企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)技術標準

1、冶金等工貿行業(yè) 企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)技術標準 （試行） 1 范圍 本標準對冶金等工貿行業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)預警系統(tǒng) 的建設原則、核心內容及建設過程作出規(guī)定。 本標準適用于企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)的建設， 其他行業(yè)可參照執(zhí)行 2 術語與定義 本標準采用下列術語和定義。 2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng) 企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)是指在全面辨識反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)的指 標的基礎上，通過隱患排查、風險管理及儀器儀表監(jiān)控等安全方法及工 具，提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷影響安全生產(chǎn)狀態(tài)、可能導致事故發(fā)生的信 息，定量化表示企業(yè)生產(chǎn)安全狀態(tài)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)預警信息，提醒 企業(yè)負責人及全體員工注意，使企業(yè)及時、有針對

2、性地采取預防措施控 制事態(tài)發(fā)展，最大限度地降低事故發(fā)生概率及后果嚴重程度，從而形成 具有預警能力的安全生產(chǎn)系統(tǒng)。 2.2 安全生產(chǎn)預警指數(shù) 安全生產(chǎn)預警指數(shù)是指將反映企業(yè)生產(chǎn)及事故特征影響指標， 通過 數(shù)據(jù)統(tǒng)計、建模、計算、分析，定量化表示生產(chǎn)安全狀態(tài)，反映企業(yè)某 一時間生產(chǎn)安全狀態(tài)的數(shù)值。 3 基本要求 3.1 概述 。3 3.1.1 企業(yè)應結合自身特點，參照本標準的要求，建立并運行企業(yè) 安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)。 3.1.2 企業(yè)安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)應包括： 預警指標選擇； 預警指標量化； 預警指標權重確定； 預警模型建立； 預警指數(shù)圖生成； 預警報告發(fā)布； 預警信息系統(tǒng)建立。 3.2 建立原則 企業(yè)

3、應結合安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理體系建設等 工作，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)對安全生產(chǎn)管理決策的支持作用。 企業(yè)應發(fā)動全員參與安全生產(chǎn)預警工作，將安全預警工作與 日常安全生產(chǎn)管理工作有機結合。 企業(yè)每年應至少對預警系統(tǒng)的運行情況總結一次，對預警指 標的選取以及預警指數(shù)模型進行優(yōu)化，使之更加符合企業(yè)的生產(chǎn)安全狀 態(tài)；當企業(yè)預警系統(tǒng)與安全生產(chǎn)實際運行情況出現(xiàn)偏差時，應及時調整 預警系統(tǒng)相關指標，并重新調整預警指數(shù)模型。 4 預警系統(tǒng)建立 4.1 預警指標選取原則 企業(yè)應建立適應于本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的預警指標體系，并滿足： 預警指標應能夠描述和表征出某一段時間企業(yè)生產(chǎn)安全各個方 面的狀況及變化趨

4、勢，由動態(tài)和靜態(tài)指標相結合； 。4 應具有科學性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、可量化、獨立性及可對比性等 原則。 4.2預警指標確定及量化 421企業(yè)應選取符合本企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點的預警指標： -從人、物、環(huán)境、管理、事故等5個因素進行預警指標初篩； -選取的預警指標應至少包含：事故隱患、安全教育培訓、應急演 練及生產(chǎn)安全事故等4項預警指標；同時，可根據(jù)實際情況，增 加適應生產(chǎn)安全特點的其他預警指標。 -預警指標數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中使用，應進行指標數(shù)據(jù)量化。量化結果應 與最終預警結果趨勢相同，指標量化結果和預警結果數(shù)值越大， 表示危險程度越高，即安全程度越低；數(shù)值越小，表示危險程度 越低，即安全程度越高。各預警

5、數(shù)據(jù)采集、數(shù)值確定應與預警周 期保持一致，企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇周或月為預警周期。 4.2.2事故隱患指標應至少包含事故隱患評估（即事故隱患信息量 化）、隱患等級、隱患整改情況等3項指標。 事故隱患評估 事故隱患評估是對事故隱患信息定量化的表示，對事故隱患一旦失 控可能會造成的后果進行評估。不同后果的對應分值如下表所示 序號（n） 可能會造成的后果（An） 對應分值（an） 1 死亡 1 2 重傷 0.5 3 輕傷 0.1 隱患數(shù)量影響事故隱患評估指標計算結果。明確企業(yè)基本隱患數(shù)量, 即規(guī)定時間內發(fā)現(xiàn)的隱患平均數(shù)，通過基本隱患數(shù)量與實際隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量的比值來消除隱患數(shù)量多少對系統(tǒng)的影響。 其中:

6、 Ii -事故隱患評估指標的計算結果； An 后果可能造成死亡、重傷、輕傷的隱患分別對應的數(shù)量， n =：1， 2，3 ； an 后果可能造成死亡、重傷、輕傷的隱患分別對應的分值， n=1， 2，3 ； A-預警周期內基本隱患數(shù)量（可根據(jù)企業(yè)歷史平均值確定）。 4.222 隱患等級。分為一般隱患和重大隱患。不同等級的隱患的 對應分值如下表所示 序號（n） 隱患等級（Bn） 對應分值（bn） i 重大隱患 i 2 一般隱患 0.i 得出：丨2 二 Bibi B?b2 其中： I2 隱患等級的計算結果； Bn 重大、一般隱患分別對應數(shù)量，n=1，2 ； bn 重大、一般隱患分別對應分值，n =1，

7、2 ； 并且，Bi B Ai A2 A3。 得出: 隱患整改情況。隱患整改率不同，對應分值如下表所示 序號（n） 隱患整改率（重大隱患、 般隱患） 對應分值（，Cn2） 1 等于100% 0 2 大于或等于80%且小于100% 5% 3 大于或等于50% 且小于80% 10% 4 大于或等于30% 且小于50% 20% 5 小于30% 30% 得出：I 3 二 BlblCn1 B2b2Cn2 其中： I3 隱患整改率的計算結果； Cni 重大隱患整改率對應的分值，m =1 , 2 , 3, 4, 5 ； cn2 一般隱患整改率對應的分值，n2=1，2，3，4，5。 4.2.3安全教育培訓指標

8、應至少包含教育培訓等級、培訓時間比等兩個指標項。 4.2.3.1教育培訓等級。不同的教育培訓等級的對應分值如下表所 示。 序號（n） 教育培訓等級（Dn） 對應分值（dn） 1 公司級 1 2 車間（部門、分廠）級 0.5 3 班組級 0.1 得出：丨4 =D D2d2 D3d3 其中： I 4 -教育培訓等級的計算結果； Dn公司級、車間（部門、分廠）級、班組級教育培訓分別對應的 次數(shù)，n=1，2，3 ； dn 公司級、車間（部門、分廠）級、班組級教育培訓分別對應的 分值，n=1 , 2 , 3。 423.2 教育培訓時間比即新員工培訓、轉崗、復崗人員以及相關 人員再教育等實際培訓時間與法定

9、培訓時間或企業(yè)計劃培訓時間的比 值。 不同的教育培訓時間比的對應分值如下表所示 序號（n） 教育培訓時間比（公司級、車間 部 門、分廠級、班組級） 對應分值（編1，鬼，甩） 1 大于或等于100% 50% 2 大于或等于80%小于100% 30% 3 大于或等于50%小于80% 20% 4 大于或等于30%小于50% 10% 5 小于30% 5% 得出：丨5 二 Ddeq D2d2en2 其中： I 5 教育培訓時間比的計算結果； 編公司級教育培訓時間比對應的分值，n1，2，3，4，5 ； 気 車間（部門、分廠）級教育培訓時間比對應的分值， 匕=1，2， 3，4，5 ； en3 班組級教育培訓

10、時間比對應的分值，n1，2，3，4，5。 4.2.4應急演練指標 應急演練指標應至少包含應急演練級別及應急演練影響等兩項指標 項。 4.2.4.1應急演練級別。不同應急演練級別的對應分值如下表所示。 序號（n ） 應急演練級別（Fn） 對應分值（fn） 1 公司級 1 2 車間（部門、分廠）級 0.5 3 班組級 0.1 得出：16 = Fifi F2 f2 F3f3 其中： I6 應急演練級別的計算結果； Fn 公司級、車間（部門、分廠）級、班組級應急演練分別對應的 次數(shù)，n =1，2，3 ； fn -公司級、車間（部門、分廠）級、班組級應急演練分別對應的 分值，n =1，2，3。 424.

11、2 應急演練影響 應考慮應急演練對其一段時間內安全生產(chǎn)狀況的影響，考慮應急演 練發(fā)生后三周產(chǎn)生的影響。應急演練后不同時間段的對應分值如下表所 示。 序號（n ） 應急演練后時間（公司級、車間 部門、分廠 級、班組級） 對應分值（en） 1 一周 80% 2 兩周 50% 3 三周 30% 得出：IF1f1eni Fzfze, Fsfsen 其中：I7-應急演練影響的計算結果; em 公司級應急演練完成后相應時間內所對應的分值, ni =1，2，3 ； en2 -車間（部門、分廠）級應急演練完成后相應時間內所 對應的分值，門 2 =1, 2 , 3 ； e.3 -班組級應急演練完成后相應時間內所

12、對應的分值， 壓=1， 2， 3。 4.2.5 生產(chǎn)安全事故指標 生產(chǎn)安全事故指標應至少包含死亡、重傷、輕傷等人身傷害事故、 生產(chǎn)設備事故及險肇（未遂）事故等若干指標項。 不同事故類型的對應分值如下表所示 序號（n） 事故類型（Gn ） 對應分值（gn） 1 死亡 1 2 重傷 0.5 3 輕傷 0.1 4 生產(chǎn)設備事故 0.05 5 險肇（未遂）事故 0.01 得出：丨8 蟲 G?g2 Gsg3 G4g4 G5g5 其中： I 8 -生產(chǎn)安全事故的計算結果； Gn 當期死亡、重傷、輕傷事故分別對應的人數(shù)， n=1，2，3 ； G4 當期生產(chǎn)設備事故起數(shù)； G5 當期險肇（未遂）事故起數(shù)； g

13、n-死亡、重傷、輕傷、生產(chǎn)設備事故及險肇（未遂）事故分別對 應的分值，n =1 , 2 , 3, 4 , 5。 以上指標量化方式均為推薦數(shù)值。 各企業(yè)應根據(jù)各預警指標與事故 發(fā)生情況的關聯(lián)影響程度、重復出現(xiàn)概率等因素，進行量化。 10 426其他指標 企業(yè)可自行增加其他預警指標，女口：人的因素可包括職業(yè)技能等級、 工齡、勞動強度等指標項；物的因素可包括設備功能完好率、設備檢維 修計劃完成率、非計劃檢維修數(shù)量、設備超負荷運行等指標項；管理因 素可包括專職安全管理人員占比、 外用工流動率、外用工數(shù)量等指標項。 4.3指標權重確定 企業(yè)可根據(jù)歷史安全數(shù)據(jù)、事故情況等進行分析，也可運用數(shù)學方 法，對各

14、指標在整體預警指標體系中的相對重要程度，確定各指標在預 警系統(tǒng)中的權重賦值。 4.4預警模型建立 4.4.1企業(yè)安全生產(chǎn)預警指數(shù)值 通過預警指標量化值及其指標權重，建立數(shù)學模型，得出安全生產(chǎn) 預警指數(shù)值，表征當前安全生產(chǎn)狀態(tài)的數(shù)值。安全生產(chǎn)預警指標對安全 生產(chǎn)預警指數(shù)的生成，根據(jù)其指標對安全生產(chǎn)狀況的影響，產(chǎn)生正向和 負向的系數(shù)影響。即有利于事故預防、安全管理的指標項在公式中屬于 負向的系數(shù)，不利于事故預防、安全管理的指標項公式中屬于正向的系 數(shù)。 得出： SPI =I1W l2W2 I3W3 -l4W4 -l5W5 -l6W6 -l7W7 l8W8 其中： SPl 企業(yè)安全生產(chǎn)預警指數(shù)值(S

15、afety Precaution Index )； Wn 各指標所對應的權重，n=1，2，3，4，5，6，7，8。 4.4.2 企業(yè)安全生產(chǎn)預測值 企業(yè)可采用指數(shù)預警法、統(tǒng)計預警法、模型預警法等適當?shù)臄?shù)學方 11 法，通過對歷史安全生產(chǎn)預警指數(shù)值的運算，建立預測數(shù)學模型，計算 出未來時間點生產(chǎn)安全數(shù)值，對未來生產(chǎn)安全狀態(tài)進行預測。 預測模型應進行有效性驗證，確保預警模型與其所反映的趨勢保持 一致，確保預警系統(tǒng)的有效性。 4.5預警系統(tǒng)調整 企業(yè)應定期對預警系統(tǒng)運行狀況進行評估， 評估其對安全生產(chǎn)狀況 判斷的準確性。當準確性無法滿足企業(yè)需求時，應及時調整預警指標、 指標權重等內容。 5 預警信息

16、發(fā)布 5.1預警指數(shù)圖 5.1.1 預警閾值 企業(yè)安全生產(chǎn)預警狀態(tài)應劃分為安全、 注意、警告、危險等4個等級， 預警閾值為各等級之間的界定數(shù)值。預警閾值的確定可根據(jù)企業(yè)歷史預 警指數(shù)值與企業(yè)事故發(fā)生狀況或風險可接受程度來確定。 預警閾值可用3 個數(shù)值來表示，記為a，b，c。 預警等級 安全 、亠 注意 警口 危險 預警值SPI SPI a vSPI 蘭b be SPIN ccSPI 5.1.2預警指數(shù)圖 預警信息發(fā)布時，應以橫軸表示時間，設定周、月作為預警周期, 縱軸表示安全生產(chǎn)預警指數(shù)值。通過預警閾值劃分區(qū)域，將4個預警等級 設定明顯的預警色，安全等級為綠色、注意等級為橙色、警告等級為黃 色

17、、危險等級為紅色。 根據(jù)系統(tǒng)不同時刻的預警指數(shù)值，繪出安全生產(chǎn)預警指數(shù)圖，對超 過警戒的預警點，在預警指數(shù)圖進行報警；同時在預警指數(shù)圖區(qū)域內， 12 將企業(yè)安全生產(chǎn)預測值曲線在圖形上用其他顏色進行繪制，表征未來時 間安全生產(chǎn)狀態(tài)。 5.2 預警報告生成 企業(yè)至少每個月應生成一次安全生產(chǎn)預警報告， 預警報告可分為企 業(yè)級和車間（分廠）級。預警報告內容至少應包括：安全生產(chǎn)預警指數(shù) 各指標數(shù)據(jù)組成，各指標數(shù)據(jù)分析，預警指數(shù)與上周期預警指數(shù)值比較 分析，本期預警指數(shù)分析結果，存在的問題及改進的措施。 6 信息系統(tǒng)建設 6.1 系統(tǒng)信息化建設 企業(yè)應充分發(fā)揮信息化手段在安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)建設中的作用， 建

18、 立并使用安全生產(chǎn)預警信息系統(tǒng)，輔助安全生產(chǎn)預警工作在企業(yè)的順利 開展。 預警信息系統(tǒng)應至少包含預警指標管理、預警數(shù)據(jù)采集、預警信息 發(fā)布、問題整改等必要功能模塊，實現(xiàn)預警系統(tǒng)閉環(huán)管理，具有使用人 性化、數(shù)據(jù)采集便捷、支持安全決策等特點；提供可配置不同用戶使用 權限的功能；各功能模塊應具備綜合查詢、錄入、修改、刪除、數(shù)據(jù)導 出等功能。 6.2 數(shù)據(jù)采集 企業(yè)應建立貫穿班組、車間（分廠）、各部門、企業(yè)的數(shù)據(jù)采集和 上報系統(tǒng)，系統(tǒng)中明確各指標項所需錄入的數(shù)據(jù)內容、頻次和數(shù)據(jù)質量 要求。數(shù)據(jù)采集內容應根據(jù)各預警指標制定。 各有關部門應指定專人及時錄入所需的安全生產(chǎn)預警信息數(shù)據(jù)。 企業(yè)如有條件，可實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng) （DCS、在線監(jiān)控等系統(tǒng)與安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動對接，實現(xiàn)自 1。3 動、實時的數(shù)據(jù)采集，減少人工錄入量和提高信息準確程度。 6.3 預警信息發(fā)布 根據(jù)不同部門及不同管理層級， 系統(tǒng)應能自動生成安全生產(chǎn)預警指 數(shù)圖和安全生產(chǎn)預警報告，發(fā)布給安全管理機構及各相關部門，輔助企 業(yè)管理層及各部門的安全管理、決策工作?？赏ㄟ^安全生產(chǎn)預警信息系 統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、電子郵件和短信等多種方式將預警信息發(fā)送到領 導層、安