?；踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)(新標(biāo)準(zhǔn)編寫)

1、0.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令 為認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，逐步提高本企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公司 依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 ，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況編寫了安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) 。該手冊(cè)從企業(yè)安全生產(chǎn)的角度，表述了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管 理體系的范圍、內(nèi)容和過程之間的相互作用及程序文件的引用，既是公司對(duì)外證實(shí) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)保證能力的文件，也是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)必須遵循 的基本法規(guī)和綱領(lǐng)性文件，宣傳貫徹本手冊(cè)對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 建設(shè)和有效運(yùn)行具有重要作用。企業(yè)各部門和全體員工必須嚴(yán)格

2、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的規(guī)定，確年 月 日正保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。 現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布并于 式實(shí)施。總經(jīng)理：年月日安全生產(chǎn)方針0.2 安全生產(chǎn)方針與安全承諾安全第一預(yù)防為主綜合治理持續(xù)發(fā)展安全第一：安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個(gè)整體，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持“安 全第一”的原則。遵守安全與職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)，積極為員工創(chuàng)造適宜的、安全 的工作環(huán)境，以保護(hù)員工的生命安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全。預(yù)防為主：為有效地消除和控制危害，預(yù)防是最佳的選擇。推行科學(xué)的管理體 系，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防型管理，積極采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì), 樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念。綜合治理：安

3、全生產(chǎn)的保障需要人、機(jī)、環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)。依據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)和文件要求，制定符合公司特點(diǎn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形 成技術(shù)、管理、工作的標(biāo)準(zhǔn)化，有效遏制公司安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。持續(xù)發(fā)展：安全管理的核心是持續(xù)改進(jìn)。公司的安全生產(chǎn)工作需要從上到下的 堅(jiān)持不懈和持續(xù)改進(jìn)，沒有最好，只有更好。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化，也是建立了安全工 作的長(zhǎng)效機(jī)制。安全承諾1. 在公司內(nèi)部實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行全員、全方位、全過程的安全管理和 監(jiān)督原則，定期制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)。通過全體員工的努力來持續(xù)改進(jìn)公 司的安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)，確保人身和公司財(cái)產(chǎn)的安全，持續(xù)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。2. 提供必要的人員、物資和

4、資金資源支持，以保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3. 遵守國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求、貫徹執(zhí) 行公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4. 在生產(chǎn)活動(dòng)中將安全生產(chǎn)放在首要位置，加大在安全生產(chǎn)方面的投入，加強(qiáng) 生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏 及傷亡等各類事故的發(fā)生。5. 加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)的管理，確保全體員工的人身安全和健康。6. 開展風(fēng)險(xiǎn)管理，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。7. 開展對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工自我保護(hù)意識(shí)和安全素質(zhì)。8. 加強(qiáng)對(duì)外部施工方、供應(yīng)商的管理，杜絕無資質(zhì)作業(yè)的違章行為。9. 努力向社會(huì)提供符合安全要求的高品質(zhì)產(chǎn)品。10.

5、 定期公布安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)，通過公眾的監(jiān)督，使公司的安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī) 得到持續(xù)改進(jìn)，促使公司持續(xù)發(fā)展。11. 總經(jīng)理是公司的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人， 每位員工對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作有義 不容辭的責(zé)任，安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)是公司員工聘用和獎(jiǎng)勵(lì)及外部施工方、供應(yīng)商簽 約的重要依據(jù)?？偨?jīng)理：年月日0.3 安全生產(chǎn)目標(biāo)1）依據(jù)公司安全生產(chǎn)方針和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，制定本目標(biāo)，以降低風(fēng)險(xiǎn)水平或進(jìn)控制風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。2)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；3)4)重、特大環(huán)境污染事故為零； 環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到 98%以上；5)6)污染物排放達(dá)標(biāo)合格率 100%； 重傷、工亡事故為零，負(fù)傷率控制在 1%以下；7)8)新增職業(yè)病發(fā)病率為零

6、； 重大消防、廠內(nèi)交通事故為零；9)特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到 100%，合格率達(dá)到 100%；10)不發(fā)生產(chǎn)成品和原料的丟失及嚴(yán)重泄漏事故：11)全員安全教育率100%,特殊工種持證上崗率100%,事故隱患整改率在98%的基礎(chǔ)上每年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)?？偨?jīng)理:年月日0.4 公司概況0.5組織機(jī)構(gòu)圖0.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范要素職能分配表(見附錄)0.7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理0.7.1 要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行中的主要文件，各類人員要熟悉手冊(cè)中與本職工作相關(guān)的內(nèi)容，保證在用手冊(cè)版本現(xiàn)行有效。0.7.2 編制、發(fā)放及保管1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)

7、理批準(zhǔn)發(fā)布。2)安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的編制、編號(hào)、發(fā)放、更改控制和管理。3)手冊(cè)發(fā)放需由總經(jīng)理確定發(fā)放范圍、安全管理部門負(fù)責(zé)登記編號(hào)、持有者簽字，方可發(fā)放。4) 向外單位提供安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)時(shí)， 應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意后方可提供非受控版本。5) 同一版次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)分受控與非受控兩種版本， 非受控版本僅作發(fā)放登記，不編號(hào)，更改通知一般不發(fā)送。6) 手冊(cè)持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管手冊(cè)，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復(fù)印，若因使用時(shí)間過久，出現(xiàn)破損需更換，應(yīng)辦理更新手續(xù)，以舊換新。7) 手冊(cè)的修訂與換版安全管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改，并在下列情況下?lián)Q版：a

8、)手冊(cè)內(nèi)容有三分之一以上修改。b)評(píng)審發(fā)現(xiàn)手冊(cè)已不適用。c)公司的安全方針、目標(biāo)已有重大變化。0.8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用要素分配表依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 的要求，本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管 理體系由11個(gè)一級(jí)要素、55個(gè)二級(jí)要素 組成，采用P （計(jì)劃）、D （實(shí)施）、C （檢查）、A （改進(jìn)）的動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式。一級(jí)要素二級(jí)要素一級(jí)要素二級(jí)要素5.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取5.6.6檢維修5.1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符 合性評(píng)價(jià)5.6.7拆除和報(bào)廢5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1方針目標(biāo)5.7作業(yè)安全5.7.1作業(yè)許可5.2.2負(fù)責(zé)人5.7.2警示標(biāo)志5.2.3

9、職責(zé)5.7.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.2.4組織機(jī)構(gòu)5.7.4承包商5.2.5安全生產(chǎn)投入5.8職業(yè)健康5.8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)5.3風(fēng)險(xiǎn)管理5.3.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品5.3.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.9危險(xiǎn)化學(xué)品管理5.9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.3.4隱患排查與治理5.9.2化學(xué)品分類5.3.5重大危險(xiǎn)源5.9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5.3.6變更5.9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.3.8供應(yīng)商5.9.6危害告知5.4管理5.4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.9.7儲(chǔ)運(yùn)和運(yùn)輸制度5.4.2操作規(guī)程5

10、.10事故與應(yīng)急5.10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)5.4.3修訂5.10.2應(yīng)急救援設(shè)施5.5培訓(xùn)教育5.5.1培訓(xùn)教育管理5.10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)5.5.3管理人員培訓(xùn)5.10.5事故報(bào)告5.5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.10.6事故調(diào)查5.5.5其他人員培訓(xùn)教育5.11檢杳與自評(píng)5.11.1安全檢查5.5.6日常安全教育5.11.2安全檢查形式與內(nèi)容5.6生產(chǎn)設(shè)施及 工藝安 全5.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.11.3整改5.6.2安全設(shè)施5.11.4自評(píng)5.6.3特種設(shè)備5.6.4工藝安全5.6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位0.9編制說明本手冊(cè)按照安全生產(chǎn)法

11、、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范等有關(guān)要求進(jìn) 行編制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系依據(jù)框架結(jié)構(gòu)，本公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)文件等4個(gè)部分構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)按要素展開要求：要素文件按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 11項(xiàng)一級(jí)要素展開，涵蓋55個(gè)二級(jí)要素；將規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為本公司行為規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范轉(zhuǎn)化逐條分解。手冊(cè)11個(gè)一級(jí)要素既作為主線，又作為索引，向其他各層文件展開。過程，本著規(guī)范與本公司實(shí)際相結(jié)合原則，注重可操作性；全面對(duì)照11個(gè)一級(jí)要素對(duì)于上級(jí)主管部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)的考核和批評(píng)指導(dǎo)，

12、本公司將認(rèn)真聽取，及時(shí)糾正， 持續(xù)改進(jìn)。1.0 范圍本手冊(cè)系依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范、AQ/T9006- 2010企a)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范和本公司實(shí)際相結(jié)合編制而成，內(nèi)容包括： 體系覆蓋的范圍：公司生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求；b)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系所形成文件的程序；c)d)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系所包括的管理要素及其相互作用的表述 （見 5.1-5.11章）；闡述涉及的法律、法規(guī)要求：根據(jù)本公司管理、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，應(yīng)執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和中華人民共和國(guó)消防法等法律法規(guī)要求，按規(guī)定領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證及危險(xiǎn)化學(xué)品

13、經(jīng)營(yíng)許 可證。2.0 規(guī)范性引用文件本手冊(cè)在編制過程中引用的文件，并作為手冊(cè)規(guī)范牲依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范。AQ/T90062010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB 2894安全標(biāo)志GB 11651勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB 13690常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB 15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB 16179安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB 18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50058爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)0GB 50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160石油化工企業(yè)設(shè)

14、計(jì)防火規(guī)范GB 50351儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T 9002 -2006生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 30631999石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH 30972000石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范3 術(shù)語和定義3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。3.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、 部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等

15、要求制定的規(guī)則。3.3 關(guān)鍵裝置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、等條件下進(jìn)行工藝操 作的生產(chǎn)裝置。3.4 重點(diǎn)部位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi) 場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng) 等。3.5 資源實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6 相關(guān)方關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.7 供應(yīng)商為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。3.8 承包商在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或 團(tuán)體。3.9 事件 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故

16、的情況。3.10 事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11 危險(xiǎn)、有害因素可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15 安全績(jī)效基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。2.3.16 變更人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.17 隱患作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷

17、亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4 .0 一般要求4.1 原則4.1.1 公司結(jié)合自身特點(diǎn)， 依據(jù)規(guī)范的要求，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和實(shí)施。4.1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)， 當(dāng)以危險(xiǎn)、 有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)， 樹 立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科 學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，將體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理 水平。4.1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化由公司自主管理，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)公司的安全

18、績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng) 效機(jī)制。4.2建立和保持本手冊(cè)采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的 管理模式，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基 礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 順利進(jìn)行。持續(xù)改進(jìn)檢查與績(jī)效考核?培訓(xùn)教育?生產(chǎn)設(shè)施?作業(yè)安全?產(chǎn)品安全與危害告知?職業(yè)危害?事故與應(yīng)急安全生產(chǎn)方針?負(fù)責(zé)人與責(zé)任?風(fēng)險(xiǎn)管理?法律法規(guī)和管理制度f1 >圖一安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的PDCA循環(huán)4.3評(píng)定和監(jiān)督 4.3.1本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等六個(gè)階段。4

19、.3.2初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范和AQ/T9006- 2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，對(duì)公司安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā) 現(xiàn)差距。4.3.3策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范和AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和 獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操 作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等；確定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4

20、.3.4 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急管理、法律 法規(guī)和其他要求等安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要素的要求。4.3.6 自評(píng)階段：制訂自評(píng)計(jì)劃， 對(duì)各部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查 和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改進(jìn)與提高階段： 根據(jù)自評(píng)的結(jié)果， 改進(jìn)公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系， 不斷提 高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。5.0 核心要求5.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.1.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取5.1.1.1 公司編制法律、法規(guī)的獲取與識(shí)別管理制度 ，建立識(shí)別和獲取適用的安 全生產(chǎn)

21、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度。明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、 方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。5.1.1.2 公司安全管理部門將適用的安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從 業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.1.1.3 公司安全管理部門負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí) 傳達(dá)給相關(guān)方。5.1.2 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)5.1.2.1 公司安全管理部門每年至少組織一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及 其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.1.2.2 對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定整改計(jì)劃和措施。5.1.2.

22、3 公司安全管理部門負(fù)責(zé)編制法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。相關(guān)制度 法律、法規(guī)的獲取與識(shí)別管理制度5.2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1 方針目標(biāo)5.2.1.1 公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。公司主要負(fù) 責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、結(jié)合公司實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。公司的安全方針和目標(biāo)滿足下列要求： 形成文件，并得到本公司所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； 與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);與公司的其他方針（如質(zhì)量方針）和目標(biāo)（如質(zhì)量目標(biāo)）具有同等的重要性;公眾易于獲得。5.2.2.2 安全管理部門負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 ，與各職能部門簽

23、訂安全 目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核，編制公司年度安全目 標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的年度安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃 ，以保證年 度安全目標(biāo)的有效完成。5.2.2 負(fù)責(zé)人5.2.2.1 公司建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 ，確定公司總經(jīng)理為本公 司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。落實(shí)安全 生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.2.2.2 公司總經(jīng)理應(yīng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化， 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃 ， 明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，制定安全文化建設(shè)計(jì)劃 ，建設(shè)企業(yè)安 全生產(chǎn)文化。5.2.2.3 公司總經(jīng)理應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全

24、承諾 ，并確保安全承諾 轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。5.2.2.4 公司總經(jīng)理應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。 了解安全生產(chǎn)狀況， 解決安全生產(chǎn)問題。5.2.2.5 公司建立并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度 ，建立和保存領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。5.2.3 職責(zé)5.2.3.1 安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 ，保障本公司的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化各級(jí)組織和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。5.2.3.2 安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定安全領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。5.2.3.3 安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全 職責(zé)。5.2.3.4 安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 ，對(duì)

25、各級(jí)管理部門、 管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考 核，予以獎(jiǎng)懲。5.2.4 組織結(jié)構(gòu)5.2.4.1 公司按規(guī)定建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職（兼）安全生產(chǎn)管理人員。5.2.4.2 公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。5.2.4.3 建立從安全領(lǐng)導(dǎo)小組至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。成。5.2.5 安全生產(chǎn)投入5.2.5.1 公司依據(jù)國(guó)家、 當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定， 自行提取安全生產(chǎn) 費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。5.2.5.2 公司編制安全投入保障制度 ，按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.2

26、.5.3 公司依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)， 為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和雇主責(zé)任險(xiǎn)和公 眾責(zé)任險(xiǎn)。相關(guān)制度： 安全生產(chǎn)目標(biāo) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度 安全投入保障制度5.3 風(fēng)險(xiǎn)管理5.3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法5.3.1.1 公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組并由安全總經(jīng)理任命。公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)編制、 安全總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 ，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.3.1.2 公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍包括：項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;常規(guī)和異?；顒?dòng)；事故及潛在的緊急情況;所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)

27、施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;丟棄、廢棄、拆除與處置；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。5.3.1.3 公司根據(jù)需要， 選擇有效、 可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 公司目前采 用適用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法( LEC)5.3.1.4 公司在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度中依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公司的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.3.2.1 公司依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則， 選擇合適的評(píng)價(jià)方法， 每年至少一次、 必要時(shí)及時(shí) 對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

28、和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。公司在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重度分析。5.3.2.2 公司各級(jí)管理人員均應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作， 鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 和風(fēng)險(xiǎn)控制。5.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制5.3.3.1 公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng) 險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。公司在 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。5.3.3.2 公司應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌

29、握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.3.4 隱患排查與治理5.3.4.1 公司建立安全檢查和隱患整改管理制度 ，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目，下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定責(zé)任人、定資金來源、定治理期限。公司建立隱患治理臺(tái)帳。5.3.4.2 公司對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案， 檔案內(nèi)容應(yīng)包括： 評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；評(píng)審意見；隱患治理方案，包括資金概算情況等；治理時(shí)間和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.3.4.3 對(duì)公司無力解決的重大事故隱患， 除采取有效防范措施外， 應(yīng)書面向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告。5.3.4.4 公司對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)

30、。5.3.5 重大危險(xiǎn)源5.3.5.1 公司對(duì)照 GB18218-2009 辨識(shí)重大危險(xiǎn)源：目前無重大危險(xiǎn)源，如有按5.3.5.2-7 條款執(zhí)行。5.3.5.2公司按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。5.3.5.3公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。5.3.5.4公司對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。5.3.5.5公司制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備， 每年至少進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.3.5.6 公司應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、 應(yīng)急措施報(bào)送本地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。5.3.5.7

31、公司重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。 不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.3.6 變更5.3.6.1 公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度 ，履行下列變更程序：變更申請(qǐng)：按要求填寫變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理;變更審批：變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門，并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；變更驗(yàn)收：變更實(shí)施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成 報(bào)告，并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。5.3.6.2 公司應(yīng)對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制

32、。5.3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.3.7.1 公司每年至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作， 識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、 有害因素和隱患。5.3.7.2 公司應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。5.3.7.3 公司應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；操作條件變化或工藝改變；技術(shù)改造項(xiàng)目；有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3.8 供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度 ，對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn) 行管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn) 相關(guān)制度 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度 安全檢查和隱患整改管理制度 重大危險(xiǎn)源管理制度 變更管理制度 供應(yīng)商管理制度

33、5.4 管理制度5.4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.4.1.1 公司安全管理部門組織制訂 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審修 訂制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.4.1.2 公司制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容至少包括：1）安全生產(chǎn)職責(zé);2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理；4）安全生產(chǎn)費(fèi)用；5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理；6）管理制度評(píng)審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理；10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；11）隱患治理；12） 重大危險(xiǎn)源；13）變更管理；14） 事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉(cāng)庫(kù)、罐

34、區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板 作業(yè)管理等；22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25） 承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢

35、查管理；32）各崗位安全操作規(guī)程33）自評(píng)等。5.4.1.3 公司安全管理部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.4.2 操作規(guī)程5.4.2.1 公司根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn) 性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.4.2.2 公司應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操 作規(guī)程。5.4.3 修訂5.4.3.1 公司制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)訂制度 ，明確評(píng)審和修訂安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適 用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：當(dāng)

36、國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);其它相關(guān)事項(xiàng)。5.4.3.2 公司應(yīng)組織相關(guān)管理人員、 技術(shù)人員、 操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。5.4.3.3 公司應(yīng)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程。5.4.3.4 公司應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章

37、制度和操作規(guī)程。相關(guān)制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)訂制度5.5 培訓(xùn)教育5.5.1 培訓(xùn)教育管理5.5.1.1 公司應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度 ，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定 和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培5.5.1.2訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。公司應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.5.1.3公司應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.5.1.4公司安全教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。5.5.1.5公司安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 5.5.1.6 公司應(yīng)確 立終身教育的觀念

38、和全員培訓(xùn)的目標(biāo)， 對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.5.2 從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.5.2.1 公司安全管理部門編制公司從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，做到明確具體。5.5.2.2 編制公司從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該落實(shí)國(guó)家、 地方及行業(yè)等部門知道的崗位 標(biāo)準(zhǔn).5.5.3 管理人員培訓(xùn)5.5.3.1 公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育， 經(jīng)安全生 產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格， 取得安全資格證書后方可任職， 并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.5.3.2 公司其他管理人員， 包括管理部門負(fù)責(zé)人、 專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教 育由公司安全管理部門等相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合

39、格后方可任職。5.5.4 從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5.4.1 公司應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育， 并經(jīng)考核合格后方可上崗。 從業(yè)人員 每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.5.4.2 公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定， 對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、 車間級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育， 經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.5.4.3 公司新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.5.4.4 公司特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證， 方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。5.5.4.5 公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、 押運(yùn)人員， 必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人 民政府交通部門考核合

40、格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。5.5.4.6 公司應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培 訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.5.5 其他人員培訓(xùn)教育5.5.5.1 公司從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上（含一年）者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段） 班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.5.5.2 公司應(yīng)對(duì)外來參觀、 學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教 育。5.5.5.3 公司應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠 證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單 位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)

41、教育記錄。5.5.6 日常安全教育5.5.6.1 公司管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.5.6.2 班組安全活動(dòng)每月不少于 2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 1 學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng) 應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。公司負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加 1 次班組安全 活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至 少參加 2 次班組安全活動(dòng)。5.5.6.3 管理部門安全活動(dòng)每月不少于 1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于 2 學(xué)時(shí)。5.5.6.4 公司安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少 1 次對(duì)安全活動(dòng)記錄 進(jìn)行檢查，并簽字。5.5.6.5 公司安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合

42、安全生產(chǎn)實(shí)際， 制定管理 部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。相關(guān)制度 安全培訓(xùn)教育制度5.6 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.6.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.6.1.1 公司應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、 同 時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.6.1.2 公司應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定即按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令笫 8 號(hào) 階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。5.6.1.3 公司應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效的安全監(jiān)督， 保證施工過程處于有序 管理狀態(tài)。5.6.1.4 公司建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度 ，履行變更程 序，對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.6.1.5

43、公司應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5.6.2 安全設(shè)施5.6.2.1 公司應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度 ，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。5.6.2.2 公司應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到： 按照SH3063要求，在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃、有毒氣體的檢測(cè)報(bào) 警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室； 按照GB60351規(guī)定，在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行 防腐處理； 按照SH3097要求，在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；按 GB50057規(guī)定，在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施； 按GB50016 GB50140

44、規(guī)定，配置消防設(shè)施與器材;按照GB50058規(guī)定設(shè)置電力裝置;按GB11651要求配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施；廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合 GB50016 GB50160規(guī)定;在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。5.6.2.3 公司的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.6.2.4 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃， 定期維檢修。 安全設(shè)施不得隨意拆除、 挪用 或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.6.2.5 公司應(yīng)制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度 ，對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理， 建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并

45、保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。5.6.3 特種設(shè)備5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ，制定并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，對(duì)特種設(shè)備和作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。5.633特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后3 0日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。5.6.3.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)， 至少每月進(jìn)行 1 次檢查， 并保存記錄。5.6.3.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、 安全保護(hù)裝置、 測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附 屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。5.6.3.6 企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆

46、滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企 業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.6.3.7 企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患， 無改造、 維修價(jià)值， 或者超過安全技術(shù)規(guī) 范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.6.4 工藝安全5.6.4.1 公司操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括： 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息：物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值；工藝信息：流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)安全上下限值;設(shè)備信息：設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。

47、5.6.4.2 公司應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整： 反應(yīng)釜溫度報(bào)警器、可燃?xì)怏w報(bào)警器;防爆電氣設(shè)施;緊急停車系統(tǒng)；監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng);聯(lián)鎖系統(tǒng)；各類動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。5.6.4.3 公司應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析： 工藝過程中的危險(xiǎn)性； 工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素； 控制失效的影響； 人為因素等。5.6.4.4 公司生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查， 進(jìn)行安全條件確認(rèn)。 安全條件應(yīng)滿足下列 要求：現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 系統(tǒng)設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格； 操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;編制并落實(shí)了裝置開車方案;操作人員培訓(xùn)合格;各種危險(xiǎn)已消除或控制。5.6.4.5 公司生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求： 編制

48、停車方案； 操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.6.4.6 公司生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求： 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào) 告;告;工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理, 必要時(shí)，按程序緊急停車。5.5.4.7 公司生產(chǎn)裝置排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得 到妥善處理。5.5.4.8 公司操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程， 對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分 析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。5.6.5 關(guān)鍵位置及重點(diǎn)部位5.6.5.1 公司應(yīng)制定關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位安全管理制度

49、，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部 位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。5.6.5.2 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括： 指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;督促隱患項(xiàng)目治理;監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)； 解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。5.6.5.3 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)， 活動(dòng)形式包括參加基層班組 安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。5.6.5.4 公司應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、 基層班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)

50、督檢查，并形成記 錄。5.6.5.5 公司應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案 ，至少每半年進(jìn)行一次演練， 確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能 夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。5.6.5.6 公司關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按 5.3.5 條執(zhí)行。5.6.6 檢維修5.6.6.1 公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢維修管理制度 ，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管 理。5.6.6.2 公司應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定” ，即定檢修方案、定檢修人 員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。5.6.6.3 公司在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序： 檢維修前： 進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

51、; 編制檢維修方案； 辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù); 對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育; 檢維修前對(duì)安全措施進(jìn)行確認(rèn); 為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)用品; 辦理各種作業(yè)許可證;對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查;檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.6.7 拆除和報(bào)廢5.6.7.1 公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度 。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè) 負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，作業(yè)人員進(jìn)行 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。制定拆除計(jì)劃或方案，辦理拆除設(shè)施交摟手續(xù)?？蛇M(jìn)行拆除作業(yè)。相關(guān)制度5.6.7.2 公司對(duì)需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，經(jīng)分析、驗(yàn)收合格后方安全設(shè)施管理制

52、度 監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度 特種設(shè)備安全管理制度 設(shè)備檢維修管理制度 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度 生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度5.7 作業(yè)安全5.7.1 作業(yè)許可5.7.1.1 公司應(yīng)對(duì)下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理， 嚴(yán)格履行審批手續(xù)， 各種 作業(yè)許可證中應(yīng)有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和安全措施內(nèi)容： 動(dòng)火作業(yè)；進(jìn)入受限空間作業(yè)；破土作業(yè)；臨時(shí)用電作業(yè)；高處作業(yè);斷路作業(yè)；吊裝作業(yè)；設(shè)備檢修作業(yè)；抽堵盲板作業(yè)；其他危險(xiǎn)性作業(yè)。5.7.2 警示標(biāo)志5.721公司按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。5.7.2.2 公司應(yīng)在重大危險(xiǎn)源

53、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。5.7.2.3 公司按有關(guān)規(guī)定，在廠區(qū)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。5.7.2.4 公司在檢維修、 施工、 吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志， 在檢維修 現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示燈。5.7.2.5公司在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害和種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救 治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。5.7.2.6 公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。5.7.2.7 公司安全管理部門負(fù)責(zé)編制安全警示標(biāo)志一覽表 ，注明每個(gè)安全標(biāo)志的 使用場(chǎng)所。建立警示標(biāo)志和告知牌管理臺(tái)賬5.7.3 作業(yè)環(huán)節(jié)5.7.3.1 公司應(yīng)在危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別， 制定控制措施。 在 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行 為。5.8.2.3 公司應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開， 作業(yè)場(chǎng)所不得住人； 應(yīng)將5.7.3.2 公司作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮； 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格嚴(yán)格 操作規(guī)程，不違章