OHS管理體系危害辨識危險評價和危險控制計劃

1、 管理體系危害辨識、危險評價和危險控制計劃OHS 組織應建立和保持危害辨識、危險評價和必要控制措施的實施 ，實施程序應包括：程序 ;活動 常規(guī)和非常規(guī)的 ;所有進入作業(yè)場所人員的活動 作業(yè)場所內的設施，無論是由組織還是由外部所提供的設 施。 組織應確保在確立職業(yè)安全健康目標時，對這些危險評價的結果 及控制的效果進行考慮，并將此文件化并保持最新。 組織所采用的危害辨識和危險評價的方法應該： 依據(jù)其范圍、性質和時間安排進行確定，以保證其方法切實 ;可行，具有可操作性 ;確定危險級別 ;與運行經(jīng)驗和所采取的危險控制措施的能力相適應 為確定設備要求、明確培訓需求和開展運行控制，提供適宜 ;信息 提供必

2、要的監(jiān)測活動，保證實施的有效性和及時性。 理解要點1. 標準要求組織有一個或多個程序，程序的作用是便于辯識(確、評價危險因素，實施控制措施，特別是對重大危險因素。這一)定條強調的是對程序要求，不是對危險因素本身的要求。程序應能夠滿足確定危險因素及判斷其重要程度，并在出現(xiàn)新問題時及時更新，等 要求。 對于尚未建立OHS管理體系的組織，首要的任務是進行初始評 管理現(xiàn)狀。初始評審的內容包括：審，評審的目的是了解組織的OHS ;要求法規(guī) 法律、 ;危險因素識別和重大危險因素的確定 ;管理活動與程序的審查對所有現(xiàn)行OHS 對以往事件、事故調查以及糾正、預防措施的評價。 實施初始評審后，組織將對自己的活動

3、、危險因素、法律、法規(guī)與其他要求及組織職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀做到心中有數(shù)，其中最重要 的是危險因素，尤其是重大危險因素的確定和評價。 危險因素的考慮應包括：三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型。 三種狀態(tài)是：正常、異常和緊急狀態(tài)。組織生產過程許多是連續(xù)幾個月，甚至幾年運行生產的，是正常狀態(tài)。生產車間的開車、停機、檢修等情況下，危險因素與正常態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是發(fā)生火災、爆炸、洪水等情況。對可預見的緊急狀態(tài)，應有相 應的計劃、措施，以保證其影響的最小化。 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來。組織在對現(xiàn)場的、現(xiàn)有的危險因也要看到以往遺留的危險以及計劃中的活動可能素進行充分考慮時，帶來的危險性。組織

4、要盡可能全面地考慮生產活動的各個方面，拓開 思路，利用自己的影響力，使危險因素得到控制。 七種危險因素類型：(1)機械能;(2)電能;(3)熱能;(4)化學能;(5) 。)(生理、心理工程;(6)生物因素;(7)人機因素放射能 危險控制措施包括：消除、限值、處理、轉移等。組織的OHS方針、目標和指標應建立在與其活動、產品或服務相關的重大危險影響 的基礎之上，危險因素的辯識、評價本身是一個不斷發(fā)展的過程，該過程也包括明確法律、法規(guī)的要求和組織自身業(yè)務發(fā)展、工藝更新、原材料替代及相關方要求等方面的影響，為此，OHSMS標準中明確提 出要求組織及時更新這方面的信息。 常用的危險辯識、評價方法有：(1

5、)安全檢查表;(2)預先危險分析(PHA);(3)故障類型及影響分析(FMEA);(4)危險可操作性研究(Hazop);(5)事件樹分析(ETA);(6)故障樹分析(FTA);(7)危險指數(shù)方法; 等。風險概率評價法(PRA)(8) 審核要點 2. 1)組織的活動中主要的危險因素是什么，是否已列出重大危險清 單。 2)組織識別危險因素的程序是否正確，能否滿足和適應現(xiàn)場的生 產需要。 3)組織的活動、產品和服務是否產生某些重大風險，有無進行風 險分級。 預評價的程序。OHS 4)組織是否具備新項目 要求。OHS 5)組織的現(xiàn)場是否有特殊的 方的影響。組織危險因素識別程序是否考慮了供應商和6)合同 7)對活動、產品或服務的任何可能的更改或補充，將如何改變危 險因素和與之相關的影響。 是否根據(jù)危險評價結果，制訂了具體的危