天津外國語學(xué)院人才強校戰(zhàn)略方案實施綱要征求意見稿

1、天津外國語學(xué)院人才興校戰(zhàn)略實施綱要為全面加強我校人才工作，落實人才興校戰(zhàn)略，推動學(xué)校各項事業(yè)又好又 快發(fā)展，結(jié)合本校實際，制定本綱要。一、實施人才興校戰(zhàn)略的重要性和緊迫性（一）人才是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人才隊伍建設(shè)是學(xué)校工作永恒的主題。沒有一流的人才隊伍，就不可能建 設(shè)一流的大學(xué)。當(dāng)前，學(xué)校事業(yè)發(fā)展正處在一個新的上升時期，完成新時期的 發(fā)展目標(biāo)，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。大力開發(fā)人才資源，走人才興校之路， 是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重中之重。（二）實施人才興校戰(zhàn)略刻不容緩當(dāng)前，人才資源已成為最為重要的戰(zhàn)略資源。高校間日趨激烈的競爭，實 質(zhì)就是人才的競爭，取得人才資源優(yōu)勢比其它任何資源優(yōu)勢都更為重要，比以 往

2、任何時候都更為迫切。全校上下必須從全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé) 任感和歷史使命感，把實施人才興校戰(zhàn)略作為一項重大而迫切的任務(wù)抓緊抓 好。以超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的努力、超常規(guī)的舉措，千方百計地培養(yǎng)、吸 引、用好人才，為實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造條件，夯實基礎(chǔ)。二、實施人才興校戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和總體要求（三）實施人才興校戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和 蘭個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬, 貫徹黨管人才的原則，樹立科學(xué)的人才觀。堅持以人為本，落實尊重勞動、尊 重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。堅持以教師隊伍建設(shè)為重點，以高層次 人才的培養(yǎng)、引進為核心，以提高現(xiàn)有人才和整體隊伍素質(zhì)和

3、能力為目的，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，全面加強人才工作和教職工隊伍建設(shè)，為 學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證。（四）實施人才興校戰(zhàn)略的總體要求1、落實科學(xué)的人才觀。樹立學(xué)校 每個崗位都需要人才，每個人都可以成 才”的大人才觀念，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，把品德、知 識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選用人才。2、深化人事制度改革。加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，在人才 工作制度和機制上力求有新突破，促進人才在各個學(xué)科、各個部門、各個專 業(yè)、各個崗位的合理布局，形成人才協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。3、開創(chuàng)人才工作新局面。以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之 藝

4、，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，把全校教職工的 智慧和力量吸引、聚集到學(xué)校事業(yè)中來，給能干事的人以舞臺，給干成事的人 以激勵，營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。三、實施人才興校戰(zhàn)略的總體目標(biāo)（五）今后3-5年人才興校戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是：以“培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才”為主線，不斷深化人事分配制度及相 關(guān)配套制度的改革，全力建設(shè)高素質(zhì)、高水平的教師隊伍。在重點學(xué)科領(lǐng)域和 方向，引進、培養(yǎng)5名左右在國內(nèi)外有重要影響的學(xué)術(shù)大師和領(lǐng)軍人才，引領(lǐng) 學(xué)科發(fā)展；通過培養(yǎng)和引進并舉的措施，努力使教師隊伍中有20名左右成為能夠活躍在國內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿領(lǐng)域的德才兼?zhèn)涞膶W(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人；重點培養(yǎng) 5

5、0名 左右綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的青年骨干教師，經(jīng)過 2-3年或稍長時間的歷 練，成為實施高水平教學(xué)和科研的中堅力量。到 2015年，在教師隊伍中，使 教授所占比例達到18%,副教授所占比例達到 32%,具有博士學(xué)位的教師所 占比例達到30%以上。把若干主要學(xué)科建設(shè)成以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)銜、中青年優(yōu) 秀教師為骨干、數(shù)量充足、布局合理、學(xué)術(shù)造詣較深、在國內(nèi)有一定影響力的 學(xué)術(shù)梯隊。同時，建設(shè)一支視野開闊、觀念超前、能應(yīng)對國內(nèi)外競爭，按高等 教育發(fā)展規(guī)律進行管理的高素質(zhì)管理隊伍；一支適應(yīng)高?，F(xiàn)代化管理和服務(wù)要 求的教輔及后勤服務(wù)保障隊伍。四、實施人才興校戰(zhàn)略的主要任務(wù)（六）以學(xué)科建設(shè)為龍頭，全面加強師

6、資隊伍建設(shè)1、制定并實施“天外高層次人才引進計劃”。以市、校兩級重點學(xué)科帶頭 人、非外語類各專業(yè)急需人才為重點，加大高層次人才引進工作力度。用好專 項資金，爭取在3-5年內(nèi)引進3名左右在國內(nèi)外有較高知名度、與重點學(xué)科地 位相符的高層次人才。引進一批學(xué)科建設(shè)急需的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù) 骨干教師，形成優(yōu)秀的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人隊伍。2、加強學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)。制定并出臺天津外國語學(xué)院關(guān)于 選拔和聘用學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人的暫行規(guī)定，界定并建立我校第三屆學(xué)科、學(xué) 術(shù)帶頭人隊伍，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作機制。結(jié)合學(xué)科建設(shè)的實際需要，進 一步研究并制定天津外國語學(xué)院關(guān)于界定和聘用學(xué)科（學(xué)術(shù)）后備帶頭人的

7、暫行規(guī)定，完善學(xué)科、學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)，充分發(fā)揮他們在學(xué)科建設(shè)中的帶頭作 用。3、加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，推進科研強校戰(zhàn)略。學(xué)校設(shè)立專項資金，努力培 育以重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科為依托，以創(chuàng)新課題為導(dǎo)向，以學(xué)科領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù) 帶頭人、骨干教師為主力的教學(xué)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊。通過 35年的努力，形成若 干在本研究領(lǐng)域和同行中具有一定影響的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊以及教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu) 合理的教學(xué)創(chuàng)新團隊。設(shè)立創(chuàng)新團隊首席帶頭人，并給予一定的資源配置權(quán)。通過創(chuàng)新團隊建設(shè)，把出成果與出人才緊密結(jié)合，把打造教學(xué)、學(xué)術(shù)精品與培 養(yǎng)拔尖人才緊密結(jié)合，努力把創(chuàng)新團隊建設(shè)成為推動學(xué)科發(fā)展、增強自主創(chuàng)新 能力、打造教學(xué)、科研特色的重要學(xué)術(shù)平臺。4

8、、全面加強教師培訓(xùn)工作，逐步實現(xiàn)教師培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制 度化。制定并實施“天外優(yōu)秀青年教師資助計劃”，以45歲以下的青年教師培 養(yǎng)工作為重點，依托教育部高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師資助計劃”和天津市高等學(xué) 校優(yōu)秀青年教師資助計劃”，選拔重點培養(yǎng)對象，制定專門的培養(yǎng)措施，培養(yǎng) 一批后備學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和青年教研骨干。繼續(xù)做好教育部資助的國內(nèi)訪問 學(xué)者項目和天津市中青年骨干教師出國研修項目，設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，通 過多種途徑，每年安排 20名左右的優(yōu)秀教師到國內(nèi)著名高校做訪問學(xué)者、選 送10名左右的優(yōu)秀教師出國研修。舉辦多種形式的教師學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、研 討班，爭取在3-5年內(nèi)把中青年教師輪流培訓(xùn)

9、一遍。完善任課教師競聘制、 科研課題招標(biāo)制、集體備課制等制度。發(fā)揮老教師的傳幫帶作用，開展多種形 式的教學(xué)觀摩交流活動，提高教師的學(xué)習(xí)能力、科研能力、教學(xué)能力、創(chuàng)新能 力以及運用外語進行教學(xué)和學(xué)術(shù)交流的能力。5、依托國家“新世紀(jì)百千人才工程”和天津市關(guān)于加快引進海外高層次人 才實施方案，結(jié)合我校實際，制定并實施“天外特聘教授計劃”，本著不求所有，但求所用，不求常在，只求常來 ”的原則，加大柔性引智的工作力度，大 力吸引國內(nèi)外高層次人才以兼職、短期服務(wù)、承擔(dān)委托項目及重要研究課題等 多種途徑到我校工作。吸引一批具有國際學(xué)術(shù)影響力的海外知名教授以學(xué)術(shù)休 假等方式到我校進行合作交流。發(fā)揮好離退休老專

10、家的作用，實現(xiàn)教師資源共 享。6、調(diào)整和優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步加大工作力度，改善教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)。鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位，市級重點學(xué)科及重點建設(shè)學(xué)科、校級重點 學(xué)科及重點建設(shè)學(xué)科的現(xiàn)年35歲以下（ 1974年6月1日以后出生）的專任教 師，到2015年仍未獲得博士學(xué)位或未聘任副教授以上 （含副教授）職稱的，原 則上不能應(yīng)聘本學(xué)科教師崗位（在讀博士除外）；其他學(xué)科現(xiàn)年35歲以下（1974 年6月1日以后出生）的專任教師，到2015年具有博士學(xué)位的教師（含在讀博 士）比例應(yīng)達到50%以上；新補充的教師原則上應(yīng)從博士畢業(yè)生中選拔，除特 殊需要外一般不再補充碩士畢業(yè)生。爭取在 5年內(nèi)按照學(xué)科發(fā)展和建

11、設(shè)的需 要，基本完成教師隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成一支職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、 年齡結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足、布局完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的教師隊伍。（七）加強管理干部隊伍建設(shè)1、進一步健全制度、完善程序、改進方法，推進干部選拔任用制度的科 學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬選人用人視野，真正 把想干事、能干事、干成事的干部選拔到處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。制定并實施天津外 國語學(xué)院加強中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作的實施意見，加大對管理干部的培訓(xùn)力 度。進一步完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，鼓勵和吸引德 才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才從事學(xué)校的管理工作。2、加強后備管理干部隊伍的建設(shè)。制定并實施 天津外國語學(xué)院青年干

12、部 培養(yǎng)方案，加大選拔培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部的力度，完善后備干部選拔培 養(yǎng)和管理辦法，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備管理干部隊 伍，促進干部隊伍建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進一步加大后備管理干部隊伍交流、 掛職鍛煉的力度，選派優(yōu)秀青年干部到艱苦一線任職、或派到校外掛職鍛煉， 使其在實踐中鍛煉成長。拓寬向校外推薦、輸送優(yōu)秀干部的渠道。3、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。輔導(dǎo)員具有教師和管理干部雙重身份，是對大 學(xué)生進行思想政治教育、實施日常管理的重要力量，對他們要高度重視、加強 培養(yǎng)。制定并實施關(guān)于加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的實施意見， 不斷提高輔導(dǎo)員從事學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作的理論水

13、平和實踐 能力。4、加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)。不斷優(yōu)化教學(xué)管理干部隊伍的學(xué)歷、職稱、 年齡結(jié)構(gòu)。建立完善的考核體系和激勵機制。鼓勵他們開展教學(xué)管理調(diào)研，申 報教改課題。定期組織教學(xué)管理工作研討，進行教學(xué)管理經(jīng)驗交流，逐步形成 良好的研究教學(xué)管理工作的學(xué)術(shù)氛圍。加強教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮教學(xué)管理隊伍在教學(xué)工作中的重要作用，促進教學(xué)管理 工作上水平。（八）加強教輔、后勤管理隊伍建設(shè)著力提高現(xiàn)有教輔、后勤管理隊伍的素質(zhì)和技能，錄用一批高校優(yōu)秀碩士 畢業(yè)生，加快改善教輔、后勤管理隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。制定培訓(xùn)制 度，強化崗位培訓(xùn)和技術(shù)練兵，促進崗位成才。統(tǒng)籌做好教輔、工勤崗位

14、設(shè) 置，逐步增加合同制崗位數(shù)量并建立相應(yīng)的人事代理及合同制管理制度，聘用 一批經(jīng)過專門培養(yǎng)的人事代理合同制人員，形成以事業(yè)編制人員為骨干，以經(jīng) 過專門培養(yǎng)、培訓(xùn)的合同制人員為補充的、適應(yīng)現(xiàn)代教育管理和服務(wù)的教輔、 后勤管理隊伍。（九）實施國際化戰(zhàn)略，打造人才新高地通過對外合作交流，提高教師、管理干部參與國際合作與交流的能力。加 大組織教師、管理干部通過多種途徑出國進修、培訓(xùn)、考察和學(xué)術(shù)交流的力 度。支持教師申報國家留學(xué)基金資助項目和可以利用的國外基金、獎學(xué)基金等 項目，每年選派50名左右骨干教師和管理干部出國學(xué)習(xí)進修。本著向重點學(xué) 科、非語言類專業(yè)、重點管理崗位傾斜的原則，進一步增強選派工作的

15、針對性 和實效性。繼續(xù)提高非語言類專業(yè)教師全外文授課和雙語教學(xué)課程的比例。在 每年新聘的教師中加大對海外回國人員的選聘力度。不斷培養(yǎng)和造就一批具有 國際視野和創(chuàng)新能力的中青年學(xué)術(shù)帶頭人和管理骨干，打造國際化人才新高 地。（十）加強教職工隊伍的思想道德教育加強教職工隊伍理論武裝。堅持不懈地用鄧小平理論和三個代表”重要思想武裝教職工頭腦，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想， 以強化理想和信念為核心，以熱愛黨的教育事業(yè)、為人師表、愛崗敬業(yè)為目 標(biāo)，加強師德教育和職業(yè)道德教育，形成完善的師德和職業(yè)道德行為規(guī)范，努 力將我校教職工隊伍建設(shè)成一支嚴(yán)謹治學(xué)、愛校敬業(yè)的人才隊伍。五、實施人才興校

16、戰(zhàn)略的主要措施（十一）加大隊伍建設(shè)投入1、在未來的5年內(nèi)，學(xué)?？偼度氩簧儆?000萬元資金，用于人才隊伍建 設(shè)。2、建立學(xué)校與教學(xué)單位共同投入隊伍建設(shè)的保障機制。以人才工作項目為依托，學(xué)校與教學(xué)單位按比例提供經(jīng)費保障。針對不同學(xué)科和教學(xué)單位的實 際情況，鼓勵其在自籌經(jīng)費中有一定的比例用于師資隊伍建設(shè)、重點人才的引 進和骨干教師的培養(yǎng)。對人才工作先進單位，學(xué)校給予經(jīng)費獎勵。（十二）堅持改革創(chuàng)新，建立充滿生機與活力的人才工作機制1、完善以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才成長并充分 施展才干的崗位聘用機制。強化人才的競爭和流動，逐步形成人員能出能進、 職務(wù)能上能下、待遇能高能低的人才工作

17、機制。2、完善以優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益為導(dǎo)向的人才資源配置機制。強化崗位設(shè) 置管理，控制總量，優(yōu)化存量，合理配置增量，逐步擴大合同制崗位設(shè)置，不 斷提高用人質(zhì)量和用人效益，使學(xué)校的總體人力資源在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上均 能實現(xiàn)對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的支撐。3、完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價、職稱評審及分配激勵機制。進一步明確各級各類人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)目標(biāo)，針對不同學(xué) 科的特點和不同類別、層次崗位的要求，制定以業(yè)績考核為主的考核制度。完 善人才評價標(biāo)準(zhǔn)，改革人才評價方式，形成由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的 各類人員評價體系和競爭退出機制。進一步深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度改革，建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的量

18、化指 標(biāo)體系，完善評審條件和程序，加大破格晉升力度，更好地發(fā)揮評審制度對識 別人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和鼓勵先進的導(dǎo)向作用。分配政策進一步向教學(xué)一線傾斜、向?qū)W科建設(shè)傾斜、向優(yōu)秀人才傾斜，采 取多樣的分配辦法，使優(yōu)秀的人才能夠得到優(yōu)厚的待遇。4、完善人才引進的管理服務(wù)機制。堅持招聘崗位的公示制度，完善應(yīng)聘 材料的審核制度，優(yōu)化引進、聘用工作程序。引進領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人，要 由校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評審專家組，按照規(guī)定程序，加大評審考核力度。 建立教授評議制度，引進“雙高”人才，要將教授評議會的無記名投票意見作為 決定是否聘用的重要依據(jù)。切實解決好引進人才的有關(guān)生活待遇問題。5、堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，形成有效的人才獎勵機制。 完善各項校級優(yōu)秀獎、優(yōu)秀教師、先進工作者的評選辦法，切實發(fā)揮激勵優(yōu)秀 人才的作用。對特別優(yōu)秀的教師給予專門獎勵，對有突出貢獻的優(yōu)秀教師和先 進工作者，要加大宣傳表彰的力度。（十三）加強對實施人才興校戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)1、成立以黨委書記、校長為組長、校級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)職能部門和各教學(xué) 單位主要負責(zé)人參加的學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組