北京市朝陽區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟辦公室-加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的重點

1、北京市朝陽區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟辦公室朝農(nóng)經(jīng)辦發(fā)20071號關于開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作實施方案為全面貫徹落實市委農(nóng)工委、市農(nóng)工委、市監(jiān)察局、市糾風辦關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知（京農(nóng)發(fā)200545號）和區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)監(jiān)察 局、區(qū)糾風辦關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計 的通知（朝農(nóng)發(fā)200611號）的文件精神，現(xiàn)就做好我 區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作制定本工作實施方案。一、審計目的通過全面開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作， 進一 步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設和農(nóng)村基層組織建設， 鞏固農(nóng)村 稅費改革成果，加快我區(qū)農(nóng)村城市化進程， 維護農(nóng)村集體經(jīng)濟

2、組織和農(nóng)民切身利益，健全和完善村務公開和民主管理制度， i充分發(fā)揮審計監(jiān)督在加強村干部考核和管理工作中的重要作 用，為今年村級組織換屆選舉工作打下堅實的基礎。二、工作步驟和時間安排（一）準備階段（ 2007 年 1 月 12 日-1 月 20 日）1 、各鄉(xiāng)分別成立領導小組和工作機構(gòu)。加強村干部任期 和離任經(jīng)濟責任審計工作， 切實把村干部任期和離任經(jīng)濟責任 審計工作落到實處， 確保此項工作順利進行， 各鄉(xiāng)要成立由鄉(xiāng) 黨委、 鄉(xiāng)政府主要領導為組長， 主管紀檢、 監(jiān)察工作和主管審 計工作的領導為副組長，鄉(xiāng)經(jīng)管、財政、審計、紀檢監(jiān)察等有 關部門參加的鄉(xiāng)領導小組， 負責組織、 協(xié)調(diào)和指導村干部任期 和

3、離任經(jīng)濟責任審計工作；成立由鄉(xiāng)經(jīng)管、財政、審計、紀檢 監(jiān)察等部門組成的村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作組， 具 體負責村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。 各鄉(xiāng)于 2007 年 1 月 20 日前將領導小組和審計工作組成員名單上報區(qū)農(nóng)村集 體經(jīng)濟辦公室備案。2、搞好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計動員培訓工作。 為深入扎實地推進我區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作， 各鄉(xiāng)要召開鄉(xiāng)村主要領導及審計人員參加的村干部任期和離 任經(jīng)濟責任審計工作專題會議， 對所屬村的村干部任期和離任 經(jīng)濟責任審計工作進行動員部署。 對具體負責村干部任期和離 任經(jīng)濟責任審計工作的人員進行業(yè)務培訓。 學習市、 區(qū)關于開 展村干

4、部任期和離任經(jīng)濟責任審計等有關文件精神，提高認 識，明確審計目的、意義和內(nèi)容，掌握操作程序，提出具體工 作要求， 指導和規(guī)范村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作， 確 保村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作落實到位。3 、調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)對區(qū)委農(nóng)工委、 區(qū)農(nóng)工委、區(qū)監(jiān)察局、 區(qū)糾風辦關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通 知所規(guī)定的村干部審計對象進行調(diào)查摸底， 將村干部經(jīng)濟責 任審計對象基本情況于 2007 年 1 月 20 日前上報區(qū)農(nóng)村集體 經(jīng)濟辦公室備案。4、各鄉(xiāng)在調(diào)查摸底的基礎上，結(jié)合實際制定本鄉(xiāng)村干 部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作實施方案 ，并于 2007 年 1 月 20 日前上報區(qū)農(nóng)村

5、集體經(jīng)濟辦公室備案。（二）實施階段（ 2007 年 1 月 20 日-4 月 30 日）1、各鄉(xiāng)按照區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)糾風 辦關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知 （朝 農(nóng)發(fā) 2006 11 號）的文件要求，成立審計小組，審計組實 行組長負責制。 各鄉(xiāng)結(jié)合 朝陽區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟責任 審計操作規(guī)程認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工 作。 審計內(nèi)容嚴格按照區(qū)委農(nóng)工委、 區(qū)農(nóng)工委、 區(qū)監(jiān)察局、 區(qū)糾風辦關于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的通知（朝農(nóng)發(fā) 2006 11 號）的文件規(guī)定執(zhí)行。 村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計要嚴格履行審計程 序，依照朝陽區(qū)村干部任期

6、和離任經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程 規(guī)定的程序和步驟進行審計。 審計組在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責任時，要堅 持客觀公正的原則， 既要肯定成績， 又要找準問題， 分清前任 與現(xiàn)任、 集體與個人等經(jīng)濟責任的界限， 實事求是地對審計對 象進行客觀公正的評價。 審計結(jié)果要公開。 審計結(jié)束后， 各鄉(xiāng)按照區(qū)委農(nóng)工委、 區(qū)農(nóng)工委、 區(qū)監(jiān)察局、 區(qū)糾風辦 關于切實做好村干部任期和 離任經(jīng)濟責任審計的通知 （朝農(nóng)發(fā) 2006 11 號）的文件 規(guī)定將審計結(jié)果向全體村民 （集體經(jīng)濟組織成員） 公開。 各鄉(xiāng) 領導小組要責成專人對公開情況進行檢查和監(jiān)督。2、繼續(xù)做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。審計時間范圍從 任職之日起至 2

7、006 年止與村集體財務收支及有關的經(jīng)濟活 動，此項工作在 2007 年 4 月底前完成。3、認真做好村干部離任經(jīng)濟責任審計。審計時間范圍從 任職之日起至離任之日止所有與村集體財務收支及有關的經(jīng) 濟活動， 未經(jīng)審計不得解除村干部任期經(jīng)濟責任， 做到隨離隨 審。此項工作應在 2007 年 6 月底前完成。4、定期報送工作進度。各鄉(xiāng)于 2007 年 1 月 20 日起，每 月向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟辦公室報送村干部任期和離任經(jīng)濟責任 審計工作開展情況， 使區(qū)有關部門及時了解掌握各鄉(xiāng)工作進展 情況，扎實推進村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。5、定期召開村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作會議。 聽取工作匯報，

8、交流審計經(jīng)驗， 推進審計工作， 確保村干部任 期和離任經(jīng)濟責任審計工作順利進行。（三）檢查總結(jié)階段（ 2007 年 7 月 1 日 -20 日）1、村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)要 將村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計報告及相關材料統(tǒng)一存檔。 各鄉(xiāng)對村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作要認真進行總結(jié)， 形成書面總結(jié)報告，于 2007 年 7 月 10 日前上報區(qū)農(nóng)村集體 經(jīng)濟辦公室備案。2、區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟辦公室將會同區(qū)有關部門于2007 年 7月 20 日前對各鄉(xiāng)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作開展情 況進行檢查，確保審計工作的質(zhì)量。3、審計工作結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟辦公室將對村干部 任期和離任經(jīng)濟責任審計工作進行總結(jié)， 通過總結(jié)經(jīng)驗， 分析 存在的問題， 逐步實現(xiàn)村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作制 度化、規(guī)范化和法制化。三、切實加強村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的領導 村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作時間緊、任務重、涉 及面廣、工作量大、政策性強。各鄉(xiāng)要加強領導，精心組織， 明確責任，層層落實，將村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作 納入到重要工作日程，