鍋爐壓力管道和特種設(shè)備事故處理規(guī)定(征求意見稿)

1、咱由（情緒管理）鍋爐壓力管道和特種設(shè)備事故處理規(guī)定（征求意見稿）20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢豉問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地機(jī)行的卓越管理方案，值得您下載擁有特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定（討論稿）第壹章總則第壹條為了規(guī)范特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理工作，防止和減少特種設(shè)備事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測活動中發(fā)生的特種設(shè)備事故的報告和調(diào)查處理工作。本規(guī)定不適用于自然災(zāi)害、人為破壞等引發(fā)的和特種設(shè)備相關(guān)的事故。第三條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得

2、遲報、漏報、謊報或者瞞報。特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，認(rèn)定事故責(zé)任，提由處理和整改措施，且對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。第四條各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備事故調(diào)查處理和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)以下工作：（壹）組織、參和、協(xié)調(diào)相關(guān)事故的調(diào)查處理；（二）指導(dǎo)且督辦事故的報告、調(diào)查、處理和批復(fù)；（三）對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析工作，對事故發(fā)生趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，提由事故預(yù)防措施建議；（四）負(fù)責(zé)收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫；（五）參和起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度；（六）組織開展對事故調(diào)查

3、人員的培訓(xùn)；（七）受理事故投訴和舉報；（八）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。第五條縣級之上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序，嚴(yán)格履行職責(zé)，組織、參和、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的調(diào)查處理工作。參加事故調(diào)查處理的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查工作，提供和事故調(diào)查處理相關(guān)的情況。第六條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。第七條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、同級監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第二章事故定義及分級第八條特種設(shè)備事故指由于特種設(shè)備不安全狀態(tài)、人員不安全行為造成特種設(shè)備的失效、人員傷

4、亡、財產(chǎn)損失、長時間中斷生產(chǎn)或運(yùn)營活動的突發(fā)事件。第九條根據(jù)特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備失效形式和社會影響等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和壹般事故。第十條特種設(shè)備有下列情形之壹的，為特別重大事故：（壹）造成30人之上死亡，或者100人之上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元之上直接經(jīng)濟(jì)損失的；（2） 600兆瓦之上鍋爐爆炸的；（3） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人之上轉(zhuǎn)移的；（四）公稱直徑大于或者等于1000毫米的長輸壓力管道泄漏或者爆炸中斷運(yùn)行48小時之上的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人之上且且時間在48小時之上的。

5、第十壹條特種設(shè)備有下列情形之壹的，為重大事故：（壹）造成10人之上30人以下死亡，或者50人之上100人以下重傷，或者5000萬元之上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600兆瓦之上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時之上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人之上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；（四）公稱直徑大于或者等于1000毫米的長輸壓力管道中斷運(yùn)行24小時之上48小時以下的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人之上且且時間在24小時之上48小時以下的。第十二條特種設(shè)備有下列情形之壹的，為較大事故：（壹）造成3人之上10人以下死亡，或者10人之上50人以下重傷，或者1000萬元之上50

6、00萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人之上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；（4） 公稱直徑大于或者等于1000毫米的長輸壓力管道中斷運(yùn)行12小時之上24小時以下的；（五）起重機(jī)械整體傾覆的；（六）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時之上的。第十三條特種設(shè)備有下列情形之壹的，為壹般事故：（壹）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元之上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人之上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時之上的；（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落

7、的;（5） 客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時之上12小時以下的；（6） 大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時之上12小時以下的。第三章事故報告第十四條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級之上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向同級人民政府報告，且逐級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門；特別重大事故仍應(yīng)當(dāng)報告國務(wù)院。情況緊急時、特種設(shè)備事故造成人員傷亡及財產(chǎn)損失巨大、搶險救災(zāi)難度大、或者社會影響較大的，可越級上報。第十五條壹般之上

8、特種設(shè)備事故應(yīng)當(dāng)采取快報、續(xù)報、結(jié)報形式向國家質(zhì)檢總局報告。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計(jì)月報和年報，同時報送特種設(shè)備事故情況。（壹）發(fā)生特種設(shè)備事故后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)盡快采用電話、傳真及網(wǎng)絡(luò)等方式向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，逐級上報時間不得超過2小時?？靾髢?nèi)容至少包括：事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)以及事故設(shè)備種類、事故現(xiàn)象、傷亡及涉險人數(shù)、事故等級和事故原因的初步判斷。（二）快報對事故情況尚未報告清楚的，以及事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行續(xù)報。續(xù)報內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生單位概況、事故簡要經(jīng)過、事故現(xiàn)場情況和設(shè)備損壞程度、事故傷亡或涉險人

9、數(shù)變化情況以及初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（三）事故結(jié)報應(yīng)于事故調(diào)查報告批復(fù)后5日內(nèi)上報，內(nèi)容包括事故等級、事故性質(zhì)、事故主要原因、采取的應(yīng)急和預(yù)防措施及其處理建議等。（四）縣級之上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息以快捷方式逐級上報，直至上報至國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)。第十六條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備事故報告和舉報電話，且向社會公布。有條件的地方能夠通過110、119或政府應(yīng)急平臺報告特種設(shè)備事故。第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)

10、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場。需要啟動事故預(yù)案的，應(yīng)按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案分工，積極組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。第十八條發(fā)生特種設(shè)備事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存，專人見（保）管。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，負(fù)責(zé)移動的人員應(yīng)當(dāng)做由標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖且做由書面記錄。有條件的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故調(diào)查結(jié)束前，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何單位和個人不得移動設(shè)備、轉(zhuǎn)移或毀滅

11、相關(guān)資料、破壞事故現(xiàn)場。第四章事故調(diào)查第十九條特種設(shè)備事故調(diào)查處理按以下規(guī)定進(jìn)行：特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國家質(zhì)檢總局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故、壹般事故分別由事故發(fā)生地省級、設(shè)區(qū)的市級及縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對造成重大社會影響的特種設(shè)備事故，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可直接組織調(diào)查處理。國家質(zhì)檢總局認(rèn)為必要時，能夠組織事故調(diào)查組對較大事故和壹般事故進(jìn)行調(diào)查。第二十條負(fù)責(zé)調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況組成事故調(diào)查組，組織開展事故調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組壹般應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察

12、機(jī)關(guān)、公安部門、工會等單位組成，且邀請人民檢察院派人參加。必要時，能夠聘請有關(guān)專家參和事故調(diào)查。調(diào)查組根據(jù)需要壹般可設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組。各組職責(zé)為：技術(shù)組具體負(fù)責(zé)事故技術(shù)方面原因的調(diào)查、取證，提出必要的鑒定需求。在技術(shù)分析的基礎(chǔ)上查明事故發(fā)生過程，認(rèn)定事故性質(zhì)、原因和相關(guān)責(zé)任，提出防范事故發(fā)生和整改的措施，出具事故調(diào)查技術(shù)分析報告。管理組具體負(fù)責(zé)事故管理方面原因的調(diào)查、取證，從管理方面查明事故發(fā)生的原因，配合技術(shù)組完成事故調(diào)查技術(shù)報告;查清事故的經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的相關(guān)責(zé)任，提出對事故責(zé)任人的處理建議，提出防范事故發(fā)生和整改措施，綜合事故調(diào)查工作情況，匯總形成事故調(diào)查報告。綜合組負(fù)責(zé)事故

13、調(diào)查的協(xié)調(diào)工作。配合技術(shù)組、管理組開展事故的調(diào)查，組織協(xié)調(diào)有關(guān)善后處理工作。負(fù)責(zé)向外公布事故調(diào)查有關(guān)情況。第二十壹條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（壹）具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識和專長；（二）和所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。擔(dān)負(fù)事故調(diào)查的各組長仍應(yīng)具備以下條件：事故調(diào)查組組長：壹般由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；技術(shù)組組長：壹般由具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)、事故調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和熟悉和事故相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)管理工作的人員擔(dān)任；管理組組長：壹般由具備壹定專業(yè)知識和安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的行政人員擔(dān)任；綜合組組長：壹般由事故發(fā)生地政府或行政管理部門的人員擔(dān)任。根據(jù)特種設(shè)備事故調(diào)查需要，可聘請?zhí)胤N設(shè)

14、備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測或相關(guān)方面的專家參加事故調(diào)查工作。所聘請的專家應(yīng)是具備5年之上從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、安全監(jiān)督管理或科研教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，且在特種設(shè)備專業(yè)領(lǐng)域有壹定影響力，工作中能夠堅(jiān)持原則，客觀、公正的專業(yè)人員。省級之上特種設(shè)備調(diào)查處理機(jī)構(gòu)可根據(jù)事故調(diào)查需要組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)?。第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：（壹）查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；（二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果;（三）分析事故原因（必要時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；（四）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；（五）提由對事故責(zé)任者的處理建議；（六）提由防范事故發(fā)生和整改措施的建議；（七）按時提交事

15、故調(diào)查報告。第二十三條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，和事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評估等工作有關(guān)人員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。第二十四條在特種設(shè)備事故調(diào)查過程中，調(diào)查組能夠直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時，能夠委托經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的且和本事故無利害關(guān)系的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計(jì)入事故調(diào)查期限。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)對所承擔(dān)的工作，應(yīng)當(dāng)由具技術(shù)鑒定報告，且對其結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十五條發(fā)生特種設(shè)備壹般之上事故，調(diào)查組認(rèn)為需要對經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的，能夠委托經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的且和本事故無利害

16、關(guān)系的單位進(jìn)行損失評估。損失評估的內(nèi)容至少包括：人身傷亡、疏散救援、財產(chǎn)損失、善后處理、事故調(diào)查等所支由的費(fèi)用。接受委托的單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，由具經(jīng)濟(jì)損失評估報告，且對其結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解和事故有關(guān)的情況，且要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個人不得拒絕，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況，回答調(diào)查組的詢問，對所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個人不得非法阻礙、干涉、拖延特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及

17、時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)找由引發(fā)事故的直接原因和間接原因，且根據(jù)其對事故產(chǎn)生的作用程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。第二十八條應(yīng)根據(jù)事故主要原因和次要原因，判定事故性質(zhì)，分清事故責(zé)任。根據(jù)當(dāng)事人行為和特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任。當(dāng)僅存在壹個責(zé)任主體時，其承擔(dān)全部責(zé)任；當(dāng)存在多個責(zé)任主體時，應(yīng)確定壹個主體承擔(dān)主要責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將責(zé)任人

18、的違法事實(shí)書面告知當(dāng)事人，當(dāng)事人有權(quán)提出意見且應(yīng)當(dāng)簽名。第三十條特種設(shè)備事故調(diào)查組應(yīng)寫出事故調(diào)查報告且提交組織事故調(diào)查的部門，經(jīng)相關(guān)政府批復(fù)后，事故調(diào)查工作方可結(jié)束。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（壹）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料，且經(jīng)事故調(diào)查組三分之二之上成員同意簽字，事故調(diào)查報告方為有效。事故調(diào)查組成員的不同意見可寫成專頁，簽名后附在事故調(diào)查報告內(nèi)，且作為其組成部分。第三十壹條特種設(shè)備事故調(diào)

19、查應(yīng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，調(diào)查結(jié)束期限經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門批準(zhǔn)能夠適當(dāng)延長，延長期不得超過30日。技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定和損失評估時間不計(jì)入調(diào)查時間。第三十二條事故調(diào)查費(fèi)用應(yīng)按照責(zé)任由事故責(zé)任單位承擔(dān)。事故調(diào)查費(fèi)用應(yīng)先由事故發(fā)生單位墊支。事故發(fā)生單位和事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。事故調(diào)查費(fèi)用包括發(fā)生的事故調(diào)查工作、技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定、損失評估、調(diào)查人員意外人身保險等費(fèi)用。第五章事故處理第三十三條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報同級人民政府批復(fù)。負(fù)責(zé)批復(fù)的人民政府應(yīng)在收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)，對事故調(diào)查報告進(jìn)行批復(fù)。事故調(diào)查報告和批復(fù)意見應(yīng)

20、送達(dá)事故發(fā)生地的人民政府、發(fā)生單位和責(zé)任單位、責(zé)任人員，且報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。抄送參加事故調(diào)查組的有關(guān)部門和單位。第三十四條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行行政處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行相關(guān)行政處罰或行政處分。負(fù)有事故責(zé)任人員涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將批復(fù)的執(zhí)行情況報送負(fù)責(zé)批復(fù)的人民政府和組織事故調(diào)查處理的部門。對不按時執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄟM(jìn)行辦理。第三十五條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整

21、改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對事故責(zé)任單位當(dāng)事人、負(fù)責(zé)人等進(jìn)行安全責(zé)任訓(xùn)誡教育。國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)針對發(fā)生事故的原因和性質(zhì)，對相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估，必要時應(yīng)予及時制定或者修訂。第三十六條事故處理情況應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對外公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。第三十七條當(dāng)事人或有關(guān)責(zé)任人員對接到的事故批復(fù)意見持有異議的，在15日內(nèi)可依法申請行政復(fù)議。第三十八條事故報告批復(fù)后，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將按照每起事故的相關(guān)資料匯編成特種設(shè)備事故檔案，永久保存。事故檔案包括：事故現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查筆錄、事故調(diào)查報告、批復(fù)意見等文字材料和有關(guān)音像資料。事故檔案應(yīng)同時報國家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)備案。第三十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原