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文檔簡(jiǎn)介
1、總分包單位管理責(zé)任制度第一章 總說(shuō)明一、 為了認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,理順總分包單位的管理權(quán)利責(zé)任,切實(shí)提高工程項(xiàng)目管理水平,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司企業(yè)綜合管理體系方針,保證本工程能達(dá)到擬定管理目標(biāo)指標(biāo),特制定本責(zé)任制度。二、 中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司綜合管理體系管理方針:科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行;每建必優(yōu)、精細(xì)管理;綠色環(huán)境、健康生命;以人為本、持續(xù)改進(jìn)。三、 本工程管理目標(biāo)指標(biāo)為:質(zhì)量目標(biāo):合格率100%,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程;安全目標(biāo):無(wú)重大安全(及火災(zāi)、機(jī)械、治安、衛(wèi)生等)事故
2、;傷亡指標(biāo):死亡、重傷事故為“0”,輕傷負(fù)傷率控制在3(人/年)內(nèi);環(huán)境目標(biāo):無(wú)重大環(huán)境污染事故。四、 本責(zé)任制度分十個(gè)管理細(xì)則,適應(yīng)于本工程總包單位和各分包單位之間的管理。本責(zé)任制度中所述的分包單位包括總包單位發(fā)包的分包單位與建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位。五、 未簽訂本責(zé)任制度,總包單位對(duì)分包單位不予承認(rèn),有權(quán)拒絕其分包單位施工。第二章 建設(shè)程序管理細(xì)則一、 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。但是,除了總承包合同約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可。二、 建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件及施工能力,并在進(jìn)場(chǎng)前經(jīng)總承包單位審察,各項(xiàng)得到
3、認(rèn)可后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。分包單位應(yīng)向總包單位提交的分包工程相關(guān)審察資料:1、 分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工分包合同、工程預(yù)算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)等;樁基工程分包單位需提供地質(zhì)勘察報(bào)告。如有安裝、拆卸施工起重機(jī)械等設(shè)施,必須由分包單位提供起重機(jī)械安裝、拆卸資質(zhì)證書(shū)。2、 分包單位項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等人員崗位證書(shū)及電工、機(jī)械操作工等特種人員操作證;職工花名冊(cè)、三級(jí)安全教育記錄、大中型機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收合格證等資料。三、 建設(shè)工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任
4、。四、 總分包單位同時(shí)接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位及其他行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。分包單位就生產(chǎn)組織、人員配備、場(chǎng)地使用、質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度、資料整理等各方面必須全方位服從總包單位的監(jiān)督管理和安排。如由于分包單位不服從管理,將由總包單位直接進(jìn)行處罰,同時(shí)抄送告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位。五、 禁止總承包單位或建設(shè)單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第三章 項(xiàng)目組織管理細(xì)則一、 總包單位和分包單位均應(yīng)按要求成立工程項(xiàng)目部,配置專職的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、機(jī)電管理員等管理人員及專職電工、機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員,并保證所有人員均持有效證件上崗。分包單位的
5、職能部門(mén)和人員必須服從總包單位的職能部門(mén)和人員的管理。二、 分包單位入場(chǎng),必須及時(shí)組織內(nèi)部三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底,認(rèn)真登記職工花名冊(cè)和使用車輛,上報(bào)總包單位審查后,總包單位發(fā)放進(jìn)出登記證,憑證進(jìn)出。三、 分包單位所使用的機(jī)械設(shè)備,必須合格有效,并按規(guī)定要求將起重吊裝設(shè)備報(bào)行業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)收,合格后方可以使用。四、 分包單位應(yīng)及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并報(bào)總包單位審核后,方可以上報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位,否則此施工組織設(shè)計(jì)或施工方案無(wú)效??偘鼏挝粦?yīng)嚴(yán)格履行施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核程序,保證施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的規(guī)范性、完整性、可行性。分包單位編制的其它有關(guān)安全設(shè)施施工方案(如現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、基
6、坑支護(hù)及降水、腳手架、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備安裝拆除)等,嚴(yán)格按單項(xiàng)要求進(jìn)行編制并向總包單位及建設(shè)、監(jiān)理單位報(bào)批。第四章 環(huán)境綜合配合管理細(xì)則一、 在本工程范圍內(nèi),所有場(chǎng)地等資源使用管理權(quán)歸總承包單位所有。分包單位所需用場(chǎng)地等環(huán)境資源,須向總包單位報(bào)批。二、 分包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中或其它相關(guān)資料中,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的使用場(chǎng)地規(guī)劃,并及時(shí)上報(bào)總包單位審批??偘鼏挝粦?yīng)允許分包單位在合理可行的場(chǎng)地上組織生產(chǎn)活動(dòng)。分包單位應(yīng)在總包單位規(guī)劃的場(chǎng)地內(nèi)使用,不得擅自堆放材料設(shè)備使用各類環(huán)境資源。三、 總包單位應(yīng)向分包單位進(jìn)行地下管線、障礙物的交底,由分包單位負(fù)責(zé)分包工程范圍內(nèi)地下管線、障礙物的維護(hù)保護(hù)工
7、作。如在施工中遇到相應(yīng)的障礙,及時(shí)向總包單位提出,同時(shí)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同配合解決。四、 分包單位需使用場(chǎng)地內(nèi)總包單位的臨時(shí)場(chǎng)地、道路、臨時(shí)用電、腳手架、卸料平臺(tái)、模板支撐、四口臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)及降水、機(jī)械設(shè)備等設(shè)施及三寶等安全防護(hù)用品或其它器材設(shè)施的,必須提前向總包單位報(bào)告,經(jīng)總包單位審批同意,明確安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)結(jié)算方式后,簽訂安全設(shè)施交接記錄后分包單位方可使用。分包單位在使用總包單位的安全設(shè)施器材前應(yīng)先組織驗(yàn)收,若對(duì)總包單位提供的安全設(shè)施及器材有懷疑或存在不符合安全要求的,應(yīng)及時(shí)向總包單位報(bào)告予以整改或撤換,符合要求后方可使用。分包單位應(yīng)注意平時(shí)對(duì)設(shè)施的維護(hù),若設(shè)施被分包單位施工所損
8、壞,由分包單位承擔(dān)相應(yīng)的維修賠償責(zé)任。五、 分包單位在使用總包單位器材設(shè)施期間因器材設(shè)施原因所發(fā)生的質(zhì)量安全事故,由分包單位自行承擔(dān)。六、 分包單位在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施,必須達(dá)到相應(yīng)的安全、美觀要求,并經(jīng)總包單位驗(yàn)收合格后方可使用。第五章 生產(chǎn)進(jìn)度管理細(xì)則一、 總分包單位應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃或其它相關(guān)文件資料中的計(jì)劃進(jìn)行組織施工,分包單位對(duì)總包單位就分包工程的生產(chǎn)進(jìn)度負(fù)責(zé)。二、 分包單位應(yīng)定期向總包單位提交進(jìn)度計(jì)劃,接受、服從總包單位的進(jìn)度管理。三、 分包單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生其他情況影響進(jìn)度安排,應(yīng)及時(shí)向總包單位提出報(bào)告,經(jīng)審批后,可重新調(diào)整進(jìn)度安排。分包單位不能按分包合同中的進(jìn)度
9、進(jìn)行履約時(shí),將承擔(dān)其合同違約責(zé)任,同時(shí)承擔(dān)總包單位的進(jìn)度損失。第六章 質(zhì)量管理細(xì)則一、 總分單位對(duì)總包工程質(zhì)量負(fù)責(zé),分包單位對(duì)其分包工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。分包單位必須服從總包單位的質(zhì)量管理,并共同接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和行業(yè)主管理部門(mén)的監(jiān)督管理。二、 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)和地區(qū)各項(xiàng)施工規(guī)范規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要、各項(xiàng)會(huì)議記錄及總包方質(zhì)量管理規(guī)定要求。分包單位應(yīng)完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格質(zhì)量管理程序,確保分包工程施工質(zhì)量,達(dá)到工程總承包、分包合同及總包單位的質(zhì)量管理目標(biāo)。嚴(yán)禁分包單位擅自修改工程設(shè)計(jì),嚴(yán)禁偷工減料。三、 總包單位對(duì)分包單位各工序的施工質(zhì)量負(fù)有
10、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。分包單位應(yīng)及時(shí)向總包單位提交各項(xiàng)資料予以證明,總包單位隨時(shí)對(duì)分包單位的產(chǎn)品質(zhì)量及工程資料進(jìn)行檢查、要求整改及處罰。四、 分包單位應(yīng)保證分包工程的原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量,材料入場(chǎng)必須先向總包單位及建設(shè)監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)。并按見(jiàn)證取樣規(guī)定做好各項(xiàng)取樣試驗(yàn),費(fèi)用由分包單位承擔(dān),總包單位及時(shí)監(jiān)督。當(dāng)總包單位對(duì)分包單位的材料、工序質(zhì)量有懷疑時(shí),可隨時(shí)進(jìn)行抽檢。當(dāng)總包單位對(duì)分包單位抽檢質(zhì)量合格時(shí),檢測(cè)費(fèi)用由總包單位承擔(dān),若抽檢不合格,則檢測(cè)費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。不合格的原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備嚴(yán)禁使用。五、 分包單位對(duì)總包方等各方單位檢查出來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)予及時(shí)返工返修,直
11、到整改完成重新驗(yàn)收符合要求后方可進(jìn)入下道工序施工,同時(shí)接受總包單位對(duì)其處罰。六、 分包工程申請(qǐng)工程報(bào)驗(yàn)時(shí),必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有完整的工程技術(shù)資料及其它符合驗(yàn)收條件,同時(shí)先上報(bào)總包單位,經(jīng)總包單位予檢合格后,由方可上報(bào)上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。分包工程竣工驗(yàn)收不合格不得交付。未經(jīng)總方單位同意嚴(yán)禁分包單位擅自組織質(zhì)量驗(yàn)收,否則總包方對(duì)分包工程質(zhì)量不予承認(rèn)。七、 分包單位對(duì)其分包工程質(zhì)量負(fù)保修責(zé)任,保修范圍及期限等按照國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量保修條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分包單位必須認(rèn)真承擔(dān)保修責(zé)任、履行保修義務(wù)。第七章 安全文明管理細(xì)則一、 本細(xì)則中的安全文明管理包括安全生產(chǎn)、消防防火、文明施工、環(huán)境保護(hù)、
12、衛(wèi)生防疫、社區(qū)治安等管理。二、 總分單位對(duì)總包工程安全文明負(fù)責(zé),分包單位對(duì)其分包工程安全文明負(fù)責(zé)。分包單位必須服從總包單位的安全文明管理,并共同接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和行業(yè)主管理部門(mén)的監(jiān)督管理。三、 分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)和地區(qū)各項(xiàng)施工規(guī)范規(guī)定及總包方安全文明管理規(guī)定要求。分包單位應(yīng)完善內(nèi)部安全文明管理體系,組織安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員和特種作業(yè)操作人員,建立各項(xiàng)安全文明管理責(zé)任制度,嚴(yán)格安全文明管理程序,確保分包工程施工安全文明,達(dá)到工程總承包、分包合同及總包單位的安全文明管理目標(biāo)指標(biāo)。四、 總分包單位之間應(yīng)簽訂總分包單位安全管理協(xié)議,此協(xié)議中的內(nèi)容與本責(zé)任制度具備同等效力。
13、五、 分包單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制安全文明施工組織設(shè)計(jì)及安全設(shè)施施工方案,做好分包工程施工中的各項(xiàng)安全防護(hù)措施和文明施工措施,配備、發(fā)放并正確使用安全防護(hù)用品器材,積極開(kāi)展安全文明教育、培訓(xùn)工作及班組安全活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部安全文明檢查,及時(shí)落實(shí)整改各項(xiàng)安全文明存在問(wèn)題。六、 分包單位所采購(gòu)、租賃的主要安全器材設(shè)施(如鋼管、扣件、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、腳手架、配電箱、漏電保護(hù)器、電線電纜、滅火器等),必須具備相關(guān)材料合格證明,報(bào)總包單位備案,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。七、 現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)用電系統(tǒng)按TN-S系統(tǒng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”和“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”的規(guī)定。分包單位自備分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、電線
14、電纜及相關(guān)用電保護(hù)器材、配套器材等,并按要求做好用電系統(tǒng)的各級(jí)保護(hù)。分包單位從總包方的配電系統(tǒng)每次接電前,必須先向總包方報(bào)告,經(jīng)同意后方可接電。嚴(yán)禁電線電纜私拉亂接。八、 分包單位安裝的起重機(jī)械設(shè)備,必須具備齊全有效的合格證明,設(shè)備安裝、拆除必須由具備專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行,同時(shí)編制安裝拆除方案,經(jīng)審批同意后方可以安裝。安裝完成后組織報(bào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格向總包單位備案后,方可使用。嚴(yán)禁使用不合格或未經(jīng)驗(yàn)收合格的機(jī)械設(shè)備。九、 分包單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。同時(shí)分包單位應(yīng)保證做
15、好衛(wèi)生防疫工作。十、 分包單位應(yīng)做好分包工程范圍內(nèi)各項(xiàng)安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ),并確保達(dá)到總包方所要求的美觀、統(tǒng)一,齊全、有效。八、 分包單位對(duì)總包方等各方單位檢查出來(lái)的安全文明問(wèn)題,應(yīng)予及時(shí)返工返修,直到整改完成重新驗(yàn)收符合要求后方可繼續(xù)施工,同時(shí)接受總包單位對(duì)其處罰。十一、 發(fā)生安全事故或其它事故事件,分包單位應(yīng)及時(shí)向總包單位報(bào)告,并立即組織人員搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)接受事故事件調(diào)查組的調(diào)查及處理。第八章 工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料管理細(xì)則一、 總包單位和分包單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范及四川省資料整編規(guī)定、總包單位資料整編規(guī)定要求做好承包工程內(nèi)容的相關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料的編制、整理、歸檔工作。并保證資料的齊全、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的有效性要求。二、 分包單位的各項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收、安全文明施工資料應(yīng)按質(zhì)量、安全文明施工管理細(xì)則及時(shí)性向總包單位進(jìn)行同進(jìn)度報(bào)驗(yàn),驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工。三、 分包單位的設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證資料應(yīng)及時(shí)上報(bào)總包單位備案審查,
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