2018年XX區(qū)加快推動(dòng)生活方式綠色化實(shí)施方案

1、1 / 62018年XX區(qū)加快推動(dòng)生活方式綠色化實(shí)施方案XXXX 市 XXXX 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于關(guān)于印發(fā)XXXX 區(qū)加快推動(dòng)生活方式綠色化實(shí)施方 案的通知 各街道辦事處 （魯谷社區(qū)），區(qū)政府各委、 辦、局、處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)： 經(jīng)區(qū)政府研究決定，現(xiàn)將 XXXX 區(qū)加快推動(dòng)生活方式綠色化實(shí)施方案（ 1818 年-18-18 年）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 XXXX 市 XXXX 區(qū)人民政府辦公室 1818 年 6 6 月 2929 日 XXXX 區(qū)加快推動(dòng)生活方式綠色化實(shí)施方案（ 1818 年-18-18 年） 推動(dòng)生活方式綠色 化是推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。黨的十八大

2、以來(lái)， 黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置， 對(duì)于綠色 發(fā)展、綠色生活作出一系列新決策新部署和新安排。 目前，我區(qū)正在深入實(shí)施“全 面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以一流標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“八個(gè)高端體系”，加快建 設(shè)國(guó)家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。 大力推動(dòng)生活方式綠色化， 將充分發(fā)揮人民群眾 的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為我區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)更大的綠色效應(yīng)。為加快推 動(dòng)公眾生活方式綠色化，凝聚民心、集中民智、匯聚民力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定 本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)有關(guān)要求，依據(jù)新修訂的環(huán)境保護(hù)法 、環(huán)保 部關(guān)于加快推

3、動(dòng)生活方式綠色化的實(shí)施意見(jiàn)（環(huán)發(fā)20152015135135 號(hào)）和 XXXX 市委、市政府關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平推進(jìn)國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)的實(shí)施 意見(jiàn)，緊緊圍繞我區(qū)“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“融合 山水謀發(fā)展、 建設(shè)首都西大門(mén)”理念， 以構(gòu)建高端的生態(tài)文明體系為著力點(diǎn)， 以 動(dòng)員市民踐行綠色生活方式和消費(fèi)模式為落腳點(diǎn)， 通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、 完善制度 體系、科學(xué)引導(dǎo)實(shí)踐，弘揚(yáng)生態(tài)文明價(jià)值理念，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo) 綠色生活方式，廣泛匯聚全社會(huì)力量， 共同為節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，為我區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。 （二）基本原 則更

4、新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，廣泛開(kāi)展綠色生活 行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明 健康的方式轉(zhuǎn)變。節(jié)約優(yōu)先、綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，積極引導(dǎo)消費(fèi) 者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品， 倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式， 嚴(yán)格限制發(fā)展高耗能、 耗 水服務(wù)業(yè)，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)、不合理消費(fèi)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策 引導(dǎo)。強(qiáng)化相關(guān)政策機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，完 善政策機(jī)制，促進(jìn)綠色消費(fèi)需求。不斷創(chuàng)新和豐富活動(dòng)載體， 積極打造推動(dòng)生活 方式綠色化的品牌活動(dòng)和亮點(diǎn)工程。典型示范、2 / 6全民行動(dòng)。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、 典型人物，

5、提高公眾節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成生態(tài)文明建設(shè)人人有 責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的新局面。 （三）主要目標(biāo)立足山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色交通，推廣綠色建筑，倡導(dǎo)綠色生活，開(kāi)發(fā)綠色空間，打造綠色社區(qū)，到 1818 年，生態(tài)文明價(jià)值理念在全區(qū)得到推行，生活方式綠色化 的理念明顯加強(qiáng)， 公眾踐行綠色生活的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)， 公眾綠色生活方式的 習(xí)慣基本養(yǎng)成， 實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、 綠色低碳、 文明健康的方 向轉(zhuǎn)變，使綠色生活、勤儉節(jié)約成為全社會(huì)的自覺(jué)習(xí)慣，形成人人、事事、時(shí)時(shí) 崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。二、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化生活方式綠色化理念 1.1. 充分認(rèn)識(shí)生

6、活方式綠色化的重要性當(dāng)前， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、 能源資源消費(fèi)增速 下降，國(guó)家加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，公眾環(huán)境意識(shí)顯著 提升。從首都形勢(shì)看， 京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略， 生態(tài)文明建設(shè)成為 協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要突破口。 我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段， 高端綠色發(fā)展在全區(qū)上下形成廣泛共識(shí)，為 XXXX 區(qū)凝心聚力、全面深度轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng) 力，為加快推動(dòng)生活方式綠色化提供了良好的外部條件和機(jī)遇， 可極大促進(jìn)綠色 化融入生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域，減少資源嚴(yán)重浪費(fèi)與過(guò)度消費(fèi)現(xiàn)象，遏制攀比性、 炫耀性、浪費(fèi)性行為日益增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。 2.2. 推動(dòng) 生活

7、方式綠色化理念深入人心強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的宣傳教育。 大 力傳播人與自然和諧發(fā)展、 “綠水青山就是金山銀山”、 “環(huán)境就是民生、 青山 就是美麗、藍(lán)天也是幸?！钡葍r(jià)值理念， 切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)居民節(jié)約意識(shí)、 環(huán)境意識(shí)、 生態(tài)意識(shí)， 牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。 提高公眾生活方式綠色化責(zé)任意識(shí)。 個(gè)人自 律是生活方式綠色化理念的主線。 時(shí)刻秉持節(jié)約優(yōu)先， 力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消 費(fèi)，通過(guò)日常生活中的自律，從小事著手，逐步培育生活方式綠色化的習(xí)慣。綠色消費(fèi)是生活方式綠色化理念的支撐。 強(qiáng)化生活方式綠色化意識(shí)， 在衣、食、住、 行、游等各個(gè)領(lǐng)域，加快向綠色轉(zhuǎn)變，通過(guò)綠色消費(fèi)倒逼綠色生產(chǎn)，為全社會(huì)生

8、產(chǎn)方式、生活方式綠色化貢獻(xiàn)力量。普及生態(tài)文明法律法規(guī)。深化新修訂的環(huán) 境保護(hù)法宣傳教育，大力宣傳新修訂的環(huán)境保護(hù)法關(guān)于“一切單位和個(gè)人 都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”和“公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)， 采取低碳、 節(jié)儉的生活 方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)”的規(guī)定。 曝光奢侈浪費(fèi)等反面事例， 讓公眾認(rèn)識(shí) 到綠色生活方式既是個(gè)人選擇， 也是法律義務(wù)， 使公眾嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的保護(hù) 環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)， 形成守法光榮、 違法可恥、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍。 （二）促進(jìn)生產(chǎn)、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化 1.1. 增強(qiáng)綠色供給引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn) 的設(shè)計(jì)理念、使用環(huán)保原材料、提高清潔生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì) 替3

9、/ 6代品的生產(chǎn)和使用， 逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 鼓勵(lì)生 產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、 低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。 加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物 （ POPsPOPs） 的環(huán)境監(jiān)管，向大氣排放 POPSPOPS 的有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于減少 POPsPOPs 排放的技術(shù) 方法和工藝， 配備有效的凈化裝置， 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 化工以及其他生產(chǎn)和使用有 機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、 設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、 維修，減少物料泄漏， 對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。 2.2. 推進(jìn)綠色包裝加強(qiáng)對(duì)包裝印刷企業(yè)的環(huán)境 整治力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保材料，提升印刷過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCVOC）s s 防

10、 治水平，加強(qiáng)包裝印刷廢物妥善進(jìn)行無(wú)害化處理處置力度。 推動(dòng)包裝減量化、 無(wú) 害化，鼓勵(lì)采用可降解、無(wú)污染、可循環(huán)利用的包裝材料，推動(dòng)綠色包裝材料的 研發(fā)和生產(chǎn)， 推動(dòng)淘汰污染嚴(yán)重、 健康風(fēng)險(xiǎn)大的包裝材料。 鼓勵(lì)網(wǎng)上購(gòu)物綠色包 裝，引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織電商企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)物綠色包裝自律行動(dòng)。 3.3. 促進(jìn) 綠色采購(gòu)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)、 構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈， 加大對(duì)生命周期過(guò)程中環(huán)境 影響較小、環(huán)境績(jī)效較優(yōu)企業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的采購(gòu)力度。 引導(dǎo)企業(yè)和公眾 減少對(duì)“高污染、 高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品的使用、 更多使用“環(huán)保領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。 推 動(dòng)完善政府綠色采購(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政府綠色采購(gòu)的帶動(dòng)與示范作用

11、。 4.4. 開(kāi)展綠色回收鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展源頭減量、 綜合利用、 廢物分類回收處理。 完善居民 社區(qū)再生資源回收體系， 加強(qiáng)廢舊資源回收利用行業(yè)的監(jiān)管， 避免二次污染。（三） 推進(jìn)衣、食、住、行、游等領(lǐng)域綠色化 1.1. 推廣綠色服裝限制含有毒有害物質(zhì)的 服裝材料、染料、助劑、洗滌劑及干洗劑的生產(chǎn)與使用。加強(qiáng)對(duì)干洗行業(yè)的環(huán)境 監(jiān)管，從事服裝干洗的經(jīng)營(yíng)者， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣 處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用， 防止影響周邊環(huán)境。 倡導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)綠色服 裝，不購(gòu)買(mǎi)皮革制品，鼓勵(lì)每年少購(gòu)置一件衣服。開(kāi)展舊衣“零拋棄”活動(dòng)，有 序推進(jìn)二手服裝再利用。 2.2. 引導(dǎo)綠色飲食貫徹落實(shí)

12、關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)，杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)， 在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂實(shí)行健康科學(xué)營(yíng) 養(yǎng)配餐，條件具備的地方推進(jìn)自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi)， 減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。 餐飲企 業(yè)應(yīng)提示顧客適當(dāng)點(diǎn)餐， 鼓勵(lì)餐后打包， 合理設(shè)定自助餐浪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 倡導(dǎo)婚 喪嫁娶等紅白喜事從簡(jiǎn)操辦，推行科學(xué)文明的餐飲消費(fèi)模式，提倡家庭按實(shí)際需 要采購(gòu)加工食品， 提倡“光盤(pán)行動(dòng)”。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng)， 在端午、中秋、春節(jié)等重要節(jié)日期間，以節(jié)日食品為重點(diǎn)，開(kāi)展定期專項(xiàng)檢查， 加大市場(chǎng)監(jiān)管和打擊力度， 嚴(yán)厲整治過(guò)度包裝行為， 堅(jiān)決制止商家在銷售奢華包 裝產(chǎn)品中存在的價(jià)格欺詐、 不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為。

13、 鼓勵(lì)餐飲行業(yè)減少提 供一次性餐具、 更多提供可降解打包盒。 加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管， 排放4 / 6油煙 的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化器、隔油池等環(huán)保設(shè)施并保持正常使用。 鼓勵(lì)餐飲企業(yè)和居民對(duì)餐廚垃圾實(shí)施分類回收與利用， 提升分類投放、分類收集、 分類運(yùn)輸、分類處理水平。 3.3. 倡導(dǎo)綠色居住加大綠色建筑推廣力度，提高新建 建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)，新建居住建筑達(dá)到綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大于 50005000 平方米的公 建建筑達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)家具等行業(yè)采用水性木器涂料、 水性油墨、 水性膠黏劑等環(huán)保型原材料，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)vocsvocs 等污染控制、切實(shí)提升清潔生產(chǎn)水平。

14、推動(dòng)完善節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電等產(chǎn)品的推廣機(jī)制， 鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)綠色家具和環(huán)保建材產(chǎn)品。 4.4. 鼓勵(lì)綠色出行倡導(dǎo)“ 35103510 綠色出 行”，即 3 3 公里以內(nèi)步行， 5 5 公里以內(nèi)騎車(chē)， 1010 公里以內(nèi)乘坐公共交通工具。推 行軌道交通、地面公交、步行等綠色出行方式， 爭(zhēng)取到 1818 年綠色出行比例達(dá) 75%75%。 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治， 深化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染控制， 實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染 排放標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)，淘汰國(guó)U及以下標(biāo)準(zhǔn)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。鼓勵(lì)使用新能源汽 車(chē)，到 1818 年，新建充電站（樁） 600600 個(gè)。在重污染天氣等特殊情況下，推動(dòng)公 眾主動(dòng)減少機(jī)動(dòng)車(chē)

15、使用。重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布后，通過(guò)XXXX 電視臺(tái)、XXXX公眾平臺(tái)、綠色 XXXX 網(wǎng)、短信、社區(qū)電子顯示屏等途徑告知公眾，指導(dǎo)公眾出行。 5.5. 引領(lǐng)綠色旅游鼓勵(lì)消費(fèi)者旅行自帶洗漱用品， 減少使用一次性日用品。 鼓勵(lì)旅 游飯店、景區(qū)等推出綠色旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)措施。 星級(jí)賓館、連鎖酒店要逐步減少“六 小件”等一次性用品的免費(fèi)提供，試行按需提供。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道， 鼓勵(lì)建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、綠色商場(chǎng)、節(jié)能超市、節(jié)水超市、慈善超市等綠色流通 主體。支持市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、旅游商品專賣(mài)店等流通企業(yè)在顯著位置開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體等消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行節(jié)能、 節(jié)水改造。 組

16、織流通企業(yè)與綠色產(chǎn)品提供商開(kāi)展對(duì)接，促進(jìn)綠色產(chǎn)品銷售。商場(chǎng)、超市、集 貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”， 減少包裝物的消耗， 鼓勵(lì)使用生 物基材料的環(huán)保包裝制品。（四）引領(lǐng)生活方式向綠色化轉(zhuǎn)變 1.1. 開(kāi)展生活方式綠 色化“十進(jìn)”活動(dòng)以“生活方式綠色化”為主題， 以地球日、六五環(huán)境日、 土地 日、八一建軍節(jié)、國(guó)際無(wú)車(chē)日、法制宣傳日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，與相關(guān)部門(mén)緊 密配合，開(kāi)展綠色生活宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)交通、進(jìn)酒店、進(jìn)醫(yī)院） ，1818 年為“十進(jìn)”活動(dòng)啟 動(dòng)之年，各牽頭部門(mén)要制定專項(xiàng)方案，明確創(chuàng)建主題，出臺(tái)專項(xiàng)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，打

17、造 一批精品宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建一批綠色示范點(diǎn)（ 1818 年“十進(jìn)”活動(dòng)計(jì)劃見(jiàn)附件 3 3）。 1818 年5 / 6至 1818 年逐步擴(kuò)大綠色示范點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模。到 1818 年，力爭(zhēng)綠色示范家庭數(shù) 量達(dá)到 200200 家，其他綠色示范點(diǎn)數(shù)量達(dá)到總數(shù)的 40%40%。 2.2. 創(chuàng)新開(kāi)展生活方式綠 色化宣傳活動(dòng)充分發(fā)揮環(huán)境教育基地， 每個(gè)基地每年至少開(kāi)展一次以生活方式綠 色化為主題的浸入式、互動(dòng)式宣傳活動(dòng)。將每年 6 6 月設(shè)為“全民生態(tài)文明月”, 分別確定宣傳主題，明確重點(diǎn)內(nèi)容。 1818 年的主題是“改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色 發(fā)展”，廣泛開(kāi)展綠色生活宣傳活動(dòng)。充分利用XX公眾平臺(tái)、“綠色 XXXX外網(wǎng)、 官方微博、微信平臺(tái)、環(huán)保宣傳專欄、戶外電子顯示屏，開(kāi)展微信環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng) 競(jìng)答、綠色生活攝影等系列活動(dòng)， 發(fā)放生態(tài)文明宣傳“十進(jìn)”系列微讀本， 引導(dǎo) 公眾線上線下積極踐行綠色簡(jiǎn)約生活和低碳休閑模式。充分發(fā)揮XXXX 報(bào)、XXXX 電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體作用， 開(kāi)展“生態(tài)文明”、 “生活方式綠色化”等系列宣傳， 為推 進(jìn)生活方式綠色化營(yíng)造良好輿論氛圍。3.3.調(diào)動(dòng)公眾積極主動(dòng)參與加強(qiáng) XXXX 區(qū)環(huán)保 志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大環(huán)保志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)