施工項目標(biāo)前策劃管理辦法

1、施工項目標(biāo)前策劃管理辦法第一章總則第一條 為了提高投標(biāo)文件編制水平，提升中標(biāo)率，進(jìn)而提高中 標(biāo)項目的盈利水平，依據(jù)集團(tuán)施工項目管理指導(dǎo)意見及配套辦法， 結(jié)合集團(tuán)實際情況，制定本辦法。第二章職責(zé)與權(quán)限第二條集團(tuán)公司職責(zé)一、負(fù)責(zé)標(biāo)前策劃管理辦法的編制工作。二、對二級單位標(biāo)前策劃工作進(jìn)行檢查。三、對二級單位投標(biāo)的一級項目進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。第三條二級單位職責(zé)一、貫徹執(zhí)行集團(tuán)施工項目標(biāo)前策劃管理制度， 制定本單位項目 標(biāo)前策劃管理辦法。二、收集、學(xué)習(xí)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)。三、負(fù)責(zé)投標(biāo)項目標(biāo)前策劃管理工作。第三章管理內(nèi)容第四條 投標(biāo)項目必須進(jìn)行標(biāo)前策劃工作。第五條 標(biāo)前策劃管理工作包括項目信息、資格預(yù)

2、審文件、招標(biāo) 文件、投標(biāo)策劃評審、標(biāo)前成本測算、投標(biāo)報價、投標(biāo)決策、封標(biāo)、 送標(biāo)、開標(biāo)、清標(biāo)等內(nèi)容。第六條項目信息管理項目信息管理的內(nèi)容包括：建設(shè)單位、項目規(guī)模、預(yù)計總投資、 預(yù)計開工時間、是否需要墊資、是否是聯(lián)營掛靠項目等。一、墊資項目：原則上，禁止投標(biāo)墊資項目。特殊情況需投標(biāo)墊 資項目時，需經(jīng)總經(jīng)理辦公會同意方可投標(biāo)。三、聯(lián)營掛靠項目：采用黨委書記和總經(jīng)理親筆簽訂“非聯(lián)營掛 靠承諾書”的方式，杜絕投標(biāo)聯(lián)營掛靠項目。第七條資格預(yù)審文件管理應(yīng)認(rèn)真研究資格預(yù)審文件的各項要求， 加強(qiáng)策劃，力爭在企業(yè)業(yè) 績、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面獲得高分，確保資格審查獲得通過。第八條招標(biāo)文件管理應(yīng)對招標(biāo)文件的工

3、期、質(zhì)量、預(yù)付款比例、工程款支付比例等進(jìn) 行評審。第九條投標(biāo)策劃管理投標(biāo)策劃管理的內(nèi)容包括工程項目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)、時間、技術(shù)標(biāo)、 商務(wù)標(biāo)、信用標(biāo)策劃等。一、項目部機(jī)構(gòu)策劃：綜合分析企業(yè)所擁有的建造師資源，以及 工程項目的特點，對擬任項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及其他主要負(fù)責(zé) 人進(jìn)行優(yōu)化選擇。二、時間策劃：依據(jù)各項工作、各個環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點。特別 是標(biāo)書編制完成時間、封標(biāo)時間、送標(biāo)、開標(biāo)時間等重要時間節(jié)點。三、技術(shù)標(biāo)策劃：選派優(yōu)秀人員編制技術(shù)文件，對技術(shù)方案難點、 重點進(jìn)行分析等。四、商務(wù)標(biāo)策劃：選派優(yōu)秀人員編制商務(wù)文件，對商務(wù)文件的主 要組成部分、關(guān)鍵點、廢標(biāo)條件等進(jìn)行審核。五、信用標(biāo)策劃：了解企業(yè)

4、的信用評價分值，與主要投標(biāo)對手進(jìn) 行對比，分析企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，計算信用標(biāo)得分。第十條標(biāo)前成本測算管理一、市場詢價；對材料價格、機(jī)械價格、專業(yè)分包價格等項，應(yīng) 進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真地市場詢價；計算材料用量。按照二、材料費(fèi)；按照招標(biāo)清單提供的工程量， 市場詢價得到的價格，測算材料費(fèi)；計算機(jī)械臺班用量。三、機(jī)械費(fèi)；按照招標(biāo)清單提供的工程量， 按照市場詢價得到的價格，測算機(jī)械費(fèi)；計算人工工日數(shù)量。四、人工費(fèi)；按照招標(biāo)清單提供的工程量， 按照勞務(wù)市場價格，測算人工費(fèi)；五、措施費(fèi)；依據(jù)現(xiàn)行預(yù)算定額和施工組織設(shè)計，計算措施項目 及費(fèi)用；六、專業(yè)分包工程費(fèi)；首先確定擬分包的專業(yè)工程，根據(jù)市場價 格及招標(biāo)清單工程量，

5、得到專業(yè)分包工程費(fèi)。專業(yè)性較強(qiáng)不易測算成 本時，應(yīng)依據(jù)市場詢價測算專業(yè)分包工程費(fèi)；七、管理費(fèi)；按照合理的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)進(jìn)行測算；八、利潤；按照合理的利潤率進(jìn)行測算。標(biāo)前成本測算應(yīng)作為合同簽訂以及項目經(jīng)濟(jì)過程管控的參考依 據(jù)。第十一條投標(biāo)報價管理一、核量：應(yīng)根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量核算，為投標(biāo)決策提供依 據(jù)。二、組價：按照現(xiàn)行預(yù)算定額進(jìn)行組價。組價時應(yīng)計算合理的管 理費(fèi)、利潤等。第十二條投標(biāo)決策管理根據(jù)核量結(jié)果，可以選擇不平衡報價。根據(jù)成本測算結(jié)果，可以 確定報價的底限。通過分析投標(biāo)對手，審慎確定有競爭力的投標(biāo)報價。第十三條 封標(biāo)、送標(biāo)、開標(biāo)管理一、封標(biāo)：按招標(biāo)文件要求做好標(biāo)書后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行封標(biāo)。要 特別重視蓋章、簽字等環(huán)節(jié)，禁止因蓋章、簽字錯誤而出現(xiàn)廢標(biāo)。二、送標(biāo)：采用紙質(zhì)標(biāo)書時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)送標(biāo)。采用電子標(biāo) 書時，應(yīng)在截止時間前上傳。杜絕出現(xiàn)耽誤送標(biāo)的情況。三、開標(biāo)：開標(biāo)人員應(yīng)按照招標(biāo)文件要求準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。無異 議時，應(yīng)確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。有異議時，應(yīng)當(dāng)場提出異議。第十四條清標(biāo)管理應(yīng)按