化工工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)

1、【全 文】前言本細(xì)則是依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部提出的工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量特性和質(zhì)量評(píng)定指南并結(jié)合化工行業(yè)特點(diǎn)編制而成的通用性實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則對(duì)工程設(shè)計(jì)階段劃分為基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）?？尚行匝芯繄?bào)告雖不屬工程設(shè)計(jì)文件，但為了全面提高設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，也應(yīng)適當(dāng)參照基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件（初步設(shè)計(jì)）質(zhì)量特性和質(zhì)量評(píng)定要求準(zhǔn)則，對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量管理與評(píng)定。引言化工工程設(shè)計(jì)文件是化工設(shè)計(jì)單位的產(chǎn)品，建設(shè)工程的質(zhì)量首先決定于設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量?；ぴO(shè)計(jì)單位首先要關(guān)心的應(yīng)是工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，提高顧客的化工設(shè)計(jì)文件應(yīng)：）滿足恰當(dāng)規(guī)定的需要、用途或目的；）滿足顧客的期望；）符合適用

2、的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；）符合社會(huì)要求；）及時(shí)地提供。此外，還應(yīng)滿足所有受益者的要求。為了滿足上述這些需要，應(yīng)對(duì)化工建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件規(guī)定“質(zhì)量要求”，將需要用一組特定的定性或定量的要求來(lái)表達(dá)，以便其能實(shí)現(xiàn)和檢查。這種定性的或定量的規(guī)定要求歸屬為質(zhì)量特性。質(zhì)量特性是識(shí)別或區(qū)分化工設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的重要屬性。化工工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量，應(yīng)主要依據(jù)其質(zhì)量特性是否滿足需要來(lái)衡量。本細(xì)則為確定化工工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量特性并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定提供準(zhǔn)則，它是化工設(shè)計(jì)行業(yè)貫徹族標(biāo)準(zhǔn)的支持性文件。范圍和適用領(lǐng)域本細(xì)則規(guī)定了化工工程設(shè)計(jì)文件通常應(yīng)具備的質(zhì)量特性及其轉(zhuǎn)化的規(guī)定要求，并提供了對(duì)化工工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定的準(zhǔn)則要求；本細(xì)則不

3、涉及化工設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量體系要素的選擇以及對(duì)質(zhì)量體系的審核。本細(xì)則適用于：）政府或行業(yè)主管部門對(duì)化工工程設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)的依據(jù)之一；）化工設(shè)計(jì)單位實(shí)施質(zhì)量控制（設(shè)計(jì)評(píng)審）及評(píng)定設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的準(zhǔn)則。引用標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語(yǔ)。：質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素第一部份：指南定義本細(xì)則使用年：給出的定義及下列定義。工程設(shè)計(jì)文件：工程設(shè)計(jì)階段的最終設(shè)計(jì)輸出，如：文字說(shuō)明、圖紙、圖表等。質(zhì)量特性。概述為使化工工程設(shè)計(jì)文件滿足明確的隱含的需要，并能對(duì)其評(píng)定是否滿足了需要，應(yīng)將這種需要轉(zhuǎn)化為以下質(zhì)量特性：）功能性；）安全性；）經(jīng)濟(jì)性；）可信性；）可實(shí)施性；）適應(yīng)性；）時(shí)間性。本細(xì)則對(duì)以上質(zhì)量特性分別作出規(guī)

4、定要求，使其能實(shí)現(xiàn)和檢查。由于工程設(shè)計(jì)文件是按不同設(shè)計(jì)階段分別完成的，因此各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量特性，可有不同的側(cè)重規(guī)定要求。功能性。功能性是指建設(shè)工程的使用性能，化工工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量要求首先應(yīng)反映功能特性。功能性通常包括：建設(shè)工程的用途或目的、規(guī)模、能力以及相應(yīng)的各種指標(biāo)要求，還應(yīng)包含美學(xué)要求。功能性規(guī)定要求。工程建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品方案、工廠組成等應(yīng)符合設(shè)計(jì)合同、可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)審批文件的要求。公用工程及輔助生產(chǎn)裝置配套合理，適應(yīng)生產(chǎn)裝置要求?？倛D及裝置布置合理，相關(guān)防護(hù)設(shè)施符合規(guī)范要求。安全性。安全性是指工程設(shè)計(jì)將傷害或損壞的風(fēng)險(xiǎn)限制在可接受水平的能力?；そㄔO(shè)工程的安全

5、性主要涉及：）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如：地震、洪水、雷電。風(fēng)雪，沙暴、冰凍等對(duì)建設(shè)工程和生命財(cái)產(chǎn)造成的傷害或損壞；）事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如：火災(zāi)、爆炸、有毒物泄漏、漏電、放射性災(zāi)害、環(huán)境污染等對(duì)建設(shè)工程和生命財(cái)產(chǎn)造成的傷害或損壞；）設(shè)計(jì)責(zé)任事故，如：建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、管道等因設(shè)計(jì)安全度不足所造成的傷害或損壞。安全性規(guī)定要求。工程建設(shè)的總圖設(shè)計(jì)，地基處理、設(shè)備、管道及構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)安全可靠，具有合理的防御地震等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，滿足有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。工業(yè)及民用建筑設(shè)計(jì)應(yīng)滿足建筑防火和化工防腐等規(guī)范的要求。按照物料的性質(zhì)和操作狀況，壓力容器及管道設(shè)計(jì)應(yīng)滿足壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全管

6、理與監(jiān)察規(guī)程的要求。根據(jù)生產(chǎn)危險(xiǎn)場(chǎng)所的特征與要求，對(duì)總圖、設(shè)備、管道、電氣、儀表的設(shè)計(jì)與選型，應(yīng)滿足防火，防爆、防雷，防靜電等設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。在全廠、裝置或工民建設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮和落實(shí)有效的消防措施或設(shè)施，滿足消防設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。對(duì)化工生產(chǎn)中有毒、有害或強(qiáng)腐蝕性物料的排放或泄漏，以及其它危及勞動(dòng)人身安全的場(chǎng)所應(yīng)采取有效的防患和控制措施，滿足國(guó)家及行業(yè)的工業(yè)安全、衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定的要求。環(huán)保設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹“以防為主、防治結(jié)合，綜合治理”的方針，排出“三廢”有害物的濃度或排放量，應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方排放“標(biāo)準(zhǔn)”的要求。經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)濟(jì)性是指合理的建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用和投產(chǎn)或使用后的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)性規(guī)定要求

7、。工程建設(shè)總投資滿足可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)審批文件的要求。原材料、動(dòng)力消耗指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，生產(chǎn)成本合理。能源及動(dòng)力的配置和使用合理，節(jié)能措施先進(jìn)可行，符合有關(guān)規(guī)定要求，能耗處于國(guó)內(nèi)同類設(shè)計(jì)先進(jìn)水平。改擴(kuò)建及技改工程應(yīng)注意挖潛、填平補(bǔ)齊和節(jié)能降耗。投資回收期、借貸償還期、各項(xiàng)收益率、利潤(rùn)（稅）等技經(jīng)指標(biāo)滿足最低規(guī)定要求?？尚判??？尚判允侵笇?duì)建設(shè)工程的可用性及其影響因素包括：可靠性，維修性和維修保障所作的綜合性的定性描述。可用性：是指建設(shè)工程竣工后，在任一隨機(jī)時(shí)刻處于可工作、可使用狀態(tài)的程度?？煽啃裕菏侵附ㄔO(shè)工程竣工后，在規(guī)定條件和規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成規(guī)定功能的能力。建設(shè)工程的可靠性是由

8、涉及到功能特性的各技術(shù)專業(yè)設(shè)計(jì)文件描述。應(yīng)對(duì)可靠性性能作出具體規(guī)定。維修性和維修保障性：是指建設(shè)工程竣工后，其主要功能部分在規(guī)定條件和規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按規(guī)定的程度和資源進(jìn)行維修時(shí)，保持或恢復(fù)到能完成規(guī)定功能、規(guī)定狀態(tài)的能力。建設(shè)工程的維修性和維修保障性是由涉及到主要功能特性的各技術(shù)專業(yè)設(shè)計(jì)，文件描述并作出具體規(guī)定?？尚判砸?guī)定要求。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料齊全、準(zhǔn)確、有效，計(jì)算依據(jù)可靠、合理，提出設(shè)計(jì)條件正確。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容深度及格式符合規(guī)定要求。專業(yè)設(shè)計(jì)方案比選應(yīng)有論證報(bào)告，結(jié)論明確。生產(chǎn)線系列、備機(jī)設(shè)置、安全系數(shù)、備用系數(shù)等確定合理，水源、電源選定可靠，確保裝置年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求。采用的工藝技術(shù)、設(shè)備、

9、材料均應(yīng)先進(jìn)、可靠；采用的新工藝、新設(shè)備、新材料均已通過(guò)鑒定，并有相應(yīng)的證明材料。公用工程及輔助生產(chǎn)裝置應(yīng)與生產(chǎn)裝置同期建成，環(huán)保和綜合利用工程應(yīng)體現(xiàn)“三同時(shí)”原則。維修及維修保障性應(yīng)具備：可達(dá)、可見、可測(cè)和互換性，并易拆卸、易更換、易維修。有適當(dāng)?shù)膫淦穫浼越o率以及相應(yīng)的協(xié)作關(guān)系。定型設(shè)備應(yīng)選擇國(guó)家或行業(yè)的系列化、標(biāo)準(zhǔn)化或節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用淘汰產(chǎn)品?？蓪?shí)施性?？蓪?shí)施性是指工程設(shè)計(jì)符合采購(gòu)、制作、檢驗(yàn)、施工、安裝、試車等作業(yè)技術(shù)條件的能力，以及對(duì)施工、安裝，制作等單位合理期望的滿足程度?？蓪?shí)施性規(guī)定要求。建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的具體情況和施工單位的作業(yè)技術(shù)能力、裝備水平，并應(yīng)提出施工

10、驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則。工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高、大、重的設(shè)備的運(yùn)輸安裝方案、實(shí)施條件、檢修置換作業(yè)及其它特別安裝要求。現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件及環(huán)境特點(diǎn)等因素。工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)提供主要設(shè)備，材料的采購(gòu)、制作和檢驗(yàn)的技術(shù)要求。適應(yīng)性。適應(yīng)性是指建設(shè)工程適應(yīng)外界環(huán)境變化的能力。建設(shè)工程的適應(yīng)性要求應(yīng)在設(shè)計(jì)合同中作出規(guī)定，有關(guān)設(shè)計(jì)文件應(yīng)反映對(duì)這些要求的適應(yīng)能力。適應(yīng)性規(guī)定要求根據(jù)設(shè)計(jì)合同規(guī)定要求，工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮項(xiàng)目建成后生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種、原材料等條件合理變化的適應(yīng)能力。時(shí)間性。時(shí)間性是指工程設(shè)計(jì)文件交付期限以及建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間、達(dá)產(chǎn)時(shí)間等從設(shè)計(jì)角度滿足合同規(guī)定要求的能力。時(shí)間性規(guī)定要求。工程

11、設(shè)計(jì)文件交付期限應(yīng)滿足設(shè)計(jì)合同的規(guī)定要求。設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)合同對(duì)建設(shè)進(jìn)度的要求。質(zhì)量評(píng)定。概述提高給顧客的工程設(shè)計(jì)文件都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)定。必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行評(píng)定結(jié)果的驗(yàn)證。評(píng)定原則。工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量評(píng)定不分等級(jí)，按規(guī)定要求只判定合格與不合格。工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量評(píng)定，其質(zhì)量特性全部符合規(guī)定要求者即判定為合格品。凡有下列一種質(zhì)量特性發(fā)生偏離或嚴(yán)重偏離時(shí)，均應(yīng)判定為不合格品：）功能性安全性經(jīng)濟(jì)性偏離了規(guī)定要求或缺少該特性；）可信性可實(shí)施性適應(yīng)性時(shí)間性嚴(yán)重偏離了規(guī)定要求或缺少該特性。質(zhì)量評(píng)定應(yīng)在設(shè)計(jì)文件入庫(kù)前最終階段進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)的專業(yè)審核人和項(xiàng)目審定人分別代表室（專業(yè)）、院（項(xiàng)目）二級(jí)質(zhì)量評(píng)定責(zé)任人

12、進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程設(shè)計(jì)文件質(zhì)量評(píng)定合格的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)文件合格的標(biāo)識(shí)是各級(jí)質(zhì)量責(zé)任人員（設(shè)計(jì)、校核、審核、審定、批準(zhǔn)等人員）的有效簽署或印鑒，必要時(shí)還應(yīng)按規(guī)定加蓋單位印鑒。合格標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定要求者，也應(yīng)視為不合格品。工程設(shè)計(jì)文件不合格品的處置凡判定為不合格品的工程設(shè)計(jì)文件，必須返工，并應(yīng)重新進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，達(dá)到合格品后方可交付顧客。工程設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量評(píng)定?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件的質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量評(píng)定的組織者為項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，以工程項(xiàng)目為評(píng)定單元。各級(jí)質(zhì)量評(píng)定責(zé)任人的有效簽署和標(biāo)識(shí)齊全后，即可視為對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件質(zhì)量特性的合格評(píng)定?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件質(zhì)量特性的評(píng)定要求，見（表）基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件質(zhì)量特性評(píng)定要求一覽表。項(xiàng)目基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件的質(zhì)量評(píng)定，按（表）基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）文件質(zhì)量評(píng)定表進(jìn)行評(píng)定與標(biāo)識(shí)。詳細(xì)工程設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）文件的質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量評(píng)定總的組織者為項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，專業(yè)負(fù)責(zé)人為專業(yè)評(píng)定單元的分項(xiàng)組織者，工程項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計(jì)的各主項(xiàng)為質(zhì)量評(píng)定單元。各級(jí)質(zhì)量評(píng)定責(zé)任人的有效簽署和標(biāo)識(shí)齊全后，即可視為對(duì)詳細(xì)工程設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）文件質(zhì)量特性的合格評(píng)定。詳細(xì)工程