探究公共衛(wèi)生管理在國境口岸傳染病預防工作中的作用

1、探究公共衛(wèi)生管理在國境口岸傳染病預防工作中的作用隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步，公共衛(wèi)生管理應當加強傳染病的預防與發(fā)生， 針對大規(guī)模傳染病疫情應進行有效的防控，以免對人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定 造成影響。完善我國公共衛(wèi)生管理體制，從政府、法律法規(guī)及媒體等方面來發(fā)揮 公共衛(wèi)生管理在傳染病預防工作中的作用，可避免傳染性疾病的大范圍傳播。同 時隨著全球經(jīng)濟一體化、國境貿(mào)易的發(fā)展、旅游業(yè)的迅速興起，便捷的交通設(shè)施 使得國與國之間交往越來越頻繁，人員流動也更為快速和密集，社會倫理道德、 生活方式的改變，使得傳染病在國際間傳播流行的危險性隨之增加， 影響和改變 了社會的整體生存環(huán)境，也增加了傳染性疾病的應對和復

2、雜難度。 因此應當正確 認知公共衛(wèi)生管理在傳染病預防工作中的作用， 尤其是國境口岸應充分行使其職 能，通過正確的策略建立完善的公共衛(wèi)生管理體制， 不斷壯大我國國境口岸的公 共衛(wèi)生管理事業(yè)。1公共衛(wèi)生管理對于傳染病預防的重要性公共衛(wèi)生管理的強度及體制對于預防各類傳染病而言是非常關(guān)鍵和重要的， 在公共衛(wèi)生管理下可提升人民群眾的公共衛(wèi)生意識，從而可有效地預防傳染病的 傳播，在傳染病未爆發(fā)時便能進行遏制，有效地預防傳染病的傳播。從多方面確 保公共衛(wèi)生管理在傳染病預防工作中發(fā)揮積極作用。法律法規(guī)在傳染病預防中發(fā)揮的作用確保公共衛(wèi)生管理在傳染病預防工作中發(fā)揮作用的一個重要的手段便是法 律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。在

3、我國法律體系中明確地規(guī)定了我國政府以及相應的職能部 門在傳染病防治工作中應當承擔的責任，要求相關(guān)部門堅持依法管理，以快速反 應、準確高效的原則來做好公共衛(wèi)生管理，監(jiān)測傳染病疫情信息工作。公共衛(wèi)生 管理的各級部門，上至國家領(lǐng)導中心，下到縣級衛(wèi)生行政管理部門，均應采取統(tǒng) 一的管理行動。依照法律和技術(shù)上的有關(guān)要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫 情進行監(jiān)測處理并通報相關(guān)信息，一旦發(fā)生傳染病疫情，全國上下各級部門應在 政府統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下，進行統(tǒng)一行動贏取防治傳染病疫情的勝利。政府行政管理在傳染病預防中發(fā)揮的作用政府的行政管理工作對于傳染病的預防和傳播控制起到了宏觀調(diào)控的作用， 首先政府在傳染病預防工作

4、中，提供了有力的財政支持和公共衛(wèi)生宣傳作用；其要求各地各部門依據(jù)政府次政府準確制定的一系列傳染性疾病防控原則和措施， 政策做好防控和監(jiān)測工作。但由于一些傳染病屬于新發(fā)疾病，在疾病預防初期只有依靠精確的檢測，才能在擴散期內(nèi)有效控制感染者，對其進行隔離觀察，最大 程度地來維護社會和人民群眾的安全，政府的行政管理顯得特別重要。社會媒體在傳染病預防中發(fā)揮的作用面對突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件和急速傳播的疾病疫情，以政府媒體為導向的 輿論對于安撫人民的情緒和穩(wěn)定社會的和諧具備著重要的作用。媒體在傳染病傳播期間，主要承擔著對疫情傳播情況進行宣傳和報道的工作，應當保證疫情信息的準確和暢通，及時真實地進行報道。媒體不

5、可隨意推測、輕易宣布疫情情況的 緊急惡劣，否則一旦疫情進入緊急狀態(tài)，會導致發(fā)生許多的社會問題，人們會產(chǎn) 生極大的恐慌。政府應當針對不良媒體歪曲事實的報道， 出臺相關(guān)規(guī)定，進行懲 罰來保證媒體信息的準確性和可靠性。2公共衛(wèi)生管理在傳染病預防的定位思考20XX年春，非典作為一種人類從未認識的新型傳染病， 它給中國甚至全球 帶來了公共衛(wèi)生危機，嚴重威脅和損害人們健康和生命安全。 如今，在甲型H1N1 流感、手足口病、禽流感等傳染病肆虐全球的背景下， 作為發(fā)展中國家的中國也 正面臨著嚴峻的考驗。有效地控制傳染病的發(fā)生和傳播，要目前我國的公共衛(wèi)生管理仍存在一職能分配不夠明確，存在著多頭管理大部分的醫(yī)療衛(wèi)

6、生經(jīng)費分配到了城公共衛(wèi)生管理在傳染病預防中處于宏觀調(diào)控和監(jiān)管者的地位，行使著重要 的職能，應當加大整體調(diào)控和監(jiān)管的力度， 求公共衛(wèi)生管理充分發(fā)揮監(jiān)督和指導的作用。 定的問題，公共衛(wèi)生的管理體制尚不完善， 的現(xiàn)象。同時存在醫(yī)療資源分配不平衡現(xiàn)象， 市，農(nóng)村的醫(yī)療經(jīng)費相對缺乏，公關(guān)衛(wèi)生資源的分配不合理造成了資源過剩和缺 乏并存的現(xiàn)象，發(fā)達地區(qū)的資源閑置，而不發(fā)達地區(qū)的資源短缺。此外我國的公 共衛(wèi)生管理體系相對較為薄弱，仍缺乏完整的公共衛(wèi)生信息報告系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、 預警和檢測系統(tǒng)等，一旦發(fā)生危機，公共衛(wèi)生管理反應速度較慢，很難及時應對 危機。公共衛(wèi)生管理可針對傳染病傳播三個環(huán)節(jié)進行有效防控：(1)控

7、制傳染源，及時將病毒攜帶者隔離治療，防止傳染給他人；(2)切斷傳播途徑，例如在預防甲 型H1N1時，勤洗手、戴口罩等是有效切斷傳播途徑的方式；(3)保護易感人群，通過接種疫苗等方式來預防傳染性疾病是目前取得最好成效的預防措施。因此公共衛(wèi)生管理對于傳染病的預防和治理是非常重要的，在社會中以具體的行動措施發(fā)揮著巨大的作用，不斷降低傳染病的發(fā)病率。3國境口岸在國際間傳染性疾病防控中的重要作用歷史上天花、鼠疫、霍亂、流感等傳染病世界性大流行給人類帶來了沉重 的災難。目前全球傳染病的發(fā)生、發(fā)展形勢仍然十分嚴峻，流行勢態(tài)也逐漸復雜 多變，原有傳染病依然繼續(xù)，曾經(jīng)得到控制的傳染?。ㄊ笠摺⒎谓Y(jié)核、登革熱等）

8、死灰復燃，新發(fā)傳染病（中東呼吸綜合征、H7N9型禽流感等）層出不窮。在全球 化的趨勢下，傳染病的跨境傳播變得更加普遍，使得一國國內(nèi)的傳染病會迅速通 過發(fā)達的交通工具傳播到其他國家，增加了國境口岸公共衛(wèi)生管理的復雜性和難 以預見性。國境口岸依據(jù)中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法嚴格防控傳染病的傳入 傳出，確保公民的人身安全與健康。中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法是國家 制定的，用以調(diào)整在防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出，實施國境衛(wèi)生檢疫過程中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 在國境口岸預防和控制傳染病的 國際傳播，保護人體健康中，既肩負著國家的重任，又履行著國際義務。傳染病對人類健康危害從未間斷，2

9、0XX年SARS在短短幾個月內(nèi)便傳播到 了 32個國家和地區(qū)，造成8435人感染和789人死亡。20XX年2月6日世界 衛(wèi)生組織發(fā)布的疫情數(shù)據(jù)顯示：埃博拉重災區(qū)幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂累計 發(fā)現(xiàn)疑似、可能或確診埃博拉病例 22525例，死亡9004人。針對上述疫情，國 家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局高度重視， 嚴把國門，筑起了疫情的第一道防線，有效 地阻止了疫情向國內(nèi)快速傳播及蔓延。4國境口岸在傳染病預防中公共衛(wèi)生管理的策略加強公共衛(wèi)生管理對傳染病防控的宣傳通過加強人民群眾對傳染病防控重要性的認識，才能切實地讓大眾認知傳 染病及其防控工作的內(nèi)容，明確其與個人生命安全和社會穩(wěn)定息息相關(guān)，從而自主地協(xié)助

10、公共衛(wèi)生管理工作。在20XX年2月26日出臺的國家突發(fā)公共衛(wèi)生 事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案中明確規(guī)定中央與地方廣播、電視、報刊、互聯(lián)等 媒體要提高對社會公眾的教育宣傳。 因此，增強教育宣傳工作應當借助媒體，讓 媒體發(fā)揮引導作用，增強對傳染病知識的理解，使大眾具備傳染病預防的意識， 塑造健康文明的公共衛(wèi)生習慣。媒體在宣傳中，要考慮到各個階層的人民群眾， 利用電視、報紙、互聯(lián)等媒體綜合傳播，強化公眾的思維意識，建立暢通完善的 宣傳通道，提升公共衛(wèi)生管理的認知程度和防控能力。迅速開展口岸快速檢測方法國境口岸是國家防止疾病傳入我國的最前沿之一，口岸防控也是傳入性傳 染病控制最經(jīng)濟和最有效的手段。一旦傳染

11、病患者在口岸未能及時發(fā)現(xiàn)和控制， 易引起密切接觸人群出現(xiàn)感染的現(xiàn)象，引發(fā)二代病例。對該病人及其密切接觸者 和二代病人的搜尋、防控、檢測、治療要耗費大量的人力、物力和財力，有時盡 管我們付出了大量的成本，也不能完全控制由該一代病例引發(fā)的繼發(fā)和傳播。例如：甲型H1N1 SARS就充分說明了其傳播的快速和難以控制。因而守住國門第一道關(guān)口，以體溫檢測手段作為基礎(chǔ)措施，從多方面、多途徑、多方法研究各類 急性、高傳染性疾病的快速檢測方法，提高口岸入境人員傳染病在第一時間發(fā)現(xiàn) 的比例，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，提高國境口岸在傳染病國際傳播防控方面的重要 性。強化檢測技術(shù)明確診斷在大量的出入境人群中，雖然可以通過快

12、速的篩查發(fā)現(xiàn)疑似病例，但是最 終的確診必須由相關(guān)確定性檢測才能完成。例如：SARS期間口岸發(fā)現(xiàn)疑似病例必須經(jīng)過綜合性醫(yī)院或胸科醫(yī)院通過 X光檢查并結(jié)合其他臨床相關(guān)體征才能最 后確診。強大的后備支持手段，是做好口岸傳染病防控工作的必要條件， 目前由 于口岸的技術(shù)支持有限，無法完成這些工作，應建立明確的轉(zhuǎn)診流程、確定轉(zhuǎn)診 醫(yī)院，與地方醫(yī)院、疾病預防控制中心相互密切配合，形成完善的防控與治療體 系，在出現(xiàn)疑似病例時能及時并有效實施轉(zhuǎn)診手續(xù)， 防止遺漏，造成疫情的傳播。構(gòu)建完善的防控體系從SARS甲型H1N1流感防控工作我們可以看出，疫情的防控工作不僅是 國境衛(wèi)生檢疫、疾病預防與控制中心、醫(yī)院等部門的

13、責任，涉及到多個國家、多 個部門、多個領(lǐng)域。應當完善相關(guān)部門的疫情匯報機制，包括國境、機場、港口 以及鐵路等疾病預防控制機構(gòu)，一旦監(jiān)測到傳染病案例，要及時互相通報。此外 當出現(xiàn)人畜共患某種相同傳染病時，應與農(nóng)、林部門互相通報，做好本地區(qū)各個 部門疫情預防工作，建立統(tǒng)一的公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)可隨時監(jiān)測疫情的發(fā)生，一旦出現(xiàn)問題可及時與相關(guān)部門合作處理。隸屬衛(wèi)計委。國境口岸傳染病防控工作是由各地出入境檢驗檢疫局負責管理，隸屬國家 質(zhì)檢總局。然而國內(nèi)傳染病防控是由各地疾病預防與控制中心負責， 兩個部門分別有各自的疫情報告系統(tǒng)，可通過絡、傳真等多種形式進行匯報， 但是彼此的信息共享機制尚未完善， 在一定程度上存在時間上的延遲性， 也存在 一定的漏報或重報現(xiàn)象。建立暢通疫情防控協(xié)作機制，使國家內(nèi)各部門在急性傳 染病傳播流行防控方面形成合力，形成完整全面的預防防控體系，保證疫情控制 工作的有效