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文檔簡介

1、如何降低建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價【摘要】建筑工程造價它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點(diǎn)階段。因此,我們要把造價控制的關(guān)鍵確立在施工階段,采用科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方法,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),從而降低工程造價?!娟P(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價控制措施1. 建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價控制特點(diǎn)1.1 實(shí)施控制的周期長施工階段工程造價控制貫穿于整個項(xiàng)目的施工過程,自施工準(zhǔn)備、開工至竣工結(jié)算審核完畢,均為其實(shí)施過程。與前期的策劃階段,中期的設(shè)計(jì)階段和施工招標(biāo)階段相比,其控制過程長,控制節(jié)點(diǎn)多。1.2 造價控制涉及的面較廣施工階段的造價控制,不僅涉

2、及到項(xiàng)目實(shí)施過程中對承包商承包范圍的圖紙化工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)額的計(jì)量控制,還涉及到諸如材料、設(shè)備價格的確定,變更,索賠等非圖紙化計(jì)量對工程造價的影響的控制。1.3 費(fèi)用支付的節(jié)點(diǎn)多施工階段占整個項(xiàng)目建設(shè)周期的時間較長。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),對承包商的支付或以時間節(jié)點(diǎn)為限,或以項(xiàng)目施工實(shí)施的完成節(jié)點(diǎn)為限,是在總費(fèi)用控制基礎(chǔ)上的多節(jié)點(diǎn)支付。各期支付均為造價控制的重要節(jié)點(diǎn)。1.4 施工階段造價控制是一個動態(tài)的管理就整個項(xiàng)目的實(shí)施而言,投資額應(yīng)是相對固定的,造價控制應(yīng)以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標(biāo)值。然而施工過程是動態(tài)的,建設(shè)投資成本受價格漲落,隨需求變化而更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等影響,在實(shí)施過程中必須根據(jù)客觀

3、市場及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化作必要的動態(tài)調(diào)整。2. 施工階段工程造價控制的實(shí)施2.1 認(rèn)真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃建筑工程施工階段工程造價的控制應(yīng)遵循系統(tǒng)規(guī)劃的原則,將各種工程造價控制的方法和手段融合成一個有機(jī)的整體,從而充分發(fā)揮工程造價控制在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)有的作用。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)從以下幾個方面做起:認(rèn)真編制利于項(xiàng)目施工階段性控制的施工圖預(yù)算,并且與合同約定的工程進(jìn)度款核付的節(jié)點(diǎn)相呼應(yīng),構(gòu)筑清晰的預(yù)算平臺,利于工程進(jìn)度款撥付的控制。嚴(yán)格按合同約定核付工程進(jìn)度款,確保圖紙化計(jì)量工作滿足合同要求,符合工程款的撥付規(guī)定。施工過程中對于簽證事項(xiàng)必須對其合法性、有效性進(jìn)行充分的闡述,規(guī)范簽證,嚴(yán)格控制簽

4、證造價。規(guī)范索賠行為。有效地控制合同對價款、可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的條款相應(yīng)事件的發(fā)生,控制額外的工程費(fèi)用支出。2.2 完善合同造價文件施工階段工程造價的控制應(yīng)以施工承發(fā)包合同的約定為原則,根據(jù)施工實(shí)施的實(shí)際情況予以控制。實(shí)施造價控制之前應(yīng)對施工承發(fā)包合同做出全面的評價,及時完善其中的欠缺之處,避免在雙方的利益沖突暴露及尖銳化時再去彌補(bǔ)完善。對于施工承發(fā)包合同及相關(guān)造價文件的全面評價主要從以下方面著手:2.2.1 顯含價款責(zé)任條款的確定和完善施工承發(fā)包合同對于顯含價款責(zé)任條款的約定項(xiàng)應(yīng)做到清晰、明了,操作性、制約性強(qiáng)。這些條款主要包括:合同價款的確定項(xiàng)。該條款是施工承發(fā)包合同的基礎(chǔ),其主要包含合同客

5、體的具體內(nèi)容、界面及其價格。合同計(jì)價體系的確定項(xiàng)。該條款是合同價款確立的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。施工承發(fā)包合同與其他合同的重要區(qū)別之一是合同價款的計(jì)價方式的嚴(yán)密和繁瑣。目前由于建設(shè)前期準(zhǔn)備的緊迫性及較多因素的不確定,不少施工承發(fā)包合同其合同價款均為暫定價款,這進(jìn)一步要求計(jì)價體系在合同約定中必須嚴(yán)謹(jǐn),力求面面俱到,對整個施工過程中涉及的施工費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)格約定。即便采用總價閉口合同,也難免在工程實(shí)施中發(fā)生工程變更,從而導(dǎo)致價格變化的計(jì)量調(diào)整。因此嚴(yán)格確立合同計(jì)價體系是至關(guān)重要的。工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付條款的確定。在工程實(shí)施中該條款是最直接的支付約定項(xiàng),嚴(yán)格把握及合理支付是保證工程正常實(shí)施,調(diào)節(jié)承發(fā)包

6、雙方利益的重要手段。工程材料價格的確認(rèn)項(xiàng)。材料價格是工程造價構(gòu)成中的最主要部分,其在住宅工程中一般占建安造價的60%65%。材料價格的取定標(biāo)準(zhǔn)的高低是影響工程造價的最大因素。在合同中正確、合理地約定材料價格是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。2.2.2 可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的合同約定項(xiàng)的確定施工承包合同中的部分責(zé)任條款,如質(zhì)量條款、工期條款等,均會因施工過程中的實(shí)際情況而轉(zhuǎn)化成價款責(zé)任。如質(zhì)量的獎優(yōu)罰劣,工期的獎前罰后等均可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任。從廣義上理解,該類條款對工程質(zhì)量和進(jìn)度起到一定的制約作用,對工程造價也會產(chǎn)生影響。2.2.3 隱含價款的合同約定項(xiàng)的確定就項(xiàng)目總的進(jìn)程而言,施工階段是最復(fù)雜和繁瑣的一個過

7、程。許多不可知因素都會發(fā)生。施工過程中的任何變化均有可能造成施工成本費(fèi)用的變化,如工程變更形成簽證,帶來價款的調(diào)整;現(xiàn)場施工條件變化帶來施工費(fèi)用的變化等。簽訂合同時不可能預(yù)料所有可能發(fā)生的事項(xiàng)并進(jìn)行具體的費(fèi)用約定,但必須在合同中約定上述事項(xiàng)的處理、解決的方法和權(quán)限。例如對于變更簽證,可從其內(nèi)容、簽證主體的權(quán)限上予以充分的界定,并盡可能按合同中己約定的計(jì)價原則予以簽認(rèn)。對于不形成工程本體實(shí)物工作量的費(fèi)用,在合同制定時應(yīng)力求做到界面清晰,有據(jù)可查,將不可預(yù)知的內(nèi)容減少到最小的程度。2.3 嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,掌握工程造價變化在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更、

8、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。建設(shè)單位的代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。對必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就及時計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對工程造價心中無數(shù)。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅,給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。2.4施工階段勞材機(jī)費(fèi)用的管理和控制2.3.1 材料費(fèi)成本的管理和控制在工程造價中,材料費(fèi)約占工程成本的60%,因此,將材料費(fèi)作為控制工程造價的重點(diǎn)。應(yīng)從以下幾方面做好工作:對大宗材料

9、,選擇三家及以上供貨商,采用招標(biāo)形式,在保證材料質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持“從廉采購”;對于零星小料,固定兩個供貨商,既能相互競爭,又能“簿利多購”分期分批采購,防止超儲積壓,降低存儲成本。對于周轉(zhuǎn)料,采用回收率控制,即與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽定合同時,明確各種周轉(zhuǎn)料的回收率,浪費(fèi)的懲罰,節(jié)約的給予獎勵。2.3.2 人工費(fèi)成本的管理和控制人工費(fèi)在建設(shè)項(xiàng)目中約占工程造價的15%,按照本市的概算定額,人工費(fèi)一般虧損在40%左右,也就是建設(shè)單位按照概算定額付給施工單位人工費(fèi)100元,施工單位就要付給勞務(wù)分包單位140元,虧損40元。因此,在與勞務(wù)分包單位簽定合同時,采用平米造價一次包死的方法,把零星用工、二次搬運(yùn)及

10、文明施工所發(fā)生的費(fèi)用折算到平米造價中,同時在定平米造價時,核算工費(fèi)虧損率,控制在40%以內(nèi),以減少虧損。2.3.3 機(jī)械費(fèi)成本的管理和控制隨著機(jī)械化施工的發(fā)展,施工機(jī)械的使用日益增多,機(jī)械使用費(fèi)在工程造價中所占的比例越來越大。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目施工設(shè)備的配置、使用及核算的管理,明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行專人、專機(jī)制和單機(jī)核算制,把機(jī)械設(shè)備的使用效益與個人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來,提高機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)出效益,降低肖耗費(fèi)用和保修費(fèi)用,充分發(fā)揮設(shè)備的資產(chǎn)效益。3. 保證工程質(zhì)量,降低工程造價3.1 事前質(zhì)量控制3.1.1 人的控制。人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,必須優(yōu)選施工隊(duì)伍。3

11、.1.2 對材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以,加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保障。3.1.3 對施工機(jī)械設(shè)備的控制。施工機(jī)械設(shè)備對工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量均有直接影響。從保證項(xiàng)目施工質(zhì)量角度出發(fā),應(yīng)著重從機(jī)械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)和使用操作要求三方面予以控制。3.1.4 施工方案的控制。施工方案的正確與否,是直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。為了確保優(yōu)選施工方案在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上合理,有利于提高工程質(zhì)量,同時還能節(jié)省成本。3.1.5 環(huán)境因素的控制。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)

12、環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等:有工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;有勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等。因此,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效措施嚴(yán)加控制。3.2 事中質(zhì)量控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過程中創(chuàng)造的,不是靠最后檢驗(yàn)出來的。為了把工程產(chǎn)品質(zhì)量從事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對施工過程中的質(zhì)量控制。施工過程中質(zhì)量控制的主要工作是以工序質(zhì)量控制為核心,設(shè)質(zhì)量預(yù)控點(diǎn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查,加強(qiáng)成品保護(hù)。3.3 事后質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行質(zhì)量評定和辦理竣工驗(yàn)收交接手續(xù):組織聯(lián)動試車;審核竣工圖、質(zhì)量檢驗(yàn)報告及有關(guān)技術(shù)性文件歸檔。4. 縮短建設(shè)工期,降低工程造價建設(shè)工期一般是指某工程項(xiàng)目在簽定工程承包合同以后,到所承包工程全部竣工并交付發(fā)包單位為止所需的時間。建設(shè)工期的長短直接影響建設(shè)工程在施工階段的工程成本,縮短建設(shè)工期是降低工程成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑??s短建設(shè)工期具體的可以從以下方面來做:充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)方案中標(biāo);抓好里程碑工期,確???/p>

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