工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理制度

1、國(guó)電電力浙江舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公司企業(yè)制度工程建設(shè)平安健康與環(huán)境治理制度國(guó)電電力浙江舟山海上風(fēng)電開發(fā)2021年12月發(fā)布本制度起草人: 本制度初審人: 本制度會(huì)審人: 本制度審核人: 本制度審定人: 本制度批準(zhǔn)人:國(guó)電電力浙江舟山海上風(fēng)電開發(fā) 工程建設(shè)平安健康與環(huán)境治理制度 第一章總那么為增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)電電力浙江舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公第一條司以下簡(jiǎn)稱“公司工程建設(shè)平安健康與環(huán)境治理工作,貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,保證從業(yè)人員的平安健康和投資者的財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)工程建設(shè),根據(jù) 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)電電力開展股份以下簡(jiǎn)稱“國(guó)電電力的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)特點(diǎn)和公司實(shí)際,制定本制

2、度.公司和各參建單位必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)電電 第二條力有關(guān)平安、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和本制度.樹立“以人為本的平安理念,完善職業(yè)平安衛(wèi)生條件,規(guī) 范人員行為,保證工程建設(shè)平安.公司和各參建單位應(yīng)貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么,第三條建立健全平安保證體系和平安監(jiān)督體系,建立健全各級(jí)人 員平安生產(chǎn)責(zé)任制,推行逐層簽訂平安責(zé)任書及平安目標(biāo)公 開承諾制度,做到在方案、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工 作的同時(shí),方案、.布置、檢查、考核、總結(jié)平安工作.公司和各參建單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)平安、職業(yè) 第四條健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本制度,制定適合工 程建設(shè)工程實(shí)際情況的制度,使工程建設(shè)

3、平安、職業(yè)健康與 環(huán)境治理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化.本制度適用于公司和各參建單位.各參建單位應(yīng)依據(jù)第五條 本制度的要求制定適合本企業(yè)的安健環(huán)治理的方法和實(shí)施 細(xì)那么.第二章 平安工作目標(biāo)公司工程建設(shè)平安總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零事故,建設(shè)國(guó)電 第六條電力海上風(fēng)電場(chǎng)平安文明示范工程,為爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)工程奠 定根底.在工程建設(shè)過(guò)程中做到：（1） 不發(fā)生人身輕傷及以上事故；（2） 不發(fā)生集體食物中毒事件；（3） 不發(fā)生職業(yè)病及重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；（4） 不發(fā)生一般火災(zāi)事故；（5） 不發(fā)生坍塌事故；不發(fā)生惡性未遂和惡性誤操作事故；六.七 不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大陸海交通事故；八不發(fā)生環(huán)境污染事故；九

4、 不發(fā)生重大施工機(jī)械和設(shè)備損壞事故；十事故上報(bào)率100%.實(shí)現(xiàn)平安、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí) 投產(chǎn)的“三同時(shí)目標(biāo).第三章平安治理責(zé)任公司是工程工程平安治理的責(zé)任主體.公司總經(jīng)理是 第七條第一平安責(zé)任人,對(duì)工程工程平安、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工 作的監(jiān)督、治理負(fù)總責(zé).公司的平安責(zé)任是：（1） 貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和國(guó)電電力有關(guān)平安工作的方 針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要文件.（2） 制定工程工程的平安文明施工規(guī)劃,明確工程工程 平安治理的方針 、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證舉措.（3） 負(fù)責(zé)制定工程工程的平安健康與環(huán)境治理制度,建 立健全工程工程平安保證體系和平安監(jiān)督體系,組建工程項(xiàng) 目平

5、安委員會(huì).（4） 制定年度平安目標(biāo)和平安工作方案,并組織實(shí)施.五制定工程平安文明施工總體舉措方案,并在施工準(zhǔn) 備階段提交給施工承包商及相關(guān)方.六保證平安作業(yè)環(huán)境及平安施工舉措費(fèi)用滿足國(guó)家和 行業(yè)有關(guān)規(guī)定,并列入工程執(zhí)行概算.七負(fù)責(zé)向相關(guān)方提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排 水、供電、供熱、通信等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資 料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,以及平安 文明施工的根底條件.（8） 負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程工程平安治理工作,與施工單位 簽訂安健環(huán)責(zé)任狀；協(xié)調(diào)解決交叉作業(yè)中存在的平安文明施 工問(wèn)題,保證工程工程平安文明施工到達(dá)國(guó)電電力和公司的 限制標(biāo)準(zhǔn)與要求.（9） 嚴(yán)格限制施工承

6、包商的分包范圍,監(jiān)督檢查施工承 包商對(duì)其分承包商的平安治理.十 建立健全工程工程應(yīng)急治理體系,負(fù)責(zé)規(guī)定等級(jí)安 全事故應(yīng)急指揮.根據(jù)工程施工中由現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)因素,組 織參建單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制應(yīng)急預(yù)案.組織各類應(yīng)急預(yù) 案的培訓(xùn)并.定期演練.十一 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)工程建設(shè)工程平安工作“三同時(shí).十二 組織平安檢查、評(píng)選,實(shí)施平安獎(jiǎng)懲與考核.十三 組織或參加事故調(diào)查處理工作.工程工程設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司、施工單位、監(jiān)理公司的 第八條 合理要求,為工程建設(shè)全過(guò)程的平安文明施工提供技術(shù)與設(shè) 計(jì)的效勞和支持；任何設(shè)計(jì)必須依據(jù)、符合國(guó)家法律法規(guī)及 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求.設(shè)計(jì)單位總經(jīng)理是其工作范圍內(nèi)的第一安 全責(zé)任人

7、.監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)施工期間的安健環(huán)治理工作.總監(jiān) 第九條理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的第一平安責(zé)任人,負(fù)責(zé)保證監(jiān) 理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國(guó)家和行業(yè)的法律、法 規(guī).監(jiān)理單位的平安責(zé)任是：（1） 建立以平安責(zé)任制為核心的平安監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制.（2） 在“監(jiān)理規(guī)劃、“監(jiān)理大綱中,明確平安監(jiān)理目 標(biāo)、舉措、方案和工作程序,并在公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì) 那么.審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行平安責(zé)任的狀況,發(fā)現(xiàn)三.問(wèn)題及時(shí)催促解決.（4） 審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn) 場(chǎng)總平面所涉及的平安文明施工和環(huán)境保護(hù)舉措.（5） 監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立 即催促整改.六審查施工

8、單位大、中型起重機(jī)平安準(zhǔn)用證、 安裝拆 除資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、撤除、使用和維修過(guò)程中的平安技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)催促整改.（7） 審查施工單位編制的平安、職業(yè)健康與環(huán)境治理工作程序,審批單位工程開工報(bào)告.（8） 審查重大工程、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的平安施工舉措,并監(jiān)督實(shí)施.（9） 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在 的影響平安文明施工的問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題,進(jìn)行跟蹤限制.十 嚴(yán)格限制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的平安文明施工條件.十一協(xié)助公司組織各類平安大檢查,平安文明施工檢查,并催促落實(shí)整改舉措.十二 參加事故調(diào)查.施工調(diào)試單位

9、在現(xiàn)場(chǎng)的工程經(jīng)理是本單位平安文第十條明施工的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安、職業(yè)健康與環(huán)境治理工 作和本制度有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任.施工調(diào)試單位 的責(zé)任是：一 根據(jù)“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么,全面貫徹公司發(fā) 布的工程建設(shè)平安方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,制定和完 善施工安健環(huán)各項(xiàng)治理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確現(xiàn)場(chǎng)平安文明 施工的目標(biāo)和舉措；建立健全平安保證體系和平安監(jiān)督體系.二領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的整體工作.接受公司組織的各類平安文明檢查,參加競(jìng)賽和評(píng)選；三 平安舉措費(fèi)做到治理標(biāo)準(zhǔn)、?？顚Ｓ茫凰纳婧Ｊ┕挝灰袷貒?guó)家有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)碼頭、船機(jī)、船上設(shè)備和人員的治理；（5） 增強(qiáng)危險(xiǎn)品治理.制定“總平面

10、規(guī)劃圖和總平面 的治理舉措,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)品的保管、存放和使用中的平安 防護(hù)舉措.（6） 增強(qiáng)分包治理.對(duì)施工中平安治理混亂、不平安事 件頻發(fā)的分包單位,施工單位必須將其予以辭退,并應(yīng)在承 包合同中明確規(guī)定.承當(dāng)合同中確定的其他平安、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)七任.?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公具體要求參見第十一條司平安生產(chǎn)責(zé)任制治理方法?.平安監(jiān)督第四章 公司對(duì)各參建單位行使安公司實(shí)行平安監(jiān)督制度.第十二條全監(jiān)督職能.各級(jí)平安治理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)或發(fā)包單位 安 第十三條健環(huán)治理部的領(lǐng)導(dǎo),平安治理人員的資格接受上 級(jí)或發(fā)包單位安 健環(huán)治理部的審查.制定公司平安監(jiān)督管 理制度,保證平安監(jiān)督制度 第十

11、四條 化、標(biāo)準(zhǔn)化.根據(jù)公 司平安監(jiān)督治理制度,嚴(yán)格各級(jí)平安治理第十五條監(jiān)理人員配備.專職平安工程師、平安監(jiān)理工程師、平安專兼 職治理人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,持證上崗.?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公具體要求參見第十六條.司平安監(jiān)督管理方法?第五章工程平安治理工程建設(shè)工程成立平安委員會(huì).由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任 第十七條平安委員會(huì)主任,常務(wù)副主任由主管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任, 副主任由公司副總經(jīng)理、總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會(huì)其他成 員由公司副總師、各部門主任、各參建單位的現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)理 和各參建單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人及平安治理人員組成.安委會(huì)至少每季度召開一次例會(huì),主要工作有：第十八條一 貫徹上級(jí)有關(guān)平安、職業(yè)健康與環(huán)

12、境治理工作的指示,決定工程建設(shè)中平安文明施工治理的重大舉措.二通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的平安、職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定.三 決定工程中重大平安文明施工問(wèn)題的解決議案,協(xié)調(diào)承包商之間涉及平安文明施工問(wèn)題的關(guān)系.工程建設(shè)工程實(shí)行公司和監(jiān)理、 施工承包商共同管 第十九條 理施工現(xiàn)場(chǎng)平安、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原那么,并各自承當(dāng) 本制度所明確的責(zé)任和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的平安、職業(yè)健康與 環(huán)境治理.工作責(zé)任.在明確公司、監(jiān)理、施工承包商的平安治理關(guān)系以第二十條及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原那么：（1） 國(guó)家、電力行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定.（2） 本制度所明確的責(zé)任范圍與工作要求.（

13、3） 雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托治理合同的條款內(nèi)容.（4） 參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從公司的平安監(jiān)督治理；建設(shè)工程治理采用施工總承包方式的,總承包商行 使公司委托的職權(quán),分承包商必須服從總承包商的平安監(jiān)督 治理.（5） 因承包商未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本制度 的要求或治理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故 發(fā)生的,應(yīng)追究該承包商的直接責(zé)任.工程建設(shè)工程平安、職業(yè)健康與環(huán)境治理工作,第二十一條實(shí)行與經(jīng)濟(jì)桂鉤的治理方法,由公司依據(jù)?國(guó)電電力開展股 份平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方法?和?國(guó)電電力開展股份有限公司工程建設(shè)總體目標(biāo)責(zé)任制考核治理方法?,制定具體的考核和獎(jiǎng)懲規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行.公司在與承

14、包商簽訂承發(fā)包合同或委托治理合同時(shí),一.應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的 工程價(jià)款作為平安文明施工的保證金.預(yù)留比例亦適用于總 承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的平安文 明施工保證金.（2） 平安文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)工程的里程碑 方案要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn).（3） 工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故,應(yīng)根據(jù)合同、?安健環(huán)責(zé)任狀?中的有關(guān)規(guī)定或按公司制定的平安生產(chǎn)制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的平安文明施工保證金.對(duì)施工承包商含調(diào)試安健環(huán)治理工作要求：第二十二條一成立現(xiàn)場(chǎng)施工平安委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)平安文 明施工的整體工作.施工承包商的工程經(jīng)理?yè)?dān)任

15、委員會(huì)主任, 其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能 部門人員和分承包商工程經(jīng)理組成,現(xiàn)場(chǎng)施工平安委員會(huì)受 工程平安委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo).二 根據(jù)公司安健環(huán)治理目標(biāo)和制度體系,建立科學(xué)完 善的安健環(huán)目標(biāo)、平安責(zé)任制、平安治理制度體系和應(yīng)急預(yù) 案.工程開工前必須向公司呈報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)前方可開工.完成在施工范圍內(nèi)的各項(xiàng),?安健環(huán)責(zé)任狀?嚴(yán)格履行三. 平安工作和平安責(zé)任.嚴(yán)格執(zhí)行公司下達(dá)的平安文明施工現(xiàn) 場(chǎng)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定.四制定三級(jí)平安培訓(xùn)教育方案并嚴(yán)格執(zhí)行.結(jié)合海上 風(fēng)電的平安技術(shù)特點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)施工作業(yè)人員和新入場(chǎng)人員進(jìn) 行專門平安教育,未經(jīng)培訓(xùn)或測(cè)試不合格者不得進(jìn)場(chǎng)作業(yè)； 特種作業(yè)人員持證上崗.

16、制定參觀和視察人員的由海規(guī)定并 嚴(yán)格執(zhí)行,身體不適和未經(jīng)平安教育,嚴(yán)禁由海.五 嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底治理的規(guī)定,施工前必須確 認(rèn)開工平安條件.尤其要增強(qiáng)對(duì)水上作業(yè)、交叉作業(yè)、吊裝 作業(yè)和重大工程、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的平安 技術(shù)舉措治理.六保證施工設(shè)備、機(jī)具、電氣設(shè)備的平安性能、 使用、 保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備完好.（7） 保證所有機(jī)械設(shè)備、船舶機(jī)具證書齊全有效,所有 水上設(shè)施平安警示標(biāo)志配備齊全.制定施工船舶操作的平安 治理舉措,保證裝卸、運(yùn)輸和安裝施工中人員、設(shè)備和船舶 平安.（8） 嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)、動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電等工作 票 制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)施工車輛、船舶、機(jī)械和碼頭的平安管 理；

17、（9） 施工承包商應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度, 確定消防平安責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料 等各項(xiàng)消防平安治理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防 水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)十各施工總承包商招用的分承包商必須具備相應(yīng)施工 資質(zhì)和平安資質(zhì).各施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商 的平安和環(huán)境治理體系的運(yùn)行情況.各施工總承包商在與分 承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須按本制度規(guī)定,預(yù)留分承包 商一定比例的工程價(jià)款作為平安文明施工保證金.H一 施工承包商應(yīng)根據(jù)承包工程的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；根據(jù)?生產(chǎn)平安 事故應(yīng)急預(yù)案按治理方法?國(guó)

18、家平安監(jiān)督總局 17號(hào)令和 公司的要求,制定防臺(tái)防汛等施工現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源平安事故 應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組 織演練、持續(xù)完善.對(duì)工程設(shè)計(jì)承包商安健環(huán)治理工作要求：第二十三條一設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的平安、職業(yè)健康和環(huán)境保 護(hù)責(zé)任,根據(jù)公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求, 為工 程 建設(shè)全過(guò)程的平安文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)效勞和支持.（2） 設(shè)計(jì)文件應(yīng)嚴(yán)格按工程平安標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),保證工程的平安和施工人員的平安.（3） 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安 全條件和技術(shù)舉措,保證施工過(guò)程中的平安.（4） 在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理舉措,以及其

19、他“三廢廢物、廢水、廢氣、噪聲、粉塵等排放、處理舉措,使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生 和環(huán)境保護(hù)的要求.（5） 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損 害職工的平安與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有 關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料.對(duì)工程監(jiān)理承包商的安健環(huán)治理工作要求：第二十四條一工程建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)“平安、質(zhì)量、工期、造價(jià) 四限制的要求,依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的平安監(jiān)理責(zé)任,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的平安文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和限制.（2） 工程平安監(jiān)理實(shí)行工程總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制.（3） 監(jiān)理單位在編

20、制“監(jiān)理細(xì)那么時(shí),應(yīng)明確平安監(jiān)理目標(biāo)、方案和平安監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)公司批準(zhǔn).后實(shí)施.（4） 施工承包商的平安組織機(jī)構(gòu)未健全、平安治理制度 和平安舉措未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng) 目的開工報(bào)告.（5） 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和 平安資質(zhì)進(jìn)行檢查,對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查.（6） 及時(shí)向公司通報(bào)平安文明施工中存在的問(wèn)題,并提 由改良平安文明施工的建議和舉措.公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位還應(yīng)在第二十五條 各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的平安文 明水平滿足以下要求：一 按?中國(guó)國(guó)電集團(tuán)平安文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)?、?中

21、國(guó)國(guó)電集團(tuán)平安文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)?要求,在施 工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用.二公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管制,制定平安保衛(wèi)治理方法.三 保持現(xiàn)場(chǎng)整潔,物料碼放整潔,平安標(biāo)志按國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)著色、設(shè)置；施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分 開設(shè)置,區(qū)劃明確.施工現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水、衛(wèi)生間 四 等設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).施工承包商必須服從公司、監(jiān)理單位對(duì)平安文明施工五的監(jiān)督治理,自覺(jué)接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵 守在承包合同、?安健環(huán)責(zé)任狀?中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款.施工承包商對(duì)工程公司提供的平安舉措補(bǔ)助費(fèi)及工六程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到專款

22、專用,嚴(yán)禁挪 作他 用；施工承包商對(duì)工程公司提由的撤換不合格人員的 要求七必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行；公司與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工承包商,承第二十六條包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托治理合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,不得違反本制度的相關(guān)規(guī)定.具體要 求參見?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有第二十七條?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公、 限公司平安例會(huì)治理方法? ?國(guó) 電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公、 司施工供、用電治理方法?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限、司施工區(qū)交通平安治理 方法?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)、公司應(yīng)急預(yù)案治理 方法?承包商平安資質(zhì)審查治理方法?和?國(guó)電電力舟山

23、海 上風(fēng)電開發(fā)防塵、 防毒、防火、防爆平安治理方法?. 第六章環(huán)境保護(hù)治理在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)第二十八條境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取科學(xué)的環(huán)境保護(hù)舉措, 預(yù)防對(duì)環(huán)境大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然 遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等 造成的影響.各參建單位必須建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加第二十九條強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)舉措,在工程建設(shè) 過(guò)程中,預(yù)防和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響.公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)第三十條境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)的規(guī)定.施工承包商的施 工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過(guò)

24、程中或其 他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì) 以及噪聲、振動(dòng)等 可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編 制環(huán)境保護(hù)舉措.工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化舉措,第三十一條改善生態(tài)環(huán)境.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式 廁 所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生.工程建 設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,第三十二條應(yīng)及時(shí)清 運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,預(yù)防污染環(huán)境.施工過(guò)程中產(chǎn)生 的工業(yè)、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織、達(dá)標(biāo)排放.工程建設(shè)工程施工過(guò)程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修 第三十三條整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能 采取綠化舉措和水土保持舉措.對(duì)違反環(huán)境

25、保護(hù)法律、法 規(guī)和舉措,以致造成第三十四條環(huán)境破壞或污染事故的單位 和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或行追究事故責(zé)任.政負(fù)責(zé) 人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作 作曲顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).具體由公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況實(shí)行.具體要求參見?國(guó) 電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有第三十五條限公司環(huán)境保護(hù)管理方法?.工程分包與臨時(shí)工第七章.施工承包商指第一承建方發(fā)包工程,無(wú)論第三十六條是工程分包或勞務(wù)分包,必須事先報(bào)公司審核批準(zhǔn),工程工程 方可分包,但平安責(zé)任仍由施工承包商指第一承建方直 接負(fù)責(zé).施工承包商招用分承包商 指第一承建方的分 第三十七條包 單位,必須嚴(yán)格審查其

26、平安施工資質(zhì),未經(jīng)審查或?qū)彶椴?合格者嚴(yán)禁錄用.分承包商平安資質(zhì)審查內(nèi)容如下：一 政府有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件. 二經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書.（3） 當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的“平安施工許可證.（4） 施工簡(jiǎn)歷和近3年平安施工記錄.（5） 平安施工的技術(shù)素質(zhì)包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和 工人及特種作業(yè)人員取證情況.六平安治理機(jī)構(gòu)及其人員配備 30人以上的分承包商必 須配有專職平安員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分承包商必須有專職的 平安治理機(jī)構(gòu).七 保證平安施工的機(jī)械含起重機(jī)械平安準(zhǔn)用證.八平安防護(hù)設(shè)施、用具的配備.平安文明施工治理制度.九.十 具備相應(yīng)的賠償水平.對(duì)于連續(xù)使用的分承包商,

27、平安施工資質(zhì)每年 第三十八條定期審查一次.對(duì)平安治理混亂、不平安事件頻發(fā)的分承包商, 不得繼續(xù)使用.施工承包商招分承包商與臨時(shí)工, 應(yīng)按?合同 第三十九條法? 和?勞動(dòng)合同法?的有關(guān)規(guī)定,雙方簽訂有效合同和平安管 理協(xié)議前方可使用.施工承包商在與分承包商簽訂承包合同時(shí),必須按 第四十條照本制度的有關(guān)規(guī)定,預(yù)留一定數(shù)額的工程價(jià)款作為平安文 明施工保證金.分承包商必須接受施工承包商對(duì)平安文明施工第四十一條 的監(jiān)督治理,嚴(yán)格執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)接受公司和 監(jiān)理單位的監(jiān)督治理.分承包商對(duì)其所承當(dāng)?shù)氖┕すこ?必須在總承第四十二條包商專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,編制平安施工舉措,并按本制度 的有關(guān)規(guī)定審批

28、后,方可交底、施工.對(duì)一些特殊危險(xiǎn)性作 業(yè)工程,總承包商有關(guān)專業(yè)工程師和專職平安員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督指導(dǎo).公司和施工承包商對(duì)平安工作有突生奉獻(xiàn)的分第四十三條.承包商集體或個(gè)人,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)治理不力的 分承 包商,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分.具體要求參見?國(guó)電 電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有 第四十四條限公司工程分包和臨 時(shí)工治理方法?.第八章施工機(jī)械與特種設(shè)備公司應(yīng)根據(jù)平安責(zé)任制的規(guī)定, 建立施工機(jī)械 第四十五條與 特種設(shè)備平安保證體系和平安監(jiān)督治理體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)施 工承包商大中型施工機(jī)械、特種設(shè)備和各類船舶以下簡(jiǎn)稱“機(jī)械平安的監(jiān)督治理.施工承包商應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或 配備專職機(jī)械治理人員負(fù)責(zé)施工機(jī)械

29、專項(xiàng)治理.施工單位對(duì)本單位的各類施工機(jī)械和特種設(shè)備第四十六條負(fù)責(zé)治理,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng).監(jiān)理公司對(duì)工程建設(shè)、 調(diào)試期間各施工單位的 第四十七條施 工機(jī)械和特種設(shè)備負(fù)責(zé)監(jiān)督治理,對(duì)各施工單位設(shè)備平安運(yùn) 行狀況負(fù)責(zé)監(jiān)督治理.公司負(fù)責(zé)各施工單位施工機(jī)械和特種設(shè)備的監(jiān)第四十八條督治理.具體要求參見?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有第四十九條限公司施工機(jī)械與特種設(shè)備治理方法?.教育培訓(xùn)第九章參建單位的平安教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制.確第五十條 保所有參建人員受到應(yīng)有的平安工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相 應(yīng)的 平安與健康知識(shí)、平安素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn).通過(guò)平安教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌第五十一條握與

30、海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的觸電、中毒、外傷、溺水等 現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法.所有由海人員需進(jìn)行 四小證培訓(xùn)并 合格；各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn), 制定和實(shí) 第五十二條施平安教育培訓(xùn)方案. 培訓(xùn)方案要突生 重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性.公司、監(jiān)理單位、 總承包商負(fù)責(zé)催促和檢查執(zhí)行 情況.具體要求參見?國(guó)電 電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有 第五十三條.限公司安健環(huán)培訓(xùn) 治理方法?第十章平安技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)舉措平安技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)舉措方案第五十四條一 參建單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及平安施工的實(shí)際需要,編制年度或單 位工程平安技術(shù)舉措方案；（2） 工程公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定平安 技術(shù)舉措

31、方案的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并 嚴(yán)格執(zhí)行；（3） 平安技術(shù)舉措方案編制的范圍,應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的?平安技術(shù)舉措方案的工程總名稱表?,包括以改善勞動(dòng)條件,預(yù)防工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安 全技術(shù)舉措和設(shè)施,以及平安宣傳教育、平安技術(shù)開發(fā)研制、 試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等；（4） 平安技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)舉措方案經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)按國(guó)家和 上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證平安技術(shù)舉措方案所需經(jīng)費(fèi), 做到專款專用；承包商根據(jù)工程需要制定平安技術(shù)與勞動(dòng)保 護(hù)舉措方案,報(bào)監(jiān)理審查,工程安委會(huì)審查同意后,由工程公司安 監(jiān)部門監(jiān)督使用.平安施工舉措 第五十五條一 工程工程的一切施工活動(dòng) 必須有書

32、面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題平安施 工舉措,并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字 確認(rèn).無(wú)施工平安舉措或未進(jìn)行交底,嚴(yán)禁施工；（2） 施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程工程實(shí)際 情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書編制/審批工程表和平安施工舉措編制 /審批工程表；（3） 工程公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定平安施工舉措的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行；（4） 作業(yè)指導(dǎo)書及平安施工舉措,應(yīng)符合以下要求：1 .針對(duì)工程施工的特點(diǎn)指由危險(xiǎn)點(diǎn)和重要限制環(huán)節(jié)與對(duì)策；.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；2.3 .根據(jù)人員和機(jī)械機(jī)具配備提由保證平安的舉措；4 .針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條

33、件,提由平安防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)；5 .提由危險(xiǎn)及緊急情況下的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急舉措.五 平安交底過(guò)程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可.作業(yè)過(guò)程需變更舉措和方案,必須經(jīng)舉措審批人同意,并有書面簽證；六對(duì)無(wú)平安施工舉措或未經(jīng)交底就施工和不認(rèn)真執(zhí)行舉措或擅自更改舉措的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn) 行嚴(yán)肅查處；七對(duì)于同類施工工程的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械機(jī)具、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo) 書及平安施工舉措,并重新交底；八 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)平安監(jiān)理要求,提由需要監(jiān)督、審查的平安技術(shù)舉措方案、作業(yè)指導(dǎo)書、平安施工舉措及施工 工程的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)

34、工程公司批準(zhǔn).對(duì)監(jiān)理單位要求審批的平安技術(shù)舉措方案、作業(yè)指導(dǎo)書及平安施工舉措,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后實(shí)施.具體要求參見?國(guó) 電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有第五十六條限公司平安技術(shù)措施治理方法?和?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)安全舉措補(bǔ)助費(fèi)審批制度?平安檢查與評(píng)價(jià)第H一章公司每月定期組織進(jìn)行一次平安文明施工大檢第五十七條綜合治理部定期組織一次專業(yè)碼頭工程部/查,每周由工程管理部/平安檢查.公司組織的各類不定期平安檢查,也可結(jié)合階段性、 季節(jié)性、節(jié)假日前后、惡劣天氣平安檢查進(jìn)行.平安文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、第五十八條 查治理、查隱患、查反事故舉措為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán) 境 衛(wèi)生、

35、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍.平安檢查中 發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患和平安文明施第五十九條書面送達(dá)責(zé)任單位限應(yīng)填寫“平安文明施工問(wèn)題通知單,工問(wèn)題,期處理.各責(zé)任單位,應(yīng)按“三定原那么限期整后填報(bào)“平安 施工問(wèn)題整改反應(yīng)單,報(bào)監(jiān)理或公司復(fù)查,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)治理.?國(guó)電電力舟山海上風(fēng)電開發(fā)有限公具體要求參見第六十條. 司平安生產(chǎn)、文明施工檢查治理方法? 第十二章事故調(diào)查處理對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事第六十一條故的分類按國(guó)家、行業(yè)及國(guó)電電力的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.事故報(bào)告 第六十二條一 發(fā)生人身死亡及以上事故,事故單位應(yīng)立即向公司報(bào)告,公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)公司報(bào)告.發(fā)生人身重傷事故,事故單位應(yīng)立即向公司報(bào)告,公司 應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)公司報(bào)告.二發(fā)生重大機(jī)械、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染事故,事故 單位應(yīng)立即向公司報(bào)告,公司應(yīng)于事故當(dāng)日向上級(jí)公司報(bào)告.三 發(fā)生上述事故,公司應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)公司提由 書面報(bào)告.報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 .事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位.2 .事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、 傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估 計(jì).3 .事故發(fā)生原因的初步判斷.國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告的,四.應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行.涉及保險(xiǎn)理賠的,應(yīng)按保險(xiǎn)合同的約定執(zhí)行.工程工程建設(shè)中發(fā)生的平安、環(huán)境事故,應(yīng)按 第六十 三條照“四不放過(guò)的原那么進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和 上報(bào),并對(duì)