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文檔簡(jiǎn)介
1、個(gè)人收集整理-ZQ全市目標(biāo)治理辦工作總結(jié)已經(jīng)過(guò)去地年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省地決策部署,緊緊圍繞市委九屆二次 全會(huì)和市十一屆人大一次會(huì)議確定地各工程標(biāo)任務(wù),牢牢把握開(kāi)展第一要?jiǎng)?wù),狠抓開(kāi)展項(xiàng) 目大推進(jìn)和效勞環(huán)境大建設(shè),積極有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)地非典疫情和嚴(yán)重地自然災(zāi)害,開(kāi)拓 進(jìn)取,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康開(kāi)展,一些事關(guān)全市開(kāi)展振興大局地重要事項(xiàng)取得突 破,為做好今年地各項(xiàng)工作奠定了根底.節(jié)前召開(kāi)地市委九屆三次全會(huì)和市十一屆人大二次會(huì)議,進(jìn)一步確定了年全市開(kāi)展改革穩(wěn)定地目標(biāo)和任務(wù).今天地會(huì)議,就是要通過(guò)表彰先進(jìn)來(lái)鼓勵(lì)推動(dòng)全局工作,通過(guò)明確責(zé)任來(lái)促進(jìn)落實(shí)各工程標(biāo)任務(wù),發(fā)動(dòng)全市上下進(jìn)一步增強(qiáng) 緊迫感和
2、責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,努力爭(zhēng)取新地成績(jī)一、充分肯定年目標(biāo)治理工作取得地成績(jī)年,全市上下緊緊圍繞市委、市政府確定地各項(xiàng)工作任務(wù),以實(shí)施目標(biāo)治理為抓手,根據(jù)“工作工程化,工程責(zé)任化,責(zé)任具體化地要求,積極推進(jìn)開(kāi)展工程.全市大類(lèi)項(xiàng)個(gè)子項(xiàng)地開(kāi)展工程,完成和超額完成項(xiàng),占%,其中四縣三區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)完成項(xiàng),完成率達(dá);市直部門(mén)完成項(xiàng),完成率達(dá);省部屬單位完成項(xiàng),完成率達(dá),各類(lèi)開(kāi)展工程地有效落實(shí),有力地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展目標(biāo)地實(shí)現(xiàn).一是綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類(lèi)工程全面完成.全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng),其中一般預(yù)算收入億 元,增長(zhǎng);完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);外引內(nèi)聯(lián)全面完成
3、倍增方案,其中合同利用外資億美元,增長(zhǎng),直接利用外資億美元,增長(zhǎng),引進(jìn)內(nèi)聯(lián)資金億元,增 長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額億元,增長(zhǎng);城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和 .二是重點(diǎn)工作類(lèi)工程穩(wěn)步推進(jìn) .市屬工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)根本完成,新電公 司臺(tái)萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組正式開(kāi)工,工業(yè)投入保持蘇北較好位次,工業(yè)增加值增長(zhǎng),工業(yè)經(jīng) 濟(jì)主體地位進(jìn)一步提升;特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)展壯大,港口吞吐量達(dá)萬(wàn)噸,集裝箱運(yùn)量增幅 在全中國(guó)沿海主要港口中居第二,成功創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,旅游接待人數(shù)和收入增幅 全省第一,東??h硅資源加工業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步加快,被命名為“中國(guó)水晶之都;以臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為龍頭地東隴海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)快速推進(jìn),
4、出口加工區(qū)獲得國(guó)家批準(zhǔn)并封關(guān)運(yùn)作,各級(jí) 各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚功能進(jìn)一步增強(qiáng);城市建設(shè)工程和投資規(guī)模雙超歷史, 中央城市面貌進(jìn)一步改觀,效勞環(huán)境建設(shè)成效明顯,投資開(kāi)展環(huán)境不斷改善;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),成功承辦江蘇省第五屆國(guó)際農(nóng)業(yè)合作洽談會(huì);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)共個(gè)人收集整理-ZQ同進(jìn)步,成功舉辦世界女子沙灘排球賽、全中國(guó)帆船錦標(biāo)賽等重大體育賽事,抗擊“非典取得階段性勝利.成功實(shí)現(xiàn)“全中國(guó)雙擁模范城四連冠.三是為民辦實(shí)事類(lèi)工程成效明顯.堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置,穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民收入.實(shí)施積極地就業(yè)政策,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)萬(wàn)人,加大社會(huì)保證投入,擴(kuò)大社會(huì)保證覆蓋面,推進(jìn)生活保
5、證向就 業(yè)保證轉(zhuǎn)變.全面實(shí)施農(nóng)村七件實(shí)事,新增改水受益人口萬(wàn)人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋 率達(dá),完成草危房改造戶,建成農(nóng)村公路條、公里,農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)深化,完成農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)投資萬(wàn)元,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元,幫扶農(nóng)戶戶,被幫扶農(nóng)戶人均增 收 . b5E2R.這些成績(jī)地取得,是全市上下在市委、市政府地領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗地結(jié) 果,凝聚著各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位地智慧和汗水.借此時(shí)機(jī),我代表市委、市政府,向過(guò)去一年中為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極奉獻(xiàn)地廣闊干部群眾和社會(huì)各界表 示衷心地感謝! plEan.總結(jié)去年地目標(biāo)治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是目標(biāo)治理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
6、.根據(jù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、可比地要求,全市逐步建立了縣 區(qū)、市直部門(mén)、駐連部省屬單位地考核體系 .在原列入市一級(jí)目標(biāo)考核地各縣區(qū)、個(gè)市直部 門(mén)地根底上,擴(kuò)大到黨委口地有關(guān)部門(mén) .同時(shí),根據(jù)外地駐連單位對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展作出 地積極奉獻(xiàn),從目標(biāo)內(nèi)容設(shè)置著手,在年終考評(píng)中專(zhuān)門(mén)DXDiT.安排給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)他們?yōu)檫B云港地建設(shè)多做奉獻(xiàn).在目標(biāo)內(nèi)容地安排上,圍繞推進(jìn)市場(chǎng)化、外向化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色經(jīng)濟(jì)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等方面設(shè)置, 進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)治理覆蓋面,不斷優(yōu)化考核方法,在全市進(jìn)一步營(yíng)造濃烈地比、學(xué)、趕、超氣氛,推動(dòng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位在加快開(kāi)展中爭(zhēng)先進(jìn),在爭(zhēng)先進(jìn)中加快開(kāi)展.灌南縣克服困難抓開(kāi)展
7、,招商引資和園區(qū)建設(shè)取得突破,農(nóng)民人均收入增幅居全市第一,被評(píng)為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位,在富民強(qiáng)縣地進(jìn)程中邁出新地步伐.連云區(qū)發(fā)揮臨港近海優(yōu)勢(shì),主攻臨港工業(yè),重抓特色海濱城建設(shè),加大招商力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)地較快增長(zhǎng)和社會(huì)事 業(yè)地同步開(kāi)展.RTCrp.個(gè)人收集整理-ZQ二是目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確.確立了以市領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人,各類(lèi)工作目 標(biāo)具體承辦單位及個(gè)人上下銜接、責(zé)任明確地“一條龍目標(biāo)治理責(zé)任體系.把各類(lèi)開(kāi)展項(xiàng)目分解落實(shí)到綜合方案、工業(yè)科技、農(nóng)業(yè)等個(gè)工作條線,根據(jù)三級(jí)責(zé)任體系將各自承當(dāng)?shù)?工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行雙向分解,層層明確任務(wù),級(jí)級(jí)傳遞壓力,真正做到縱向到底,橫向到邊,初步形成了層層貫穿
8、、左右關(guān)聯(lián)和環(huán)環(huán)相扣地“鏈條緊密統(tǒng)一體.市地稅局圍繞確定地工作目標(biāo),以組織收入為中央,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收效勞,去年共組織入庫(kù)市縣級(jí)稅收收入億元,增長(zhǎng),比方案高個(gè)百分點(diǎn).新浦區(qū)在城市拆遷整治建設(shè)中承當(dāng)相當(dāng)大地工作量,能夠及時(shí)落實(shí)責(zé)任主體,按要求催促進(jìn)度,較好地完成了任務(wù).各條線都根據(jù)一級(jí)目標(biāo)抓主抓重,二三級(jí)目標(biāo)保主保重地要求,進(jìn)一步分解落 實(shí)工作任務(wù),形成了上下一線、左右連片、全員參與、互為保證地工作合力,有效地促進(jìn) 了全市各工程標(biāo)任務(wù)地實(shí)現(xiàn) .5PCzV.三是督查推進(jìn)力度進(jìn)一步加大.根據(jù)市委、市政府有關(guān)部署和年初簽定目標(biāo)責(zé)任狀地要求,采取多種形式對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)
9、和各單位目標(biāo)工作進(jìn)度情況進(jìn)行督查,推進(jìn)力度 進(jìn)一步加大.注重圍繞主要目標(biāo)抓督查,對(duì)人代會(huì)通過(guò)地主要開(kāi)展指標(biāo),特別是、財(cái)政收 入、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),牢牢抓在手中,一著不讓抓督查推進(jìn).根據(jù)我市現(xiàn)階段為投入主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式地實(shí)際,年初確定了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上地目標(biāo),市計(jì)委圍 繞這一目標(biāo)排出了水利、交通、電力、通訊、社會(huì)效勞等個(gè)重點(diǎn)工程,作為督查地重點(diǎn)及 時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn);市經(jīng)貿(mào)委以效勞和推進(jìn)工程建設(shè)為抓手,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)投資,狠抓投資過(guò)億元地個(gè)和過(guò)千萬(wàn)元地個(gè)工業(yè)工程,以及個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)工程,全年完成工業(yè)投資億元,有 力地推動(dòng)全市投資任務(wù)地完成 .注重圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)抓效勞,結(jié)合開(kāi)展工程大推進(jìn)和效勞環(huán)
10、境 大建設(shè)活動(dòng),要求工程承載單位掛圖作戰(zhàn),按時(shí)通報(bào)開(kāi)展工程進(jìn)展情況,對(duì)未根據(jù)序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)地,及時(shí)查找原因,加大協(xié)調(diào)效勞,推動(dòng)順利進(jìn)展.市委、市政府把擴(kuò)大開(kāi)放作為加快開(kāi)展地第一動(dòng)力,圍繞倍增方案高壓推進(jìn)招商引資,兩月一督查,增強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,上半年對(duì)引進(jìn)三個(gè)重大工業(yè)工程地有功單位進(jìn)行了特別表彰和獎(jiǎng)勵(lì).各縣區(qū)、各條線普遍制定周督查、月過(guò)堂、季考核制度,不斷加快招商工程推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度.東??h、贛榆縣把招商引資作為全民工程,推行定責(zé)任、定時(shí)間、定任務(wù),招商實(shí)績(jī)與干部職務(wù)、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤 地鼓勵(lì)機(jī)制,招商引資保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新地面貌,為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展注入 了新地活力.注重圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓督查,
11、對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)地?zé)狳c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,給予高度關(guān)注,采取有效舉措,著力推進(jìn)解決.農(nóng)村七件實(shí)事實(shí)施以來(lái),各縣區(qū)、有關(guān)個(gè)人收集整理-ZQ部門(mén)努力克服受災(zāi)嚴(yán)重、財(cái)力缺乏等困難,落實(shí)有效舉措,認(rèn)真組織實(shí)施.市交通局及相關(guān)部門(mén)把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點(diǎn)工作,多渠道籌集資金加快建設(shè),在建設(shè)本年度工作任務(wù)地 同時(shí),提前開(kāi)工一年方案工程個(gè)、公里.海州區(qū)新壩錦屏地區(qū)改水實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,各方協(xié)調(diào)共同推進(jìn),收到良好效果 .在農(nóng)村稅費(fèi)改革中,灌云縣積極探索村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路子,取 得明顯成效.jLBHr.四是考核評(píng)選進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn).根據(jù)表彰工作不搞層層仿照、不搞上下對(duì)口、不搞橫向攀比地要求,本年度表彰工程作了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn).
12、目標(biāo)考評(píng)堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合以定量考核為主,日??己伺c年終考評(píng)相結(jié)合以年終考評(píng)為主,市考評(píng)與縣區(qū)、部門(mén)自行考核相結(jié)合以市考評(píng)為主,對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng).通過(guò)考評(píng),分別排出各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)開(kāi)展目標(biāo)第一名和第二名;市交通局等個(gè)市直部門(mén)、市外經(jīng)貿(mào)局等個(gè)市直部門(mén)分獲經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)開(kāi)展目標(biāo)一、二等獎(jiǎng);市電信局等家駐連部省屬單位被評(píng)為建設(shè)連云港有功單位;中國(guó)人民銀行連云港中央支行等個(gè)單位被評(píng)為建設(shè)連云港先進(jìn)單位;市審計(jì)局等個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀效勞單位;市委宣傳部等個(gè)xHAQX.單位獲工程推進(jìn)獎(jiǎng);對(duì)開(kāi)展工程大推進(jìn)等個(gè)影響較大、完成情況較好地事項(xiàng)予以 通報(bào)表彰.從考評(píng)情
13、況看,有幾個(gè)積極地變化:一是各縣區(qū)沒(méi)有一票否決地,二是增加了力 爭(zhēng)指標(biāo)上線專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),三是各家之間評(píng)選地分?jǐn)?shù)比擬接近,有地甚至要到小數(shù)點(diǎn)后第四位 才能分出高低.另外,本次考評(píng)縣區(qū)中不再設(shè)三等獎(jiǎng),個(gè)嘉獎(jiǎng)工程將在通報(bào)表彰地個(gè)工程中 產(chǎn)生,會(huì)后通過(guò)推薦、評(píng)議后再另行文表彰.LDAYt.回憶過(guò)去一年地目標(biāo)治理工作,仍存在一定地問(wèn)題和缺乏,主要有:一是局部目 標(biāo)在督查考核上缺乏有效手段,有地目標(biāo)未能隨客觀條件地變化及時(shí)調(diào)整,指導(dǎo)性滯后于 實(shí)際工作.二是目標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中地跟蹤督查舉措沒(méi)有完全到位,在一定程度上存在著年終算 總賬地情況.三是有少數(shù)部門(mén)對(duì)目標(biāo)治理地熟悉還有待提升,存在著輕工作落實(shí)重考核結(jié)果 地現(xiàn)象
14、.以上問(wèn)題需要在今后工作中切實(shí)加以改良和完善.Zzz6Z.二、切實(shí)做好年目標(biāo)治理工作個(gè)人收集整理-ZQ今年是貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)新一輪改革地開(kāi)局之年,也是我 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常開(kāi)展地關(guān)鍵一年.市委、市政府把今年確定為全民創(chuàng)業(yè)年、工程推進(jìn)年、環(huán)境建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、超常開(kāi)展年,主要預(yù)期開(kāi)展目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增 長(zhǎng),增長(zhǎng)速度高于全省方案預(yù)期目標(biāo),力爭(zhēng)到達(dá)全省實(shí)際平均水平;財(cái)政收入增長(zhǎng)快于 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一般預(yù)算收入增長(zhǎng)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額 增長(zhǎng),外貿(mào)出口增長(zhǎng);外引內(nèi)聯(lián)繼續(xù)倍增,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)展水平爭(zhēng)取蘇北領(lǐng)先; 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng). dvzf
15、v.從目前我市主要指標(biāo)在不同平臺(tái)上地橫向分析比擬看,完成上述指標(biāo)有十分迫切 地必要性.從全省看,去年我市增速低于全省平均個(gè)百分點(diǎn),城市化率低于全省個(gè)百分點(diǎn); 人均、人均財(cái)政收入、居民人均儲(chǔ)蓄分別僅占全省地%、%和%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中除外商 直接投資外,、財(cái)政總收入、國(guó)有及其他投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口等指標(biāo)占全省 地比重均有所下降.在蘇北五市中,我市總量居第四位,增速居末位;財(cái)政總收入、工業(yè)增 加值總量和增幅均居第四位;外商直接投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入分別居第三、第四和第四位 .與臨近地山東日照、臨沂等城市比擬,去年日照市增幅比 我市高個(gè)百分點(diǎn),臨沂市社會(huì)消費(fèi)品銷(xiāo)售
16、總額、國(guó)有及其他投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入、出口等指標(biāo)增幅分別比我市高、和個(gè)百分點(diǎn).在新地一年里,面對(duì)巨大地開(kāi)展壓力和劇烈地開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),我們必須緊緊依靠目標(biāo)治理這個(gè)抓手,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作.rqynl.根據(jù)市委、市政府地部署,今年要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:一是加快建設(shè)東 隴海產(chǎn)業(yè)帶,突出重點(diǎn)工程,培育新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展高新技術(shù),進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)地主體 地位.二是把解決“三農(nóng)問(wèn)題擺在全局工作地突出位置,切實(shí)做好“調(diào)整、轉(zhuǎn)移、改革、 效勞四篇文章,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展.三是多元投資加快港口根底設(shè)施建設(shè),開(kāi)展以港口為龍頭地物流業(yè);加大資源整合力度,進(jìn)一步開(kāi)展壯大我市旅游、海洋、 硅資
17、源加工等特色經(jīng)濟(jì).四是不斷深化國(guó)有企業(yè)改革和行政治理體制、財(cái)稅體制改革,加快 實(shí)施事業(yè)單位改革,放手開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì),大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè).五是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,依托優(yōu)勢(shì)載體,主攻重大工程,拓展招商領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū),全方位開(kāi)展招商引資,進(jìn) 一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放.六是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對(duì)工業(yè)、交通、城市根底設(shè)施等有效投入,增 強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)承載水平.七是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民收入,不斷健全社會(huì)保 障體系,切實(shí)改善群眾生活.八是著力增強(qiáng)可持續(xù)開(kāi)展水平,全面開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),統(tǒng)籌 經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展.Emxvx.個(gè)人收集整理-ZQ今年地目標(biāo)治理工作要緊緊圍繞已經(jīng)確定地目標(biāo)和重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮目標(biāo)治理
18、地導(dǎo)向作用,更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)地落實(shí),保證全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展目標(biāo)地全面實(shí) 現(xiàn).SixE2.一是合理設(shè)置目標(biāo)體系.根據(jù)考核顯導(dǎo)向、考核增動(dòng)力、考核出壓力地要求,目標(biāo) 治理工作要繼續(xù)圍繞市委、市政府工作中央,目標(biāo)設(shè)置要有質(zhì)、有量,層次高、內(nèi)容實(shí), 目標(biāo)體系要既有總攬全局地整體性,又有部門(mén)組合地層次性;既有適度加壓地挑戰(zhàn)性,又 有切合實(shí)際地可行性;既有上下結(jié)合地選擇性,又有逐級(jí)審定地權(quán)威性.初步考慮,今年目標(biāo)治理將采用“總量指標(biāo)+重大工程+重點(diǎn)工作+為民辦實(shí)事地模式,進(jìn)一步突出工業(yè) 工程推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、6ewMy.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展等重點(diǎn)工作,通過(guò)調(diào)整設(shè)置,形成科學(xué)合理、重點(diǎn)突
19、出、特色鮮 明、富有創(chuàng)新性地目標(biāo)體系.縣區(qū)目標(biāo)體系構(gòu)成由上年地重點(diǎn)工作和工程工程、定量任務(wù)指 標(biāo)和其他考核內(nèi)容,調(diào)整為綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作、招商引資和其他考核內(nèi) 容;市直部門(mén)目標(biāo)體系構(gòu)成由上年地常規(guī)工作、定量任務(wù)指標(biāo)和其他考核內(nèi)容,調(diào)整為常 規(guī)工作、招商引資、資金工程政策爭(zhēng)取、定性指標(biāo)工程、效勞質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和目標(biāo)治理 等內(nèi)容;駐連省部屬單位目標(biāo)體系構(gòu)成由上年地常規(guī)工作、定量任務(wù)指標(biāo)和其他考核內(nèi) 容,調(diào)整為常規(guī)工作、定性指標(biāo)與工程、效勞質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和目標(biāo)治理等內(nèi)容.為了表達(dá)目標(biāo)體系地完整性,今年將增強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)等單位目標(biāo)治理工作地協(xié)調(diào),把金融、保險(xiǎn) 單位全部納入目標(biāo)治理體系.同
20、時(shí),將全市家利稅大戶等納入目標(biāo)治理范圍,把培植稅源經(jīng) 濟(jì)在目標(biāo)治理工作體系中充分表達(dá)出來(lái),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在更大范圍內(nèi)比、學(xué)、趕、超,為 全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展多作奉獻(xiàn).kavU4.二是著力突出考核重點(diǎn).在調(diào)整目標(biāo)體系構(gòu)成地根底上,今年地目標(biāo)治理工作要進(jìn) 一步突出考核重點(diǎn),賦予重點(diǎn)工作和一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局地開(kāi)展工程較高地權(quán) 重,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)體系地導(dǎo)向性.針對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、加快開(kāi)展必須充分借助外力地實(shí)際,在縣區(qū)目標(biāo)考核分值設(shè)置上要加大招商引資工作地權(quán)重.市直部門(mén)目標(biāo)考核分值設(shè)置上突出重大工程和重點(diǎn)工作地推進(jìn),包括招商引資、效勞環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)取上級(jí)資金、七件 實(shí)事進(jìn)展等.省部屬單位突出考核對(duì)全市經(jīng)
21、濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展奉獻(xiàn)程度,包括工程投入、爭(zhēng)取資 金、政策落實(shí)、效勞環(huán)境等工作情況.為鼓勵(lì)各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位在全省、乃至全中國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一、爭(zhēng)上游創(chuàng)一流,擴(kuò)大我市地對(duì)外影響,今年還特別設(shè)置加分方法,個(gè)人收集整理-ZQ對(duì)受到黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府或國(guó)家部委表彰,在推進(jìn)重大工程建設(shè)中作出突出奉獻(xiàn)地,將在目標(biāo)考核中分別予以不同程度地加分.y6V3A.三是努力完善考核方法.針對(duì)以往考核中有地工程內(nèi)容較為籠統(tǒng),同類(lèi)考核對(duì)象地 得分難以拉開(kāi)檔次等問(wèn)題,今年將進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容.縣區(qū)、市直部門(mén)和省部屬單位地考核工程分別由原來(lái)地項(xiàng)調(diào)整到今年地項(xiàng)、項(xiàng)和項(xiàng),每一項(xiàng)地子項(xiàng)分值也將進(jìn)一步細(xì)化.對(duì)縣區(qū)要全面考
22、核地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、直接利用外資、引進(jìn)內(nèi)聯(lián) 資金、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化率等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以及一般預(yù)算 收入占地比重、工業(yè)用電量、新增列統(tǒng)企業(yè)數(shù)、民營(yíng)稅收增長(zhǎng)幅度、綠色無(wú)公害產(chǎn)品新增 數(shù)等專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo).在考核地具體操作上,針對(duì)以往考核中數(shù)字與實(shí)際存在一定差距地情況,今 年將加大對(duì)可控指標(biāo)地考核力度,如財(cái)政收入、直接利用外資、引進(jìn)內(nèi)聯(lián)資金、工業(yè)用電 量等指標(biāo),將通過(guò)財(cái)政、工商、外經(jīng)、外匯治理、統(tǒng)計(jì)、招商、供電等單位地密切配合,對(duì)各縣區(qū)上報(bào)地情況進(jìn)行全面核實(shí),保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠.在考核標(biāo)準(zhǔn)上突出工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)地完成情況,根據(jù)工作指標(biāo)是否到達(dá)全省、全中國(guó)一
23、流水平,在全市地位次是否前移進(jìn)行評(píng)分,保證考評(píng)工作公正、公開(kāi)、公平 .M2ub6.三、努力保證全年目標(biāo)任務(wù)地有效落實(shí)各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要圍繞確定地工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分 解落實(shí)目標(biāo),增強(qiáng)督查推進(jìn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保證全市各項(xiàng)年度目標(biāo)地如期完成.0YujC.一要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任.目標(biāo)治理工作是落實(shí)決策、提升效率、加快開(kāi)展地重要載體,是黨委政府有效履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理職能地重要手段,更是新形勢(shì)下各級(jí)黨政組織密 切聯(lián)系群眾地橋梁和紐帶.要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)目標(biāo)治理工作地領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)工作力量,明確 相關(guān)責(zé)任.各級(jí)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)目標(biāo)治理工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,并安排熟 悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)
24、水平強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地同志具體負(fù)責(zé)目標(biāo)治理日常工作.通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),充分調(diào)動(dòng)方方面面地主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,凝聚上上下下地智慧和力量,為全面做好 今年地目標(biāo)治理工作提供堅(jiān)實(shí)地組織保證,以一項(xiàng)一項(xiàng)具體目標(biāo)地順利完成推動(dòng)全市總體 目標(biāo)地完成.eUts8.二要理清思路,分解任務(wù).目標(biāo)地制定過(guò)程是各地區(qū)、各部門(mén)、各單位對(duì)年度工作 精心籌劃地過(guò)程,是全市上下統(tǒng)一思想、理清思路、明確工作重點(diǎn)地過(guò)程;目標(biāo)地執(zhí)行過(guò)個(gè)人收集整理-ZQ程是精心組織、綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)重點(diǎn)工作有效開(kāi)展地過(guò)程;目標(biāo)地考評(píng)過(guò)程是對(duì)年度工作 進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)差距、有效鼓勵(lì)地過(guò)程.因此,要進(jìn)一步提升對(duì)目標(biāo)治理工作地熟悉,切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)工
25、作地積極性、主動(dòng)性.各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要在全市年度目標(biāo)工作任務(wù)雙向分解地根底上認(rèn)真組織再分解.縱向分解到縣區(qū)地市級(jí)目標(biāo),要向各 sQsAE.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)直屬部門(mén)分解,直至分解到具體責(zé)任人;橫向分解到市部委辦局地市 級(jí)目標(biāo),要再分解到具體處室和個(gè)人,每項(xiàng)工作都要落實(shí)明確地責(zé)任人和具體地經(jīng)辦人, 做到縱向到底,橫向到邊,形成自上而下、自下而上地雙向保證體系,保證各工程標(biāo)任務(wù) 落到實(shí)處.GMsIa.三要增強(qiáng)督查,跟蹤進(jìn)度.目標(biāo)任務(wù)確定以后,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)照目 標(biāo)要求,細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí),保證按時(shí)完成任務(wù).各級(jí)目標(biāo)治理部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)各工程標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,認(rèn)真研究和落實(shí)行之
26、有效地督查工作新方法、新途徑, 健全督查工作制度,使督查更有力度、更加標(biāo)準(zhǔn)、更具實(shí)效.要健全領(lǐng)導(dǎo)督查制度.市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)分工分條線進(jìn)行督查,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí).要健全重點(diǎn)跟蹤督查制度.切實(shí)增強(qiáng)對(duì)主要綜合目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、熱點(diǎn)問(wèn)題地督查,做到哪里落實(shí) 不力就要到哪里跟蹤督查,哪里是重點(diǎn)就要到哪里增強(qiáng)督查.對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)地問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,一抓到底.要及時(shí)督查序時(shí)進(jìn)度,對(duì)未到達(dá)序時(shí)進(jìn)度地部門(mén)和單位給予及時(shí)“提醒,屬客觀原因地要共商對(duì)策、組織攻堅(jiān),屬主觀原 因地要查責(zé)任、議舉措、促整改 .要健全定期督查通報(bào)制度,根據(jù)督辦事項(xiàng)地序時(shí)進(jìn)度,按 時(shí)報(bào)
27、告目標(biāo)進(jìn)展情況,及時(shí)催促后進(jìn)變先進(jìn),推動(dòng)先進(jìn)再提升.通過(guò)增強(qiáng)跟蹤督查,推動(dòng)各目標(biāo)承載單位把功夫下在平時(shí),防止平時(shí)不抓緊、年終忙應(yīng)付,真正使催促檢查成為扎實(shí) 推進(jìn)工作地有力手段.TIrRG.四要嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn).考核工作要以量化指標(biāo)為主線,以工作實(shí)績(jī)?yōu)楦?以 工程考核為重點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合,即堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng) 價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)與年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相 結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,逐步形成有利于完成開(kāi)展目標(biāo)、推進(jìn)工程實(shí)施、突出工作重 點(diǎn)、改良工作方法地目標(biāo)治理工作新機(jī)制.要進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)和各部門(mén),特別是主要負(fù)責(zé)人地獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格根據(jù)考核結(jié)果等次進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,逐步拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次,強(qiáng)化鼓勵(lì)作用,個(gè)人收集整理-ZQ使考核獎(jiǎng)懲更加到位、更加有力,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)地作用,賦予目標(biāo)治理更 強(qiáng)地生命力.7EqZc.今年地目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)分解,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí).一年之計(jì)在于春,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要惜時(shí)如金,從頭抓緊開(kāi)展目標(biāo),集
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