城市軌道交通工程造價(jià)控制措施

1、城市軌道交通工程造價(jià)控制措施然 因此，、八 、 刖言近年來(lái),城市軌道交通作為解決城市交通堵塞的問題發(fā)揮著重要作用。 而,城市軌道交通的建設(shè)是一項(xiàng)投資巨大、 專業(yè)性要求極強(qiáng)的系統(tǒng)性工程。 如何有效地對(duì)軌道交通工程造價(jià)進(jìn)行有效控制成為了現(xiàn)今的研究課題。二、我國(guó)軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及已經(jīng)存在的主要問題1. 現(xiàn)狀概述天津、131965年北京開始建設(shè)全國(guó)第一條地鐵線路,至今,全國(guó)已有北京、 上海、廣州、南京、沈陽(yáng)、成都、武漢、西安、重慶、深圳、蘇州、杭州等 個(gè)城市相繼開通城市軌道交通，超過30座城市正在建設(shè)、籌建或規(guī)劃軌道交通線 路。至2020年全國(guó)規(guī)劃地鐵總里程將達(dá) 6100km隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,

2、 現(xiàn)代城市需要一個(gè)與其現(xiàn)代化生活相適應(yīng)的交通體系，要形成一個(gè)與城市發(fā)展布 局高度協(xié)調(diào)的綜合交通格局。各大城市迫切需要修建軌道交通以緩解城市的交通 壓力，而軌道交通又以其具有“能力大、快捷、安全和環(huán)?！钡葍?yōu)點(diǎn)，呈現(xiàn)出廣闊 的發(fā)展前景。2. 城市軌道交通發(fā)展中存在的主要問題從國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況看，城市軌道交通具有運(yùn)量大，快速、節(jié)能、舒適、 占地少等特點(diǎn)，對(duì)解決城市公共交通具有不可替代的作用，且社會(huì)效益大。但從20XX年起，工程造價(jià)過高的問題已引起國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部的高度重視，審批項(xiàng)目明顯放緩，造價(jià)問題已成為制約我國(guó)城市軌道交通發(fā)展的重要問題之一。由于軌道交通造價(jià)過高，形成了多地城市發(fā)展軌道交通，但在

3、經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān) 不起的局面。目前我國(guó)有百萬(wàn)以上人口的城市122座,其中超過200萬(wàn)人口的大城市近40座,計(jì)劃至20XX年前后規(guī)劃建設(shè)96條軌道交通線路,建設(shè)線路總長(zhǎng) 2500多km,按照每公里造價(jià)近6億元人民幣估算,需要建設(shè)資金超萬(wàn)億元。這對(duì) 我國(guó)目前仍處于財(cái)政收入總量有限，各方面建設(shè)資金缺口很大的狀況來(lái)說，是難 以承受和長(zhǎng)期支持的?？梢哉f，不解決軌道交通的造價(jià)問題，把工程造價(jià)降下來(lái)， 軌道交通建設(shè)大規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展就很難實(shí)現(xiàn)。三、軌道交通建設(shè)控制造價(jià)的原則1. 采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軌道交通工程應(yīng)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合城市的實(shí)際情況，量力而行, 講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，設(shè)備的選型

4、，材料的選用都對(duì)工程造 價(jià)產(chǎn)生直接的影響。一定要把工程建設(shè)設(shè)計(jì)概算降下來(lái)，而技術(shù)裝備的現(xiàn)代化可 分階段實(shí)施，不必一步到位，防止出現(xiàn)功能過剩，同時(shí)也加大了設(shè)備維修工作量。2. 建設(shè)規(guī)劃要詳細(xì)周全軌道交通規(guī)劃應(yīng)納入并服務(wù)于城市的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的交通規(guī)劃，要與城市地面交通配合，還需與公路、鐵路、民航等大交通協(xié)調(diào)。工程建設(shè)規(guī)劃 要充分考慮城市未來(lái)的發(fā)展和沿線土地的開發(fā)利用，這樣既有利于建設(shè)資金的籌 措,又有利于帶動(dòng)城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮，同時(shí)還可以組織穩(wěn)定的客流，提高后 期的運(yùn)營(yíng)收入。3. 設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化程度要提高根據(jù)國(guó)內(nèi)外軌道交通工程建設(shè)的造價(jià)分析，一般情況下，設(shè)備的購(gòu)置和安 裝占總造價(jià)的45%5

5、0%因此，軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度的高低對(duì)工程造價(jià)具有 極大的影響。我國(guó)早期軌道交通工程的設(shè)備多以進(jìn)口為主，造價(jià)很高。但近年來(lái)， 隨著我國(guó)科技的發(fā)展，通信設(shè)備國(guó)內(nèi)完全可以解決，信號(hào)系統(tǒng)也可由國(guó)內(nèi)廠家與 國(guó)外合作生產(chǎn)加以解決，牽引供電,95%以上的裝備都能達(dá)到國(guó)產(chǎn)化，中國(guó)南車、北 車的研發(fā)技術(shù)對(duì)整車的制造也有了很大的提升。隨著國(guó)產(chǎn)化設(shè)備利用率的提高，工程造價(jià)降低了約1/3。采用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備，可以大幅降低工程造價(jià)，節(jié)約運(yùn)行成本， 還可以為軌道交通設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。4. 推行合理的造價(jià)控制方式建立全國(guó)統(tǒng)一的軌道交通工程設(shè)計(jì)概算編制辦法和配套定額 ，全面推行 城市軌道交通工程預(yù)算定額-

6、（GCG103-20XX），限額設(shè)計(jì),嘗試新的計(jì)價(jià)體系。 推行公開、公平、合理的招投標(biāo)體制，都能有效控制軌道交通工程造價(jià)。四、影響造價(jià)的因素?fù)?jù)建設(shè)工程流程劃分，項(xiàng)目決策階段（項(xiàng)目建議書或可行性研究）、設(shè)計(jì)階 段（初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)）、工程實(shí)施階段各有影響造價(jià)的不同因素。1. 項(xiàng)目決策階段的主要因素有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、線路敷設(shè)方式及用地規(guī) 劃及融資成本等。2. 設(shè)計(jì)階段的主要因素有采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)、 土建工程規(guī)模、機(jī)電設(shè)備選型及設(shè)計(jì)費(fèi)用等。3. 工程實(shí)施階段的主要因素有招標(biāo)概算的確定、工程建設(shè)管理費(fèi)、征地 拆遷及管理費(fèi)、工程變更設(shè)計(jì)、材料設(shè)備費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)等。五、控制造價(jià)可采取的

7、措施1.做好城市軌道交通線規(guī)劃城市軌道交通工程建設(shè)，必須結(jié)合城市總體規(guī)劃，對(duì)城市軌道交通線做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。在規(guī)劃線的基礎(chǔ)上，對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的具體軌道交通線路走向、 車站分布等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，避免在沒有線規(guī)劃的情況下，匆忙開展新線建設(shè)。,設(shè)計(jì)中通常采用“四階，但針對(duì)具體項(xiàng)目預(yù)測(cè)的,使預(yù)測(cè)的客流量基本采用適宜的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制工程建設(shè)規(guī)模 做好客流預(yù)測(cè)是開展軌道交通工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ) 段法”進(jìn)行客流預(yù)測(cè)。該預(yù)測(cè)方法雖然理論上較為成熟 客流量,還應(yīng)結(jié)合軌道交通線規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行合理修正 接近實(shí)際,便于確定宜采用的建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足近、遠(yuǎn)期發(fā)展要求的條件下， 合理確定建設(shè)規(guī)模，有效控制工程投資。3

8、. 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量是降低投資的關(guān)鍵城市軌道交通技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)，影響久遠(yuǎn)。其設(shè)計(jì)過程通常包括初 步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)保證各設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的合理性（一）選擇最適宜的敷設(shè)方式城市軌道交通的敷設(shè)方式通常包括高架線、地面線和地下線3種。不同的敷設(shè)方式其工程建設(shè)費(fèi)用差別很大。地面、高架、地下土建工程造價(jià)比約 為:1:。線路敷設(shè)必須結(jié)合城市建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域功能、路規(guī)劃等諸方面因素綜合考慮，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳的敷設(shè)方式。（二）選擇最佳線路平面位置城市軌道交通工程建成后要改建或擴(kuò)建較困難，因此,其路規(guī)劃、車站及 其出入口的設(shè)置，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、力求科學(xué)合理。車站位置的確定，首先

9、應(yīng)滿足最 大客流要求，并充分考慮與城市各類建筑相協(xié)調(diào)、相結(jié)合,再以此為基礎(chǔ)做好多方 案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。位置的確定，要保證既能滿足客運(yùn)交通增長(zhǎng)的需要，又能符合 城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，減少拆除、遷移和影響既有建筑及地下管線等。（三）確定最佳線路的縱斷面在選擇、確定線路縱斷面方案時(shí)應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、 水文情況,施工難易程 度,沿線地形、管線資料,并結(jié)合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等多方面因素，予以綜合確定。 設(shè)計(jì)時(shí),不但要認(rèn)真做好縱斷面的選線，還要增加橫斷面的選線設(shè)計(jì)。對(duì)不同地段 要進(jìn)行深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確保線路縱斷面的設(shè)計(jì)質(zhì)量。（四）確定最佳的工程施工方法地下結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)宜采用信息化設(shè)計(jì)法，建立嚴(yán)格的監(jiān)控量測(cè)制度，選擇合理 的施工方法和施工工序，力求施工簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)合理，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響， 合理選擇車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式，區(qū)間合理采用明挖法、礦山法、盾構(gòu)法等施工。結(jié)束語(yǔ)城市軌道交