學校后勤保障工作意見

1、2019年學校后勤保障工作意見一、工作目標以“優(yōu)質(zhì)服務惠及師生”為宗旨，緊緊圍繞營養(yǎng)改善計劃在2019年全面實現(xiàn)食堂供餐，創(chuàng)新提升全縣學校后勤保障及標準化建設和管理服務水平，基本實現(xiàn)后勤設施標準化，進一步加大規(guī)范學校后勤保障工作力度，全面推進學校后勤保障運行信息化工作，努力辦好人民滿意的教育。二、工作重點進一步適應新常態(tài)，提升后勤保障工作的認同度，樹立“服務育人”的工作新理念，把學校后勤管理工作列入學校重要議事日程。確立“兩機制、五重點、三常規(guī)”工作重點（“兩機制”指創(chuàng)新建立學校后勤遠程監(jiān)管中心、學校后勤服務一體化清單責任機制；“五重點”指加強對食堂、師生宿舍、門衛(wèi)等重點區(qū)域的保障管理工作；加

2、快營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的步伐；加大對學校BOT食堂回購工作；做好營養(yǎng)午餐勞務派遣公司化運行試點工作；積極探索后勤保障信息化建設；“三常規(guī)”指加強學校食品安全監(jiān)管；重視節(jié)能降耗工作；強化職業(yè)道德規(guī)范）。三、工作措施（一）創(chuàng)新機制謀發(fā)展。1 .創(chuàng)新建立學校后勤遠程監(jiān)管中心機制?？h教育局結(jié)合學校已有可視監(jiān)控系統(tǒng)，進行整合升級，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺、信息共享、協(xié)同監(jiān)管的目標，以信息化建設推進監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新建立學校后勤服務遠程監(jiān)管中心。學校后勤服務遠程監(jiān)管中心的建立，有利于加強縣教育局對全縣各級各類學校校門、學生食堂、學生宿舍、運動場等生活場所的安全文明監(jiān)管，著力強化教師的師德教育和學生的德育工作，使所有

3、教職工端正態(tài)度，找到位置，找準位置，擺正位置，樹立服務意識。2 .創(chuàng)新學校后勤服務一體化清單責任機制。實施學校后勤服務一體化清單責任機制，加強食堂零利潤為主的一體化工作。為解決學校在聘用、使用后勤服務人員的過程中存在用人和養(yǎng)人的后顧之憂，學校食品采購、營養(yǎng)搭配、食品安全保障缺乏專業(yè)團隊等問題，本著專業(yè)事務由專業(yè)團隊做的原則，縣著手試點由政府購買社會化服務進行后勤管理。學校與勞務派遣公司簽訂勞務派遣協(xié)議，購買學校安保、食堂從業(yè)人員、學生宿舍管理人員一體化服務，由勞務派遣公司與后勤服務人員簽訂勞動合同，建立法律意義上的勞動關系，承擔用人單位法律義務。勞務派遣人員的工資、社保和勞務派遣公司的管理費由

4、縣財政統(tǒng)一解決。對學生食堂的管理，勞務派遣公司負責整合優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)一組織食品采購，確保原材料質(zhì)量、數(shù)量、價格，確保學校食堂零利潤經(jīng)營。（二）突出重點抓實效。1 .加強對食堂、師生宿舍、門衛(wèi)的管理工作。一是加強食堂管理工作。各級各類學校嚴格按照文件要求，加強學校食堂管理，提高學校食堂管理水平和服務質(zhì)量，有效預防和減少食物中毒和食源性疾患的發(fā)生，保障廣大師生食品安全?？h教育局與縣食藥局、縣衛(wèi)生局等職能部門進行定期或不定期、明查或暗訪等形式對教育督導組和學校對食堂管理工作進行監(jiān)督檢查。學校食品安全管理人員每天對學校食堂進行檢查，并將檢查情況做好記錄，每周填寫縣學校食堂常規(guī)檢查評定表，留底備查。學校每月

5、至少安排一次校長帶隊，對照標準對學校食堂進行動態(tài)檢查、打分，并向食堂通報檢查自評情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。學校應當不定期組織師生對學校食堂的管理、服務和所提供食品的數(shù)量、質(zhì)量、價格進行無記名測評。學校每月上報縣學校食堂常規(guī)檢查評定表，并留存相關資料作為學校年度安全工作專項評估檢查重要內(nèi)容之一。學校食堂應當每天向師生公示所提供食品價格和原料采購價格、來源和主要原材料（米、面、油、肉和調(diào)料等）供應商的質(zhì)量檢測報告，嚴格公示制度。充分發(fā)揮家長膳食委員會作用，定期或不定期召開膳食委員會，聽取食堂管理意見、建議。學校應當以校長意見箱等形式搭建與學生溝通的平臺。二是加強師生宿舍管理?？h教師周轉(zhuǎn)宿舍有利于改

6、善全縣教師工作和生活條件，提供給在編在崗教職工在工作期間便于休息、住宿的周轉(zhuǎn)性住房，包括教師周轉(zhuǎn)宿舍、教師休息室、校內(nèi)公共租賃住房（下同）。各級各類學校要制定客觀公正的周轉(zhuǎn)房分配方案，安排給符合條件的教職工使用，并將入住情況報縣教育局備案。教師周轉(zhuǎn)宿舍采取產(chǎn)權(quán)公有，學校負責對周轉(zhuǎn)宿舍的維修管理，教職工在協(xié)議期間擁有使用權(quán)。即“產(chǎn)權(quán)公有、學校管理、教師使用”三原則的方式進行管理。教師周轉(zhuǎn)宿舍（休息室）必須是經(jīng)申報并已批準的教職工本人入住，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借給他人使用或閑置不用。各級各類學校要嚴格按照（江教發(fā)2019301號）工作要求，切實加強學生宿舍的管理，把學生宿舍建成安全、文明、衛(wèi)生、舒適

7、的學生之家，為學生創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境，學校學生宿舍制度化、規(guī)范化、科學化管理，推進學校后勤標準化建設。加強住校生常規(guī)管理工作，采取“四點、三查”模式管理，四點：晨起、午間、晚自習、睡前點名；三查：進行夜間查鋪，校園夜間巡查，對學生防火進行檢查。開展對住校生文明就寢的教育活動，教育學生養(yǎng)成良好的生活習慣。狠抓宿舍規(guī)范化管理，按照“五無、六凈、七條線”標準，著力夯實內(nèi)務管理基礎，全面推進符合學生身心健康的學生宿舍文化建設。開展住校生內(nèi)務管理的評比工作，進一步提高寢室規(guī)范化管理水平。三是加強安保人員管理工作。各級各類學校要嚴格按照臨時勞務用工有關規(guī)定，選聘符合條件的安保人員，并嚴格按照縣學

8、校安保人員管理工作考核辦法（試行）工作要求，切實加強安保人員的教育和管理，不斷提高安保人員遵紀守法的自覺性和工作責任心，充分發(fā)揮安保人員的職能作用。學校要根據(jù)自身實際，制定安保人員的相關管理制度和獎懲制度，做到賞罰分明，促進安保人員認真履職，確保學校穩(wěn)定和師生安全。2 .加快營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的步伐。2019年春期在“雞蛋+牛奶”模式的基礎上，加快學校轉(zhuǎn)向食堂供餐的步伐。本期內(nèi)，部分學校食堂條件不成熟的學校允許短期用“雞蛋+牛奶”模式來過渡，其余符合食堂供餐條件的學校實行食堂供餐，為進一步貫徹執(zhí)行營養(yǎng)改善計劃這一惠民工程，食堂供餐遵循“公益性”“零利潤”原則。凡實施營養(yǎng)午餐的學校食堂必須由學

9、校自行管理，不得對外承包?？h教育局擬采用勞務派遣公司化管理模式、學校自主經(jīng)營管理模式并存，探索一條科學、實效的食堂供餐模式，為2019年秋期全面推進食堂供餐打下堅實的基礎。3 .加大對學校BOT食堂回購工作。根據(jù)教育部等十五部門部門關于印發(fā)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則等五個配套文件的通知文件精神，由社會投資建設、管理的學校食堂，經(jīng)雙方充分協(xié)商取得一致后，由政府購買收回，交學校管理。目前，全縣義務教育階段共有9所學校（江三中、江四中、底蓬中學、留耕中學、蟠龍中學、漢安中學、桐梓中學、川安中學、路橋希望小學）食堂仍然采取BOT經(jīng)營模式，各校要加大政策宣傳力度，在回購時必須遵循：遵守協(xié)議原則

10、、評審原則、雙方協(xié)商原則的基礎上，積極與投資方協(xié)商，盡快達到一致意見，使營養(yǎng)改善計劃食堂供餐這一惠民工程得以順利實施。4 .做好學校后勤服務勞務派遣公司化運行試點工作。根據(jù)局上的統(tǒng)一安排，我縣擬確定4所學校（夕佳山鎮(zhèn)中心校、夕佳山鎮(zhèn)中學、大妙鄉(xiāng)中心校、水清鎮(zhèn)中心學校及轄區(qū)內(nèi)村?。┞氏纫M學校后勤服務勞務派遣公司化管理模式，為學校提供食堂餐飲、食材采購、食品加工、制作、供給服務；校園安全保衛(wèi)服務；學生宿舍管理服務。負責食品安全、從業(yè)人員風險管理和環(huán)境衛(wèi)生等服務工作。學校要行使管理職責，對公司提供的食堂餐飲、學生宿舍管理等后勤服務工作實施指導，對帶量食譜、采購的相關食材品種、數(shù)量清單進行書面確認，

11、對采購的食材質(zhì)量、數(shù)量、價格進行監(jiān)督指導和評議，對預投料計劃、投料行為、食堂安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、數(shù)量、營養(yǎng)搭配的監(jiān)督和指導；學校要確認一名專職人員負責食堂工作臺賬的填報，學生就餐秩序管理、實名制、陪餐制的落實以及與營養(yǎng)辦的對接工作。5 .積極探索后勤保障信息化建設。提高認識，培養(yǎng)后勤管理人員個人素質(zhì)。要實現(xiàn)后勤管理的信息化，必須先提高后勤管理人員的個人信息化素質(zhì)，各校園要開展后勤人員的信息化培訓，全面提高后勤人員的個人信息素養(yǎng)，大力宣揚信息化管理的優(yōu)勢之處，更好地為學生提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務。同時，還要在信息化硬件上強化建設，讓各個部門在后勤管理工作之中能夠相互溝通，提高部門之間合作的效率，進而全

12、面提高后勤管理工作的效率。（三）抓好常規(guī)不馬虎。1 .加強學校食品安全重點環(huán)節(jié)監(jiān)管的力度。嚴把“六關”（餐具消毒、采購索證、驗收入庫、烹飪加工、留樣試嘗、廢棄油脂去向），切實做到“六個嚴禁”（嚴禁食堂加工制作冷葷涼菜；嚴禁違規(guī)加工制作豆角、四季豆以及發(fā)芽土豆；嚴禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽；嚴禁食堂采購、貯存、使用超過保質(zhì)期限和“三無”食品原料以及調(diào)味品；嚴禁采購和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜以及感官形狀異常的食品）。2 .重視節(jié)能降耗工作。廣泛開展“節(jié)能減排”的宣傳教育，全面推廣節(jié)能產(chǎn)品的使用，禁止使用高能耗燈具。凡新建、改建和擴建的建筑物，一律使用節(jié)能燈具。積極推進煤改氣工程，鼓勵有條件的學校使用天然氣。認真做好每季度向縣政府上報、每半年一次向教育系統(tǒng)上報工作（網(wǎng)上報）。3 .進一步強化在新常態(tài)下后勤從業(yè)人員職業(yè)道德行為的規(guī)范化管理工作。一是加強政治思想教育，提高從業(yè)人員職業(yè)道德修養(yǎng)