工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作政策問(wèn)答

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作政策問(wèn)答一、工會(huì)組織的性質(zhì)、地位、根本責(zé)任是什么？1、工會(huì)組織的性質(zhì)是什么？答：?工會(huì)法?總那么第二條明確規(guī)定：工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí) 的群眾組織.這一規(guī)定從兩個(gè)方面明確了工會(huì)組織的性質(zhì),一是階級(jí)性.工會(huì) 是工人階級(jí)的群眾組織,是代表和維護(hù)廣闊職工利益的. 二是群眾性.工會(huì)是職 工群眾的組織,而不是政黨或其他組織.2、工會(huì)組織的地位是什么？答：工會(huì)在國(guó)家和社會(huì)中的地位主要是通過(guò)工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 生活中所發(fā)揮的作用表達(dá)出來(lái)的.我國(guó)工會(huì)的地位主要表達(dá)在三個(gè)方面：第一, 作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶.黨通過(guò)工會(huì)把

2、黨的路線、方針、政策傳到達(dá)工人群眾中去.同 時(shí),工人群眾的意見(jiàn)、建議和要求通過(guò)工會(huì)反應(yīng)上來(lái),作為黨的決策依據(jù).工會(huì) 的這種橋粱和紐帶作用是其他任何組織和團(tuán)體不可代替的.第二,工會(huì)是政府的親密合作者,是人民政權(quán)的重要社會(huì)支柱,享有參與治理國(guó)家事務(wù)、治理經(jīng)濟(jì)和 文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)的權(quán)利.工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助人民政府開(kāi)展工作, 在政府行 使行政權(quán)利的過(guò)程中充分發(fā)揮工會(huì)民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用,以維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為根底的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán).第三,工會(huì)是會(huì)員和職工利益的代表者、維護(hù)者,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中不可缺少的一方.它通過(guò)代 表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同, 主持職工代表大

3、會(huì)的日常工作,達(dá) 到協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益和民主權(quán)利的目的. 隨者我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng) 化程度的不斷提升,工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益中的作用將越來(lái)越 明顯,地位也會(huì)越來(lái)越突出,成為推進(jìn)改革,促進(jìn)開(kāi)展,維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力 量.3、工會(huì)組織的根本責(zé)任是什么？答：?工會(huì)法?明確規(guī)定：“中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利 益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益、“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的根本責(zé)任.工會(huì) 維護(hù)職工合法權(quán)益主要包括兩大方面： 一是維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益,包括就業(yè)的權(quán) 利、獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、得到勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保證的權(quán)利、休息休假的權(quán)利等； 二是維護(hù)職工的民主權(quán)利,主要是指維護(hù)職工依法

4、對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)進(jìn)行民 主治理、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利.4、工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主要機(jī)制和手段是什么？答：根據(jù)?工會(huì)法?的規(guī)定,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng) 關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益有兩個(gè)方面的機(jī)制和手段： 一是平等協(xié)商與集體合同制 度；二是職工代表大會(huì)制度.平等協(xié)商和集體合同制度是指工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位之間就勞動(dòng) 報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,并 在協(xié)商一致的根底上訂立集體合同的制度.職工代表大會(huì)制度是指在企業(yè)、事業(yè)單位中由職工民主選舉出自己的代表, 由他 們根據(jù)一定的組織形式和方式,代表職工參與企業(yè)、事業(yè)單位的民主

5、治理.職工 代表大會(huì)制度是我國(guó)企事業(yè)單位普遍實(shí)行的一項(xiàng)制度, 是我國(guó)職工參與企業(yè)、事 業(yè)單位民主決策、民主治理和民主監(jiān)督的根本形式.二、哪些單位應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)組織？答：?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?總那么第三條規(guī)定 ：在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、 事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán) 利.任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制.?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法 方法?第四條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì).鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私 營(yíng)企業(yè)具備條件的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)半年內(nèi)組建工會(huì).具備建立工會(huì)條件而未建立工 會(huì)的單位,上級(jí)工

6、會(huì)可以派員到該單位催促指導(dǎo)組建工會(huì).三、工會(huì)為什么收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)？答：工會(huì)之所以收取工會(huì)經(jīng)費(fèi),是根據(jù)工會(huì)的性質(zhì)、特點(diǎn)決定的,也是 ?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?規(guī)定的.工會(huì)組織不同于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其它群眾 團(tuán)體,也不同于企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化治理的事業(yè)單位.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其它群眾 團(tuán)體的人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都列入了財(cái)政預(yù)算,由地方財(cái)政統(tǒng)一撥付. 企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化治理的事業(yè)單位的人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是列入企業(yè) 生產(chǎn)本錢(qián)的.而各級(jí)工會(huì)組織的人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是依照法律規(guī)定, 由會(huì)員所在單位撥繳的.工會(huì)的組織獨(dú)立性、活動(dòng)獨(dú)衛(wèi)性和財(cái)務(wù)獨(dú)立性決定了工 會(huì)必須依照?工會(huì)法?規(guī)定,收繳工會(huì)經(jīng)

7、費(fèi)來(lái)解決人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng) 費(fèi).收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是?工會(huì)法?賦予工會(huì)組織的權(quán)利,是工會(huì)組織生存與開(kāi)展的 生命線,更是各級(jí)工會(huì)組織依法開(kāi)展工作、組織活動(dòng)和依法維護(hù)職工合法權(quán)益的 重要物質(zhì)根底和保證.四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和用途是什么？1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源.答：?工會(huì)法?第五章第四十二條明確規(guī)定： 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源：一工會(huì) 會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；二建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工 資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支； 三工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；四人民政府的補(bǔ)助,五其他收 入.?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法 方法?第二十四條：建立工會(huì)組 織的單位

8、,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每月全部職工工資總額的百分之二于每月十五日前向工會(huì)撥 交經(jīng)費(fèi).全部職工工資總額的組成按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行.第二十五條 對(duì)逾期未交或者少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行催交.經(jīng)屢次催交無(wú)效 的,通過(guò)銀行進(jìn)行扣交,并按欠交金額的每日千分之五扣收滯納金. 第二十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政方面,應(yīng)當(dāng)每年給工會(huì) 一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助.2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途.?工會(huì)法?第五章第四十二條第三款規(guī)定：工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工效勞和工 會(huì)活動(dòng),經(jīng)費(fèi)使用的具體方法由中華全國(guó)總工會(huì)制定.全國(guó)總工會(huì)規(guī)定：縣以 上各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)除根據(jù)規(guī)定應(yīng)該由政府支出的費(fèi)用外,其他所有費(fèi)用,均從基層工會(huì)按

9、2%比例收繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中上解的局部經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,具范圍主要包括：職 工活動(dòng)費(fèi)、工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)、事業(yè)支出、補(bǔ)助下級(jí)支出以及其他支出等.五、單位如何怎樣撥繳、上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)？1、哪些單位應(yīng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)？答：?工會(huì)法?規(guī)定“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職 工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi).?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó) 工會(huì)法 方法?第二十四條：建立工會(huì)組織的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每月全部職工工資 總額的百分之二于每月十五日前向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi). 全部職工工資總額的組成按國(guó) 家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行.2、全部職工包括哪些人員？答：全部職工是指在國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì) 組

10、織中工作.并由其支付工資的各類人員.包括長(zhǎng)期職工和臨時(shí)職工.長(zhǎng)期職工 是指用工期在一年以上含一年的職工,包括原固定職工、合同制職工、長(zhǎng)期臨 時(shí)工以及國(guó)有單位使用的城鎮(zhèn)集體所有制單位的人員和其他使用期限在一年以 上的方案外用工.臨時(shí)職工是指用工期限不超過(guò)一年的職工,包括各單位根據(jù)國(guó) 家有關(guān)規(guī)定招用的,簽訂一年以內(nèi)的勞動(dòng)合同或使用期不超過(guò)一年的臨時(shí)性、季節(jié)性用工.3、職工工資總額構(gòu)成是什么？答：職工工資總額指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞 動(dòng)報(bào)酬總額.包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、 特殊情況下支付的工資.工資總額按以下規(guī)定確定：工資總額確實(shí)認(rèn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?

11、關(guān)于工資總額 組成的規(guī)定?1990年1號(hào)令及其印發(fā)的?勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋?等規(guī)定.包括 計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、各類獎(jiǎng)金、津貼、加班加點(diǎn)工資、季節(jié)工工資、臨時(shí)工工 資及特殊情況下支付的工資等.中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳?關(guān)于根據(jù)財(cái)政部關(guān)于企業(yè)增強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù) 治理的通知的規(guī)定做好相關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提工作的通知?總工辦發(fā)202137號(hào) 規(guī)定：“企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇,已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的,按 月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、 交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入 職工工資總額,不再納入職工福利費(fèi)治理；尚未實(shí)行貨幣化改革的,企業(yè)發(fā)生相 關(guān)支出作為職工福利費(fèi)治理,但根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策

12、的統(tǒng)一規(guī) 定,不得再為職工購(gòu)建住房.企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助,未統(tǒng)一供餐而按月發(fā) 放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入工資總額.上述補(bǔ)貼、補(bǔ)助等按財(cái)政部規(guī)定納入工資 總額治理后,各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照?工會(huì)法?的規(guī)定,按每月新調(diào)整的全部 職工工資總額2淅工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi).4、由全國(guó)總工會(huì)、自治區(qū)總工會(huì)批準(zhǔn)的自管經(jīng)費(fèi)的單位怎樣撥繳和上解工 會(huì)經(jīng)費(fèi)？答：由全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)的自管經(jīng)費(fèi)的單位,其基層留成和內(nèi)部上解比例, 按全國(guó)總工會(huì)規(guī)定執(zhí)行.在我市行政區(qū)域內(nèi)主要是：中國(guó)金融工會(huì)所屬單位、郵 政、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,以上單位按全部職工工資總額的2哪繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,向同級(jí)工會(huì)上繳10詠匕例的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；黃河河務(wù)系統(tǒng)所屬單位

13、,按全部職 工工資總額的2峨繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,向同級(jí)工會(huì)上繳 10%：匕例的工會(huì)經(jīng)費(fèi).六、未建立工會(huì)組織的單位是否要拔交工會(huì)經(jīng)費(fèi)？答：?中國(guó)工會(huì)章程?第三十五條：未成立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān) 和其他社會(huì)組織,按工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)建會(huì)籌備金.?山東省外商投資企業(yè)工會(huì)條例?第五章第二十五條規(guī)定：建立工會(huì)的外 商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月企業(yè)全部職工工資總額的百分之二向本 企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；未建立工會(huì)的,應(yīng)當(dāng)每月按企業(yè)全部職工工資總額的百 分之二向上級(jí)工會(huì)撥交工會(huì)籌備金.全國(guó)總工會(huì)?關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金事項(xiàng)的通知?總工辦發(fā)200429號(hào)規(guī)定：“企業(yè)、

14、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)立或者 投產(chǎn)、開(kāi)業(yè)滿一年仍未成立工會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自滿一年后第一個(gè)月起,每月向上級(jí)工 會(huì)繳納職工工資總額2%勺籌備金.按以上規(guī)定上級(jí)工會(huì)派員幫助和指導(dǎo)尚未組建工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織的職工籌建工會(huì)組織,自籌建工作開(kāi)始的下個(gè)月起,由有關(guān)單位 按每月全部職工工資總額的2%向上級(jí)全額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金.上級(jí)工會(huì)收 到工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金后向有關(guān)單位開(kāi)具“工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù), 有關(guān)單位 憑專用收據(jù)在稅前列支.上級(jí)工會(huì)對(duì)有關(guān)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金,除根據(jù) 現(xiàn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成方法解繳經(jīng)費(fèi)外, 要實(shí)行單獨(dú)核算,?？顚Ｓ?主要用于基層 工會(huì)組織籌建期內(nèi)所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用. 籌建工作

15、結(jié)束,并經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)正式建 立工會(huì)組織后,有關(guān)單位自批準(zhǔn)之月起,不再直接向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金,改為按每月全部職工工資總額的 2%向本單位工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),再由 本單位工會(huì)根據(jù)全總和省級(jí)工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成方法規(guī)定的比例留成并向上 級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi).七、有關(guān)單位截留、挪用和拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)怎么辦？答：?工會(huì)法?第四十三條明確規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位無(wú)正當(dāng)理由拖延或 者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令； 拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.全國(guó)總工會(huì)?關(guān)于 截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)處分的暫行規(guī)定?總工發(fā)199422號(hào),要求各級(jí)工會(huì)組織必須根據(jù)

16、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)治理的財(cái)務(wù)體制,以及全國(guó)總工會(huì)制定的 經(jīng)費(fèi)分成和上解比例的規(guī)定,按時(shí)、足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用.并對(duì) 六種截留、挪用上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行為,根據(jù)截留、挪用金額及情節(jié),分別規(guī)定了 對(duì)單位和個(gè)人的處分方法.八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)有什么區(qū)別？答：工會(huì)經(jīng)費(fèi),是指工會(huì)依法取得并開(kāi)展正?；顒?dòng)所需要的費(fèi)用,這是依 法規(guī)定按比例由用人單位向各級(jí)工會(huì)撥交的,它的用途主要是用于為職工效勞 和工會(huì)開(kāi)展活動(dòng).工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是會(huì)員所在工會(huì)組織內(nèi)享受權(quán)利 的物質(zhì)根底.按規(guī)定,會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織交納本人每月根本工資收入0.5%的會(huì)費(fèi),并且全部留用于基層,不作上解.九、基層工會(huì)

17、經(jīng)費(fèi)的主要用途是什么？答：根據(jù)全國(guó)總工會(huì)?基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支治理方法?的規(guī)定,工會(huì)經(jīng)的使 用范圍是：組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)以及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助；開(kāi)展職工教育、文體、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)；為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)； 職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助；工會(huì)自身建設(shè)；培訓(xùn)工會(huì)干部和工會(huì)積極分子；召開(kāi)工 會(huì)會(huì)員代表大會(huì)；工會(huì)建家活動(dòng)；工會(huì)為維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律效勞 和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；慰問(wèn)困難職工；基層工會(huì)辦公費(fèi)和差旅費(fèi)；設(shè)備、設(shè)施維 修；工會(huì)治理的為職工效勞的文化、體育、生活效勞等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及 對(duì)所屬事業(yè)單位的必要補(bǔ)助.十、工會(huì)經(jīng)費(fèi)治理主要有哪些法律規(guī)定？答：?工會(huì)法?第四十

18、二條規(guī)定：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工效勞和工會(huì)活 動(dòng).工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的具體方法由中華全國(guó)總工會(huì)制定. 第四十四條規(guī)定：工 會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原那么,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度.各級(jí)工會(huì)建立 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì).第四十六條規(guī)定：“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥.?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法方法?第三十六條“縣級(jí)以上總 工會(huì)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)工會(huì)由工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn),屬于工會(huì) 資產(chǎn),不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記,由工會(huì)組織進(jìn)行資產(chǎn)清查登記和治理. 第三十七條“破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),不參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配.第三十八條“工會(huì)組織合并的

19、,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織分立 的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由原工會(huì)合理分配；工會(huì)組織撤銷、終止的,具清償后剩余的 財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上一級(jí)工會(huì)處置.?中國(guó)工會(huì)章程?第三十八條“工會(huì)資產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn),中華全國(guó)總工 會(huì)對(duì)各級(jí)工會(huì)的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán).根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原那么,建立預(yù)算、決算、資 產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)治理的財(cái)務(wù)體制、“統(tǒng)一 所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)治理、分級(jí)負(fù) 責(zé)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制.十一、委托地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的目的和意義首先,這是深入貫徹落實(shí)?工會(huì)法?和?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)工 會(huì)法方法?的重要舉措,是新形勢(shì)下增強(qiáng)工會(huì)工作的現(xiàn)

20、實(shí)需要.其次,表達(dá)了 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨和國(guó)家對(duì)工會(huì)的關(guān)心和支持,也有利于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的重要作用,以大力促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì).第三,委托地稅代收 工會(huì)經(jīng)費(fèi)能提升工作效率,使收繳工作更具科學(xué)性和合理性.依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi) 原本是有關(guān)單位應(yīng)盡的義務(wù),并且企事業(yè)單位計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)均列入本錢(qián)和費(fèi) 用,在稅前列支.這是國(guó)家讓利職工、效勞職工的重要法律規(guī)定,也表達(dá)了工會(huì) 組織獨(dú)立、活動(dòng)獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的合法性.但目前由于各種因素,工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳 基數(shù)和收繳率都很低,嚴(yán)重地阻礙了工會(huì)事業(yè)的開(kāi)展.因此,采取由地稅代收工 會(huì)經(jīng)費(fèi)的舉措,不僅能在操作上保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額撥繳,提升工作效率, 而且有

21、助與提升有關(guān)單位依法繳費(fèi)的熟悉和自覺(jué)性, 也有利于各級(jí)工會(huì)更好地貫 徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)的工作方針.十二、委托地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律、政策依據(jù)答：?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?第五章第四十二條：建立工會(huì)組織的企業(yè)、 事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi).?山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)工會(huì)法方法?第四章第三H一條：建立工會(huì)組織的單位,應(yīng)當(dāng)于每月十五日前向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi).全部職工工資總額的組 成根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行.?山東省外商投資企業(yè)工會(huì)條例?第五章第二十五條規(guī)定：建立工會(huì)的外 商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月企業(yè)全部職工工資總額的百分之二向本 企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；未建立

22、工會(huì)的,應(yīng)當(dāng)每月按企業(yè)全部職工工資總額的百 分之二向上級(jí)工會(huì)撥交工會(huì)籌備金.全國(guó)總工會(huì)?關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金事項(xiàng)的 通知?總工辦發(fā)200429號(hào)規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)立或者 投產(chǎn)、開(kāi)業(yè)滿一年仍未成立工會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自滿一年后第一個(gè)月起,每月向上級(jí)工 會(huì)繳納職工工資總額2%勺籌備金.山東省總工會(huì)、山東省財(cái)政廳、山東省審計(jì)廳?關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi) 收支治理工作的通知?魯會(huì) 199949號(hào)規(guī)定：“凡建立工會(huì)組織的企事業(yè)單 位包括外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),都應(yīng)依法根據(jù)每月全部職工工資 總額的2%工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi).對(duì)具備建立工會(huì)條件而未建立工會(huì)組織的單位,其所在地的

23、地方工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以依照有關(guān)規(guī)定向其收繳工會(huì)籌備金,待工會(huì)組織建立后再將籌備金按規(guī)定比例返還其工會(huì).?中共山東省委辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入貫徹中國(guó)工會(huì)第十四次全國(guó)代 表大會(huì)精神的意見(jiàn)的通知?魯辦發(fā) 200323號(hào)明確提出：要支持工會(huì)加 強(qiáng)非公有制企業(yè)的經(jīng)費(fèi)收繳工作,借鑒和推廣稅務(wù)部門(mén)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效做法 實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)籌備金收繳途徑和方式的創(chuàng)新.國(guó)家稅務(wù)總局?關(guān)于增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代收費(fèi)工程治理的通知?國(guó)稅發(fā)2005160號(hào)規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)只能代收法律法規(guī)設(shè)定、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)和 省級(jí)政府依照有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)權(quán)限設(shè)定的收費(fèi)工程.十三、委托地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的范圍和對(duì)象全市范圍內(nèi)已建立工會(huì)組織

24、的各類企業(yè)、差額撥款和自收自支的事業(yè)單位 應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；開(kāi)業(yè)或設(shè)立已滿一年,具備建立工會(huì)條件而未建立工會(huì)組織 的企業(yè)、差額撥款和自收自支的事業(yè)單位應(yīng)撥繳的工會(huì)籌備金.十四、如何到地稅機(jī)關(guān)申報(bào)和繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金？稅務(wù)代收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金實(shí)行按季度征收的方法.工會(huì)經(jīng)費(fèi)按季 繳納的計(jì)算公式為：繳費(fèi)單位每季度各月職工工資總額的累加額x2%<40%工會(huì)籌備金按季繳納的計(jì)算公式為：繳費(fèi)單位每季度各月職工工資總額的累加額X 2%繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每季度次月l 5日前,即每年4月1日-15日、7月1日 -15日、10月1日-15日和次年1月1日-15日,持總工會(huì)、地稅局聯(lián)合下達(dá) ?XX X

25、X市縣、區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)/工會(huì)籌備金繳款通知書(shū)?,到主管地稅機(jī)關(guān)繳 費(fèi)大廳中報(bào)繳納本季度工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金. 節(jié)假日及其他特殊情況不能按期 中報(bào)繳納的,按稅收征管有關(guān)規(guī)定辦理.地稅機(jī)關(guān)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金,開(kāi)據(jù)?濱州市工會(huì)經(jīng)費(fèi) /工會(huì)籌備金 專用繳款書(shū)?.繳費(fèi)單位可憑?濱州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)/工會(huì)籌備金專用繳款書(shū)?作為工 會(huì)經(jīng)費(fèi)記賬和稅前扣除的原始憑證.繳費(fèi)單位提取撥繳2%：匕例的工會(huì)經(jīng)費(fèi),需要開(kāi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)的, 可到同級(jí)總工會(huì)開(kāi)據(jù).十五、未按規(guī)定期限足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的如何處理？答：繳費(fèi)單位未按規(guī)定期限足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的,由總工會(huì)、 地稅局聯(lián)合下達(dá)催繳通知書(shū),限期繳納；各級(jí)地稅部

26、門(mén)負(fù)責(zé)催收,對(duì)逾期仍不繳 納的,除補(bǔ)繳欠費(fèi)以外,按欠繳總額每日加收千分之五的滯納金.經(jīng)催繳后仍不繳納的,由工會(huì)組織依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令.拒不 執(zhí)行支付令的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行.十六：工會(huì)向人民法院申請(qǐng)支付令有哪些規(guī)定？答：根據(jù)最高人民法院司法解釋和?山東省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)關(guān)于 工會(huì)組織向人民法院申請(qǐng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)適用催促程序等問(wèn)題的意見(jiàn)的通知?作了如下規(guī)定：一是規(guī)定了申請(qǐng)支付拖欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支付案件,由申請(qǐng)人所在地的基層 人民法院受理.二是規(guī)定了人民法院適用支付令程序?qū)徖戆讣挠行Х绞?第六條規(guī)定“人 民法院受理工會(huì)組織申請(qǐng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付令案件后, 在簽發(fā)支付令前,應(yīng)領(lǐng)先 征詢被

27、申請(qǐng)人對(duì)工會(huì)組織要求支付的工會(huì)經(jīng)費(fèi)事實(shí)及金額有無(wú)異議. 如果被申請(qǐng) 人對(duì)拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)事實(shí)及數(shù)額均無(wú)異議,但提出沒(méi)有清償水平或者不同意撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)的全部工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額簽發(fā)支付令.如果被申請(qǐng)人僅對(duì)應(yīng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額提出異議的, 人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人同 意的,可以僅對(duì)無(wú)異議的局部簽發(fā)支付令. 如果申請(qǐng)人不同意人民法院僅就無(wú)異 議的局部簽發(fā)支付令,又不愿意撤回申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)就全部數(shù)額簽發(fā)支付 令. 第七條規(guī)定“被申請(qǐng)人收到人民法院的撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付令后,在十五 日內(nèi)既不提出異議又不履行支付令的,申請(qǐng)人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.十七、代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的檢查監(jiān)督機(jī)制是怎樣的？答：工會(huì)與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期依法對(duì)繳費(fèi)單位繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金情 況進(jìn)行檢查