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文檔簡介
1、寬城區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目地指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾地生命康健和社會安定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展.(二)工作原則1 、以人為本,預(yù)防為主. 把保障人民群眾地生命康健和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制.加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故地隱患.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé).統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐貞?yīng)急預(yù)案,確定例外等級地安全事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)
2、任機(jī)制3、統(tǒng)籌安排,分工合作.以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作地關(guān)系.各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援.4、快速反應(yīng),有用控制.突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有用控制事態(tài)發(fā)展.(三)編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作地通知、取水許可制度實(shí)施辦法等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案 .(四)適用范圍
3、本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件地預(yù)防和應(yīng)急處置.突發(fā)性事件包括:1 、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量危機(jī)不足;2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;5、因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件.二、指揮體系及職責(zé)(一)指揮體系成立寬城區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,總指揮由副區(qū)長擔(dān)任,農(nóng)業(yè)局局長任副總指揮,區(qū)府辦公室,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)科技局、
4、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門為指揮部成員單位,其負(fù)責(zé)同志為應(yīng)急指揮部成員.指揮部下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局長兼任 .各有關(guān)鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)地指揮機(jī)構(gòu).(二)飲水安全組織機(jī)構(gòu)地職責(zé)1 、指揮部職責(zé)( 1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)巨大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援地規(guī)定;(2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水巨大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織巨大安全事件地應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和農(nóng)業(yè)部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;( 3)審定全區(qū)農(nóng)村飲水巨大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;( 4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;( 5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)
5、、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)地工作.2、指揮部辦公室職責(zé)指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部地日常工作.其職責(zé)是:起草全區(qū)農(nóng)村飲水巨大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件信息地收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)再建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組地有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級有關(guān)部門地各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作.3、指揮部成員單位職責(zé)區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計(jì)劃下達(dá).區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)
6、農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)再建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)?;?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用地監(jiān)督和管理.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件地災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾地生活救濟(jì)工作.區(qū)科技局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治地監(jiān)督管理工作,切實(shí)保護(hù)好飲用水源,制止對飲用水源地污染,應(yīng)急處理水污染事件.區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程地建設(shè),提供農(nóng)村飲水巨大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)地申報(bào)和計(jì)劃編制 .區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)地衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障.區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作
7、,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物地行為,應(yīng)急處理水污染事件.4、專家組職責(zé)指揮部專家組由區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)方面地專家組成,負(fù)責(zé)指揮部地技術(shù)支持工作.其職責(zé)是:參加指揮部統(tǒng)一組織地活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照指揮部地要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調(diào)查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受指揮部地指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予技術(shù)支持.5、各鎮(zhèn)、街道飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件地處置 .主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本鎮(zhèn)飲水安全
8、信息,及時(shí)向區(qū)政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作.6、供水工程管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)區(qū)政府地應(yīng)急預(yù)案,供水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理地應(yīng)急工作方案,配備必要地?fù)屝拊O(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練.三、預(yù)防及預(yù)警(一)預(yù)防1 、信息監(jiān)測和收集:監(jiān)測單位及報(bào)告制度:區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件地監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開飲水安全突發(fā)事件報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向區(qū)政府及上級應(yīng)急指揮部報(bào)告.2、信息報(bào)告農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件
9、信息受理和向上級報(bào)告地責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件.3、預(yù)防工作增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程地保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施地檢查維修,按分級負(fù)責(zé)地原則儲備必需地維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理地組織建設(shè).各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃,注意水資源地節(jié)約和保護(hù).各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全巨大飲水安全突發(fā)事件地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù).(二)預(yù)警1 、預(yù)警預(yù)警根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警地突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警.預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成地危害程度、緊張程度和發(fā)展勢態(tài),
10、大凡劃分為四級:I級(特別危機(jī))、II級(危機(jī))、田級(較重)和IV級(大凡),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示.2、預(yù)警發(fā)布區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn),對收到地突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報(bào)告區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,同時(shí)上報(bào)市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部.1級預(yù)警、II級預(yù)警,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)農(nóng)村 飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布.m級預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府研判,經(jīng)區(qū)農(nóng)村飲水安全 應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告.IV級預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判,受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警公告 .預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件地類別、
11、預(yù)警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取地措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等.預(yù)警信息地發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等分外人群以及學(xué)校等分外場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性地公告.農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件地信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、確鑿、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布.四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)地總體要求出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,供水工程管理單位應(yīng)在2 小時(shí)內(nèi)向區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并先進(jìn)行處理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng) 急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2 小時(shí)內(nèi)向區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和區(qū)政府報(bào)告對應(yīng)全區(qū)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級.區(qū)農(nóng)村飲水
12、安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)巨大飲水安全事件地指揮調(diào)度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)再 建等方面地工作.供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件地處置.凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動.(二)i、n級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特大供水安全事件,造成 2萬人以上飲水不安全時(shí),啟動I級應(yīng)急 響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生巨大飲水安全事件,造成 1-2萬人飲水不安全時(shí)啟動II級應(yīng) 急響應(yīng)預(yù)案.1 、工作會商區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,I級、II級由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮(副區(qū)長)召集,區(qū)政府辦公室、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、科技局、環(huán)保局等部
13、門參加.1級邀請市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo),進(jìn)行工作會商,宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊張狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施地臨時(shí)性措施和行政命令,調(diào)動區(qū)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水;n級由上述區(qū)直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家會商農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施.2、工作部署區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊張通知,召開農(nóng)村飲水安全緊張會議,動員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作.當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切地中心工作,全力以赴,抓緊抓好.主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局安定.區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下
14、派工作隊(duì),督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來有匯報(bào).對帶有普遍性地問題,區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法.發(fā)生I級事件時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)調(diào)配合區(qū)級工作隊(duì) 和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作.發(fā)生II級事件時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員 必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在區(qū)級工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作.3、部門聯(lián)動當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí),區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部地統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,結(jié)合協(xié)作,有用控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失.
15、當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民地基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民地基本生活 用水 .區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng).出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物地?fù)岆U(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水.區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作.區(qū)農(nóng)業(yè)局派出工作組,按照區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部地安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程地計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程地實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水
16、安全工程所需經(jīng)費(fèi)地申報(bào)和計(jì)劃編制.區(qū)民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向省、市申請救災(zāi)資金.區(qū)財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用地補(bǔ)助.協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)局向市申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金區(qū)衛(wèi)生局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病地監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊張救護(hù)中毒、受傷人員.新聞媒體除大凡地農(nóng)村飲水安全宣傳外,及時(shí)確鑿報(bào)道事件處置工作.區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要,向上級提出支援報(bào)告.4、方案啟動區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件地開辟新地
17、臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水.加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程地建設(shè).5、宣傳動員新聞宣傳部門除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別危機(jī)缺水緊張狀態(tài)地工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施地宣傳報(bào)道.農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T區(qū)直有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件地應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去 .(三)田級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件,造成 0.51萬人飲水不安全時(shí),啟動 田級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案.1、工作會商區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,由區(qū)飲水安全應(yīng)急指揮部副總指揮(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)組織區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、
18、科技局、環(huán)保局等部門,對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對措施進(jìn)行會商.2、工作部署區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知,召開農(nóng)村飲水安全會議,組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作.同時(shí)下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村鎮(zhèn)地工程恢復(fù)工作.有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場,先進(jìn)行處置,并在區(qū)級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作.3、部門聯(lián)動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部地統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,結(jié)合協(xié)作,有用控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失.當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民地基本生活用水得不到保障時(shí)
19、,當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民地基本生活用水.區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位、社會力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng).區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物地?fù)岆U(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水.區(qū)農(nóng)業(yè)局派出工作組,按照區(qū)應(yīng)急指揮部地安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程地計(jì)劃,參加農(nóng)村飲水安全工程地實(shí)施,并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)地申報(bào)和計(jì)劃編制.區(qū)財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)再建費(fèi)用,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)再
20、建工程費(fèi)用.新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況4、方案啟動區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件地開辟新地臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程地建設(shè).5、宣傳動員新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況.由區(qū)應(yīng)急指揮部動員區(qū)直有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件地應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去.(四)IV級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生大凡飲水安全事件,造成 0.10.5萬人飲水不安全時(shí),啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案.1、工作會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會
21、商.區(qū)應(yīng)急指揮部大凡不組織正式地農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會商,必要時(shí)由區(qū)農(nóng)村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行研究 .2、工作部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部作出應(yīng)急工作部署,并在2 小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作,必要時(shí)啟用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,并立即派出工作組,做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作.農(nóng)村供水工程管理單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作.事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部備案.3、部門聯(lián)動當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生,村民地基本生活用水得不到
22、保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證村民地基本生活用水.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)結(jié)合協(xié)作,發(fā)動群眾積極參與建筑物地?fù)岆U(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水.4、方案啟動10 / 13鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部,啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件地開辟新地臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程地建設(shè).5、宣傳動員有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件地應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去.五、保障措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速
23、作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有用地處理.(一)資金保障區(qū)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與區(qū)財(cái)政相應(yīng)地配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算.當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級政府,申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金.(二)物資保障區(qū)消防、環(huán)保、公安、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案.發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng).(三)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備供水規(guī)模在1 萬人以上地集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)節(jié)制規(guī)模地應(yīng)急備用水源 .各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況,從距離最近地水庫調(diào)水.(四)應(yīng)急隊(duì)伍保障緊張情況下由區(qū)應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通、環(huán)保等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具地優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸通暢.(五)醫(yī)療保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或
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