龐龐塔安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、重慶千牛龐龐塔項(xiàng)目部2014年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（綜 合 預(yù) 案）1 總則1.1 編制目的為保障人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，增強(qiáng)本處應(yīng)對突發(fā)重大事故的處理能力，最大限度地減少事故損失，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)礦山安全法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 1.3適用范圍：龐龐塔項(xiàng)目部所屬各單位14應(yīng)急救援的方針與工作原則保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。在預(yù)防為主的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位?/p>

2、救與社會救援相結(jié)合的原則。2 應(yīng)急分析2.1施工概況我項(xiàng)目部承建山西省霍州煤電集團(tuán)呂臨能化有限公司龐龐塔礦井+750水平南翼一號輔運(yùn)大巷、+750水平南翼一號膠帶大巷，沿煤層頂板進(jìn)行施工，因此將片幫、冒頂、瓦斯爆炸和突水事故是本項(xiàng)目部災(zāi)防工作的重點(diǎn)。2.2 危險(xiǎn)分析本項(xiàng)目部害預(yù)防重點(diǎn)施工防片幫、瓦斯爆炸、冒頂事故以及防水災(zāi)等事故的發(fā)生。2.3資源分析項(xiàng)目部倉庫儲備相應(yīng)救災(zāi)物資。本項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，儲備相應(yīng)救災(zāi)物資（列儲備物資明細(xì)表）。項(xiàng)目部與礦方簽訂安全協(xié)議，并與當(dāng)?shù)鼐仍M織和醫(yī)院分別簽訂礦山救護(hù)協(xié)議和醫(yī)療救護(hù)協(xié)議（安監(jiān)處備案一份）。項(xiàng)目部將救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)

3、小組成員手機(jī)號碼、辦公電話項(xiàng)目部調(diào)度室報(bào)處調(diào)度室。項(xiàng)目部黨、政正職必須24小時(shí)開通手機(jī)。2.4調(diào)度通訊礦井上、下通訊采用有線電話機(jī)，各施工點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了施工點(diǎn)與處的直撥通訊，裝備有傳真機(jī)、移動(dòng)手機(jī)、寬帶網(wǎng)等通訊工具，確保施工點(diǎn)內(nèi)、外通訊聯(lián)絡(luò)方便快捷。3 應(yīng)急準(zhǔn)備3.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.1 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組為保障重大事故發(fā)生后應(yīng)急救援預(yù)案的高效有序?qū)嵤?，?xiàng)目部成立救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在救援小組組長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域救災(zāi)工作。項(xiàng)目部救援小組成員：組 長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、經(jīng)營經(jīng)理成 員： 機(jī)電技術(shù)員、礦建隊(duì)隊(duì)長礦建技術(shù)員、調(diào)度室主任。指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。辦公室主任：

4、調(diào)度室負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員表組長副組長成 員郝春生郝福秦海付董雪剛杜昆鵬劉紅彥、姚達(dá)興、朱發(fā)超項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話：序號姓名職務(wù)電 話 號 碼手 機(jī)1郝春生項(xiàng)目部經(jīng)理155356246332郝福生產(chǎn)經(jīng)理131035227723秦海付安全經(jīng)理131372330094董雪剛機(jī)電經(jīng)理186300806895杜昆鵬技術(shù)經(jīng)理150342649336王孬只調(diào)度負(fù)責(zé)人187358191317姚達(dá)興采購135932337728劉曉彥重慶千牛二隊(duì)隊(duì)長150830391119朱發(fā)超重慶千牛一隊(duì)隊(duì)長150355101783.1.2職責(zé)分工3.1.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)發(fā)生重大事故時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工

5、作。組織有關(guān)部門及相關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速展開現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，把損失降到最低限度。在預(yù)案實(shí)施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級、救援組織及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善。籌備好事故救援所需的各類設(shè)備、物資、器材、人員和資金，以備事故發(fā)生時(shí)緊急調(diào)用。負(fù)責(zé)監(jiān)督施工點(diǎn)與最近的礦業(yè)集團(tuán)救護(hù)中心和城市救援中心醫(yī)院建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供施工地點(diǎn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖和礦井重大事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)，聯(lián)系協(xié)議救援單位的支援搶救工作。做好事故發(fā)生后本施工點(diǎn)的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查清事故原因，確定整改措施，使繼續(xù)參與

6、施工的職工受到教育。3.1.2.2組長職責(zé)全權(quán)發(fā)布救災(zāi)救援指揮命令。研究險(xiǎn)情，做出重大決策事宜。根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時(shí)傳達(dá)上一級應(yīng)急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案的聯(lián)合實(shí)施。按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。 負(fù)責(zé)與協(xié)議單位現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)指揮救援工作。 協(xié)助上級做好事故的善后處理和生產(chǎn)的恢復(fù)工作。3.1.2.3副組長職責(zé)協(xié)助總指揮進(jìn)行分析和協(xié)調(diào)，為決策提供技術(shù)、安全保障依據(jù)。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作；按總指揮命令負(fù)責(zé)具體實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及協(xié)調(diào)工作。配合協(xié)議救援單位，做好救援所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)度工作。及時(shí)掌握事故發(fā)展的

7、動(dòng)態(tài)，匯報(bào)現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時(shí)調(diào)整救援方案，減少事故損失。查清事故原因，配合上級制定整改方案，使施工人員得到教育，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3.1.2.4組員職責(zé)調(diào)度室是各類重特大事故搶險(xiǎn)應(yīng)急的指揮中心，事故發(fā)生后，按程序發(fā)出調(diào)度指令，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。所有搶險(xiǎn)人員必須無條件服從指揮。按事故類別負(fù)責(zé)依電話通知順序通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到調(diào)度室集中。組織、協(xié)調(diào)向公司或市災(zāi)害救援組織求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)，在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)組織碰頭會，通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好記錄。深入現(xiàn)場，了解情況，組織搶救組及有關(guān)人員，制定搶救方案；對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮修改、補(bǔ)充

8、搶救方案；協(xié)助事故分析調(diào)查組進(jìn)行事故分析。搜集整理事故救援過程中的技術(shù)信息及參數(shù)，做好原始記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；負(fù)責(zé)通訊線路設(shè)施的搶修,保證通訊暢通;按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源；負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中相關(guān)機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，保證搶險(xiǎn)物資（包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等）及時(shí)到位；加強(qiáng)事故現(xiàn)場出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，維持現(xiàn)場秩序；必要時(shí)要請當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)隊(duì)參加事故的搶救工作。配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；3.2應(yīng)急救援規(guī)章制度3.2.1值班制度項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班制度，正常情況時(shí)每班安排

9、1名領(lǐng)導(dǎo)組成員值班，值班地點(diǎn)為項(xiàng)目部調(diào)度室。事故救援期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員按三八制值班，每班至少有2人值班，且有1人為當(dāng)班總負(fù)責(zé)。3.2.2檢查制度項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須參加每旬一次的施工現(xiàn)場重大安全隱患檢查，并參與制定整改方案，定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)。重大安全隱患檢查的內(nèi)容包括：災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及重大事故救援預(yù)案管理，以及災(zāi)害預(yù)防及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案所需的設(shè)備、物資、器材、人員和資金狀況。3.2.3 例會制度在安全生產(chǎn)正常的情況下，每旬召開一次由（項(xiàng)目部）組長主持的領(lǐng)導(dǎo)組成員參加的安全隱患排查例會，針對檢查存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改落實(shí)。事故救援期間，由救援總指揮主持召開每天一次的救援工

10、作協(xié)調(diào)例會，及時(shí)解決救援現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題。會議成員包括：事故救援領(lǐng)導(dǎo)組成員以及協(xié)議救援單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。33應(yīng)急資源配備3.3.1項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)及潛在事故性質(zhì)和后果分析，制定相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援小組。332項(xiàng)目部儲備應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、監(jiān)測儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、藥品、生活保障物資等。333如果某一施工點(diǎn)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急救援指揮小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，立即調(diào)動(dòng)相鄰施工點(diǎn)應(yīng)急救援資源。34 教育、訓(xùn)練與演習(xí)項(xiàng)目部組織對應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育與演習(xí)，做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評估等記錄。35互助協(xié)議礦建項(xiàng)目部與礦方簽訂安全協(xié)議，并與工程屬地

11、救援組織和醫(yī)院分別簽訂礦山救援協(xié)議和醫(yī)療救護(hù)協(xié)議。4 應(yīng)急救援（響應(yīng)）41事故報(bào)告程序411報(bào)告事故發(fā)生后，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故人必須立即在安全的情況下，迅速通過最快的傳遞方式向調(diào)度室匯報(bào)，并有責(zé)任利用各種可能的方式：如：呼喊、打信號、電話、敲擊有聲物等向盡可能多的人傳遞危險(xiǎn)消息。并根據(jù)事故性質(zhì)、避災(zāi)知識、規(guī)程要求、現(xiàn)場情況選擇正確地逃生路線。412接報(bào)調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場重要信息；并立即按以下順序通知有關(guān)人員： 礦山救護(hù)隊(duì)處、公司調(diào)度室 醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 處、公司總指揮事故地點(diǎn) 調(diào)度室 值班領(lǐng)導(dǎo) 副總指揮（第一副總指揮為總工） 各救護(hù)組先期處置：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)

12、迅速確認(rèn)并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作，并采取防止事故繼續(xù)擴(kuò)大的措施。413應(yīng)急信息傳遞應(yīng)急情況下的信息必須立即上報(bào)，傳遞到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。信息傳遞應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故單位的名稱、地址；事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、概況、事故的嚴(yán)重程度、遇險(xiǎn)人員情況；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、指揮系統(tǒng)；報(bào)告人姓名、電話號碼。 414避災(zāi)路線和礦工自救4141避災(zāi)路線施工過程中，隨著施工地點(diǎn)的變更，生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)整，避災(zāi)路線也發(fā)生變化。在編制施工作業(yè)規(guī)程時(shí)，要根據(jù)情況變化，詳細(xì)制定避災(zāi)路線，并傳達(dá)到所有施工人員。每一掘進(jìn)工作面都必須掛有避災(zāi)路線圖。4142礦工自救針對新工人較多，對抗災(zāi)的認(rèn)識不足，防范

13、能力較差，因而在切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的同時(shí)，要認(rèn)真抓好職工的安全思想教育及培訓(xùn)工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害后，安全撤離災(zāi)區(qū)人員和礦工自救是處理礦井災(zāi)害的首要任務(wù)。（1）在工作面必須設(shè)有直通地面調(diào)度室的電話，調(diào)度室內(nèi)有電話可直接與當(dāng)?shù)氐V山救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療部門、處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室聯(lián)系。（2）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員，首先就近用電話向調(diào)度室將災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)情性質(zhì)、人員情況作緊急匯報(bào)，調(diào)度室接災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并電話通知礦山救護(hù)隊(duì)和處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位。（3）根據(jù)事故性質(zhì)、地點(diǎn)確定避災(zāi)路線和撤退人員范圍，若發(fā)生火災(zāi)后要撤出回風(fēng)流內(nèi)的一切人員，人員撤離過程中應(yīng)佩帶隔離式自救器，避災(zāi)線路設(shè)置明顯的路標(biāo)。

14、（4）災(zāi)區(qū)內(nèi)和受威脅區(qū)的班組長有權(quán)組織和帶領(lǐng)本班工作面工人撤到安全地點(diǎn)或地面。（5）井筒是避災(zāi)必經(jīng)之路，井口把鉤工、信號工、絞車司機(jī)之間的通訊聯(lián)絡(luò)要保持正常。42指揮與控制421啟動(dòng)預(yù)案的條件項(xiàng)目部一旦發(fā)生的瓦斯煤塵爆炸、煤自燃發(fā)火、冒頂、水災(zāi)、火災(zāi)、提升運(yùn)輸、高空墜物、基坑坍塌、腳手架垮塌、汛期洪澇等災(zāi)害事故，集體食物中毒事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。422響應(yīng)級別確認(rèn)（1）一級緊急情況；需要有兩個(gè)以上的施工生產(chǎn)單位（部門）能夠利用自身的資源可解決的應(yīng)急救援任務(wù)，由處應(yīng)急救援指揮部直接調(diào)度本處各種資源予以應(yīng)急救援。（2）二級緊急情況：需要有兩個(gè)以上的處級施工生產(chǎn)單位（部門）響應(yīng)的緊急情況，該

15、事故的救援需要各單位、各部門的協(xié)作，該級響應(yīng)需要由公司應(yīng)急管理指揮部統(tǒng)一指揮。（3）三級緊急情況：必須利用社會資源和本企業(yè)以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來處理的各種緊急情況，通常政府要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，公司各級應(yīng)急管理部門的任務(wù)是配合落實(shí)政府現(xiàn)場指揮部做出的保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各項(xiàng)決定。響應(yīng)級別判斷的責(zé)任人為項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長。423應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級別確認(rèn)后，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長下達(dá)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援指令，通知領(lǐng)導(dǎo)小組組成員到位，確保信息與通訊網(wǎng)絡(luò)高效暢通，通知調(diào)配所需要的應(yīng)急資源趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，成立現(xiàn)場指揮部等。并上報(bào)處應(yīng)急救援指揮部，同時(shí)聯(lián)系協(xié)議救援單位應(yīng)急救援中心進(jìn)行現(xiàn)場

16、施救。424應(yīng)急控制應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其機(jī)構(gòu)，在組長的指揮下，各司其職，高效一致保證救援過程的順利實(shí)施。43事故救援指揮程序431成立事故處理統(tǒng)一指揮部。礦井發(fā)生重大事故后必須立即成立事故搶救處理指揮部，事故處理由指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。 432 事故處理指揮部必須根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及所在地點(diǎn)；事故區(qū)域的通風(fēng)、瓦斯、溫度、巷道支護(hù)情況；礦山救護(hù)隊(duì)的人力和技術(shù)裝備情況，迅速提出搶救人員和處理事故的方案。搶救和處理事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受事故威脅地點(diǎn)的所有人員；二是迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除事故。不論是災(zāi)區(qū)外的

17、和災(zāi)區(qū)內(nèi)的，凡與處理事故有關(guān)的任務(wù)，都必須在事故處理指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。重大事故應(yīng)急匯報(bào)程序處理程序調(diào) 度 室值班領(lǐng)導(dǎo)詢問并記錄事故發(fā)生性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢通知鄰近災(zāi)區(qū)工作人員在工、班長帶領(lǐng)下按避災(zāi)線路撤出（必要時(shí)戴自救器）。通知有關(guān)變電所停止向事故區(qū)供電。隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。安監(jiān)處救護(hù)隊(duì)處長副處長總工程師各副總工程科機(jī)電科項(xiàng)目部部有關(guān)單位醫(yī)院院處調(diào)度室安全監(jiān)察局制定救災(zāi)方案方 案 實(shí) 施成立救災(zāi)指揮部433現(xiàn)場指揮必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì)長任指揮，隨時(shí)掌握事故的發(fā)展變化情況，具體指揮搶救和處理事故，在事

18、故發(fā)生變化時(shí)及時(shí)提出自己的處理措施和意見，并經(jīng)地面指揮部同意后執(zhí)行。434 地面指揮和井下指揮，必須有嚴(yán)格的聯(lián)系匯報(bào)制度。435 要建立處理事故的記錄。事故處理指揮部要建立事故處理登記薄，詳細(xì)記錄事故的時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)，指揮部采取的一切處理措施，參加指揮和下井搶救處理事故的人員，每天每班處理事故的進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)的變化情況。44事故的處理措施各種事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍不同，因此處理措施不同，應(yīng)執(zhí)行各專項(xiàng)預(yù)案中的處理措施。5 現(xiàn)場恢復(fù)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)結(jié)束的程序，包括：撤點(diǎn)、撤離和交接；恢復(fù)正常狀態(tài)；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測說明；在現(xiàn)場恢復(fù)過程中的注意事項(xiàng)，可能出現(xiàn)的

19、安全問題和環(huán)境問題及相應(yīng)處置事宜；事故調(diào)查與后果評價(jià)。6 預(yù)案管理與評審改進(jìn)依據(jù)中煤第一建設(shè)公司管理手冊，PC-10安全監(jiān)控程序，PC-13危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理程序，PC-14環(huán)境因素識別與評價(jià)管理程序，PC-16應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理程序及相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。預(yù)案的維持貫徹事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的思想原則。7 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案附圖表（1）井口場區(qū)平面布置圖（應(yīng)注明道路能夠通過車輛的高度、寬度）（2）礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖（3）避災(zāi)線路圖8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究61獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： （1）出色完成應(yīng)急

20、處置任務(wù)，成績顯著的。 （2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 （4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 62責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 （2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 （3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，

21、或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 （5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 （6）散布謠言，擾亂社會秩序的。 （7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究81獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： （1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 （2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 （4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 82責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)

22、規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 （2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 （3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 （5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 （6）散布謠言，擾亂社會秩序的。 （7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 9 預(yù)案生效時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)

23、1、指導(dǎo)思想及基本任務(wù) 指導(dǎo)思想：以加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、邊練邊戰(zhàn)、逐步提高為原則?；救蝿?wù)：鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等，從而有效降低事故危害，減少事故損失。2、應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急培訓(xùn)的范圍包括：政府主管部門的培訓(xùn)、社區(qū)居民培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)等。應(yīng)急救援培訓(xùn)人員：安全、消防、絞車司機(jī)、醫(yī)院職工、急救人員以及應(yīng)急指揮中心的工作人員。（2） 應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容：報(bào)警、疏散、火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)、不同水平應(yīng)急者培訓(xùn)等。（3） 特殊應(yīng)急培訓(xùn)：受限空間的營救等。附件A：應(yīng)急救

24、援訓(xùn)練與演習(xí)（1） 應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)目的應(yīng)急救援訓(xùn)練是為了檢測培訓(xùn)效果、測試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法。其主要目的在于測試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有要素都能全面應(yīng)對任何應(yīng)急情況。應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)更正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)類型應(yīng)急救援訓(xùn)練的基本內(nèi)容包括：基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四種。不論什么性質(zhì)的演習(xí)都可分為：全面演習(xí)、組合演習(xí)、單項(xiàng)演習(xí)。（3） 訓(xùn)練準(zhǔn)備與計(jì)劃主要包括：必要性分析、訓(xùn)練計(jì)劃、確定范圍、選擇訓(xùn)練類型等。（4） 演習(xí)的組織與準(zhǔn)備演習(xí)目的：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)