國際貿(mào)易中的碳標(biāo)簽

1、International Market國際貿(mào)易中的碳標(biāo)簽吳潔蔣琪International MarketInternational Market、碳標(biāo)簽的提出承擔(dān)一部分的加價(jià)由運(yùn)輸引起的溫室氣體排放占世所謂碳標(biāo)簽 Carbon La-碳足跡 Carb on Footpri nt)的界與能源相關(guān)的溫室氣體排放總概念包括兩個(gè)層面的含義是 量的23%，其中74%的排放由陸從20世紀(jì)90年代中期開 始，國際社會(huì)對氣候變化問題給 予了高度重視，每年會(huì)召開氣候 變化大會(huì)圍繞溫室氣體減排進(jìn)行 談判，并達(dá)成相關(guān)的氣候協(xié)議。2008年12月的氣候變化大會(huì)制 定了 2009年的工作計(jì)劃，對發(fā)達(dá) 國家設(shè)定了比京都

2、議定書更高的溫室氣體減排要求，對尚無減 排義務(wù)的發(fā)展中國家也加強(qiáng)了減 排措施。目前，后京都國際氣候談 判已啟動(dòng)，國際社會(huì)期待能在 2009年年底召開的丹麥哥本哈 根氣候變化大會(huì)上就應(yīng)對氣候變 化達(dá)成新的全球協(xié)議。氣候變化 問題不僅是全球環(huán)境問題，更是涉及到各國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展 的重大問題，對國際貿(mào)易的發(fā)展 也造成了很大的影響。為了有效緩解氣候變化，越來越多的貿(mào)易 政策工具將被采用，國際貿(mào)易的 規(guī)則和協(xié)議將因此有所改變。碳標(biāo)簽作為一種將商品生命周期中 造成的溫室氣體排放標(biāo)識出來的 方法，能直接影響消費(fèi)者和廠商 的消費(fèi)和生產(chǎn)決策，被越來越多的 學(xué)者提出。belli ng）是為了緩解氣候變化，減少

3、溫 室氣體 Green house Gases, GHG）排放，推廣低碳排放技術(shù)，把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫 室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量 化的指數(shù)標(biāo)示岀來，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。也就是說，利用在商品上加注碳足 跡標(biāo)簽的方式引導(dǎo)購買者和消費(fèi) 者選擇更低碳排放的商品，從而達(dá)到減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的 。國際貿(mào)易中碳標(biāo)簽的實(shí)施能 否達(dá)到既定目標(biāo)取決于兩個(gè)基本 因素：一是生產(chǎn)者和消費(fèi)者要具 有理性，他們必須有保護(hù)氣候和 環(huán)境的傾向，并愿意支付因碳標(biāo) 簽的實(shí)施導(dǎo)致的加價(jià)；二是核定 國際貿(mào)易品的碳足跡要方法簡單，并且要標(biāo)識統(tǒng)一 、試點(diǎn)推廣。 碳標(biāo)簽只是鼓勵(lì)消費(fèi)者和生 產(chǎn)者支

4、持保護(hù)環(huán)境和氣候的一種 方法，更多地取決于消費(fèi)者和生 產(chǎn)者的社會(huì)道德和責(zé)任感。碳標(biāo)簽的實(shí)施需要核定生產(chǎn)過程中導(dǎo) 致的溫室氣體排放量，會(huì)給廠商 帶來額外成本，消費(fèi)者也要因此指產(chǎn)品或服務(wù)在生產(chǎn)、提供和消 耗整個(gè)生命周期過程中釋放的二 氧化碳和其他溫室氣體的總量，又叫做產(chǎn)品碳足跡 ；二是僅指公 司生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的溫室氣體的 排放，又稱為公司碳足跡。產(chǎn)品碳 足跡比公司碳足跡蘊(yùn)含的概念要 廣些，包括了產(chǎn)品自身消耗 及處 理）時(shí)排放的溫室氣體 ，還包括了 生產(chǎn)產(chǎn)品的必要投入。而公司碳 足跡只局限于生產(chǎn)過程的碳排 放，所以又用 隱含足跡”的術(shù)語 來表達(dá)。國際貿(mào)易領(lǐng)域的碳足跡指的 是國際貿(mào)易品的生產(chǎn)和運(yùn)輸兩個(gè)

5、 環(huán)節(jié)所導(dǎo)致的溫室氣體排放，因?yàn)閲H貿(mào)易的商品不僅在生產(chǎn)過 程會(huì)排放溫室氣體，運(yùn)輸過程同 樣會(huì)造成溫室氣體的排放。從國際貿(mào)易運(yùn)輸環(huán)節(jié)來看，運(yùn)輸工具 的燃料消耗過程中會(huì)造成大量溫 室氣體的排放，有報(bào)道稱，從新西 蘭運(yùn)送1公斤奇異果到英國，會(huì)© 1 94-201 ( Chiruj Academic Journal Electronic Publishim： House. A1 rireserved. h(tp:U1 82 IEC, NO. 7, 2009排放1千克二氧化碳，假如在英 國境內(nèi)產(chǎn)銷，二氧化碳排放量僅 為50克，相差了 20倍之多。據(jù)國 際能源機(jī)構(gòu)（EA）估計(jì)，2004年路運(yùn)輸

6、產(chǎn)生，12%的排放由航空 運(yùn)輸產(chǎn)生，8.6%的排放由海洋運(yùn) 輸產(chǎn)生。按每噸千米的C02排 放來計(jì)，空運(yùn)最多，陸運(yùn)第二，海 運(yùn)最有能源效率°Wangler 2006）估計(jì)了從開普敦到倫敦港空運(yùn)需 排放CO214.9千克，而海運(yùn)只需 排放0.1-0.12千克。所以空運(yùn)是 國際運(yùn)輸溫室氣體排放的焦點(diǎn)，而大多新鮮水果蔬菜的供應(yīng)是由 空運(yùn)承擔(dān)的。目前，岀口產(chǎn)品在生產(chǎn)過程 中造成的溫室氣體排放一般都統(tǒng) 計(jì)在出口國名下，與消費(fèi)這些產(chǎn) 品的進(jìn)口國無關(guān)。實(shí)際上，進(jìn)口國 在消費(fèi)進(jìn)口產(chǎn)品的同時(shí)，相當(dāng)于間接消費(fèi)了生產(chǎn)這些產(chǎn)品所消耗理性判斷，支持同類產(chǎn)品中溫室 氣體排放更少的產(chǎn)品。歐盟委員 會(huì)積極推岀新的規(guī)則

7、對生物燃料 的碳足跡衡量做出強(qiáng)制性規(guī)定。法國政府也鼓勵(lì)零售商對碳足跡 進(jìn)行核算，簽發(fā)了零售商和貿(mào)易 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定。目前發(fā)達(dá)國家的很多商家都 展開了諸多碳標(biāo)簽的嘗試。特易購Tesco）是英國最大的超市，市場份額達(dá)到 31%，并且全球化程 度也較高。2007年1月Tesco總 裁Terry Leahy先生表示長期來 看要在所有上架的7萬種商品上都加注碳標(biāo)簽，并從2008年4月 開始在20種商品上進(jìn)行試點(diǎn)。在 過渡性期間會(huì)在空運(yùn)的商品上加 標(biāo)簽。百事Pepsico）的附屬公司 生產(chǎn)的Walkers奶酪洋蔥薯片是 最先加注碳標(biāo)簽的商品。GM、Dell、Home Depot等都表示要在 公司生產(chǎn)

8、的商品上注入環(huán)保理 念，體現(xiàn)緩解氣候變化的意識，引導(dǎo)消費(fèi)者在做購買決策時(shí)象關(guān)注 價(jià)格和品質(zhì)一樣關(guān)心商品的碳足 跡指數(shù)，將碳標(biāo)簽的價(jià)值充分凸 顯出來。三、碳標(biāo)簽：潛在的新型 貿(mào)易壁壘碳標(biāo)簽無論從研究進(jìn)度還是 實(shí)際應(yīng)用來看目前還僅僅岀于初 級階段，但隨著社會(huì)各界對環(huán)境 保護(hù)和氣候變化關(guān)注的日益加International Market推出產(chǎn)品碳標(biāo)簽，在商品包裝上范圍的綠色指數(shù)來代表商品的環(huán)由于國內(nèi)技術(shù)水平較低，使用的詳細(xì)標(biāo)注產(chǎn)品生命周期每個(gè)階段保指數(shù)。目前大概有20多家廠商生產(chǎn)商品的加工與生產(chǎn)方法很有的能源，導(dǎo)致了相應(yīng)的溫室氣體 排放，這就引岀國際貿(mào)易品的內(nèi) 含碳問題，也就是國際貿(mào)易品的 碳足跡問

9、題。國際貿(mào)易品的碳足 跡問題長期以來在傳統(tǒng)國際貿(mào)易 研究中一直被忽略。近年來，氣候變化和環(huán)境保護(hù)受到國際社會(huì)各 界的普遍關(guān)注，碳足跡問題也逐 漸受到重視。二、碳標(biāo)簽的實(shí)踐從2007年起，國外關(guān)于碳標(biāo) 簽的討論不斷涌現(xiàn)，并有不少國 家的政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)開始了 這方面的推廣活動(dòng)。英國政府為 應(yīng)對氣候變化專門資助成立了 Carbon Trust，鼓勵(lì)向英國企業(yè)推 廣使用碳標(biāo)簽，行業(yè)協(xié)會(huì)也在會(huì) 員企業(yè)中推廣氣候變化的認(rèn)知。日本緊隨英國，鼓勵(lì)各公司自愿注飛機(jī)標(biāo)志的小標(biāo)識，表明空運(yùn)在商品的生命周期中是主要的 GHG排放來源之一。這種標(biāo)識很 快也被Tesco的競爭者M(jìn)ark&Spenser以及瑞士

10、的零售 商Coop采用。法國的超市巨頭 卡西諾Casino）也采用了自身的 氣候變化標(biāo)簽體系，用食物里程Food Miles ）的概念來表述GHG排放的衡量，在自有品牌的商品 上同時(shí)標(biāo)注環(huán)境友好和CO2排 放量兩個(gè)商標(biāo) 。Casino的碳標(biāo)簽 嘗試行為受到了法國環(huán)境能源管 理局的認(rèn)可，法國政府呼吁其國 內(nèi)所有零售商采用相似的碳足跡 和碳標(biāo)簽體系。美國的Timber- land長期制定了要在所有商品上 向消費(fèi)者提供環(huán)境方面的信息的 目標(biāo)，它采用了廠商自己設(shè)計(jì)的 簡化的LCA方法，用0-10數(shù)字 深，對國際貿(mào)易商品的碳足跡進(jìn) 行統(tǒng)一測度、推廣碳標(biāo)簽的使用 指日可待。假若碳標(biāo)簽像其他標(biāo) 簽如生態(tài)標(biāo)簽

11、一樣普遍應(yīng)用在國 際貿(mào)易商品中，就有可能會(huì)被某 些國家或商家濫用來設(shè)置技術(shù)貿(mào) 易壁壘，從而碳標(biāo)簽成為貿(mào)易保 護(hù)的有力工具。特別是發(fā)展中國 家可能會(huì)受到來自發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制 加注碳標(biāo)簽的要求 ，引發(fā)更多的 貿(mào)易摩擦。的碳足跡，以便消費(fèi)者能夠作岀生產(chǎn)的75種商品已經(jīng)加注了碳可能會(huì)導(dǎo)致更高的溫室氣體排© 1994_2業(yè)1 China Academic Journal Eltc ironic Pub i shin £ House. Al 時(shí)出 hk reserved.w wxnki .net國際經(jīng)濟(jì)合作 200 9年第7期 83發(fā)達(dá)國家由于對環(huán)保意識水 平更強(qiáng)，設(shè)置了廣泛而嚴(yán)格的環(huán) 保

12、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志要求。碳標(biāo)簽的使 用在推動(dòng)降低能耗、減少溫室氣 體排放方面的具有較大的潛力 因而發(fā)達(dá)國家會(huì)要求發(fā)展中國家 在出口商品時(shí)加注體現(xiàn)產(chǎn)品在整 個(gè)生命周期導(dǎo)致溫室氣體排放量 的碳標(biāo)簽，而發(fā)展中國家一方面放,對緩解氣候變化不利，往往具 有較高的碳足跡，在岀口目標(biāo)市 場上不具有競爭優(yōu)勢，很容易被 趕岀發(fā)達(dá)國家的市場；而且環(huán)保 型的生產(chǎn)方法和技術(shù)需要較高的 投入,這對于發(fā)展中國家來說難 以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)氣候友好產(chǎn)品和 技術(shù)的引進(jìn)和采用；另一方面，發(fā)展中國家的商品要想獲得碳足跡 的認(rèn)定和碳標(biāo)簽的加注，需負(fù)擔(dān)一定的時(shí)間成本和不菲的申請價(jià) 格，這是依靠低廉的勞動(dòng)力獲得 的微薄利潤的發(fā)展中國家廠商難 以承擔(dān)

13、的。四、中國的應(yīng)對策略中國作為全球最大的發(fā)展 中國家和第二大岀口國 ，經(jīng)常遭 遇國外特別是發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁 生產(chǎn)者、消費(fèi)者的觀念中，甚至上 升到社會(huì)道德的層面。這樣在國 際貿(mào)易商品推廣碳標(biāo)簽才會(huì)有一 定的社會(huì)基礎(chǔ)，也能真正達(dá)到推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目 標(biāo)°第二，鼓勵(lì)碳足跡問題的研 究，展開碳標(biāo)簽的試點(diǎn)工作目前國內(nèi)關(guān)于碳足跡的研究 剛處于起步階段，如何研究出合 理科學(xué)的方法將產(chǎn)品生命周期中 導(dǎo)致的溫室氣體排放衡量出來還 有待進(jìn)一步的探究和實(shí)證分析來 檢驗(yàn)°在此基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品的碳足 跡標(biāo)在包裝上，消費(fèi)者從這些信 息做出合理的判斷和選擇 ，才能 達(dá)到從消費(fèi)的角度影響生產(chǎn) ，

14、從 而緩解氣候變化的目的。所以碳標(biāo)簽工作首要的一步就是要鼓勵(lì)方案和標(biāo)準(zhǔn)，等等°對于國外設(shè)置 的碳標(biāo)簽方面的技術(shù)貿(mào)易壁壘，我們也可以用相應(yīng)的方式來進(jìn)行 規(guī)避，對岀口商品做嚴(yán)格的碳排 放量方面的規(guī)定 ，對進(jìn)口商品也 同樣實(shí)行一定的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要 求，在一定程度上緩解貿(mào)易摩擦°第四，融合氣候變化的貿(mào)易 措施，協(xié)調(diào)氣候政策的國際博弈除了碳標(biāo)簽制度 ，應(yīng)對氣候 變化還可以實(shí)行邊境稅收調(diào)節(jié) 、 碳排放交易機(jī)制等等手段，而這些貿(mào)易措施并不是獨(dú)立的 ，可以 協(xié)調(diào)起來綜合運(yùn)用°在實(shí)行邊境稅收調(diào)節(jié)時(shí)可以依照碳標(biāo)簽上的 碳足跡值組成邊境稅的計(jì)稅價(jià) 格，在碳排放交易時(shí)碳足跡值也 可作為碳排

15、放權(quán)分配的參考，在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資決策時(shí)碳足跡值也International Market壘，一旦碳標(biāo)簽開始普及 ，商品出 口很容易受到發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制要求 碳標(biāo)簽的限制，從而影響貿(mào)易的 可持續(xù)發(fā)展°所以在碳標(biāo)簽問題 上應(yīng)審慎處理，至少應(yīng)從以下幾 個(gè)角度入手，搶占和穩(wěn)定國際碳 標(biāo)簽市場，推動(dòng)碳標(biāo)簽的推廣運(yùn) 用，為緩解氣候變化做出努力°第一，加強(qiáng)環(huán)保理念的推廣，提高氣候變化的意識改革開放三十年來中國經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的成績，但是在很大程度上卻付岀了生態(tài)破 壞和環(huán)境污染的慘重代價(jià)°這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有一個(gè)共同的原因就 是整個(gè)社會(huì)對環(huán)保的關(guān)注程度不 夠，對氣候變化的意識不到位&

16、#176;所以需要媒體輿論、NGO、政府組織 甚至是企業(yè)的大力宣傳，在全社會(huì)掀起關(guān)注氣候變化的熱潮，將關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行約束和給予 保證，確定具體的核算法則、實(shí)施1 94-201 I China Academic Journal Electronic Pubishinn House. Al rights i 84 環(huán)境保護(hù)的理念深入傳播到所有碳足跡方面的研究工作，形成合 理的碳足跡核算方案，然后就可 以開展實(shí)際的試點(diǎn)工作°先在部分商品上加注碳標(biāo)簽，看實(shí)行的 效果后再進(jìn)一步實(shí)行推廣的策 略。第三，完善已有相關(guān)法規(guī)，規(guī) 避技術(shù)貿(mào)易壁壘從政府層面而言，雖然中國 核準(zhǔn)了聯(lián)合國氣候變化框架公約

17、和京都議定書并發(fā)布了中國應(yīng)對氣候變化國家方案，全面闡述了 2010年前我國應(yīng)對 氣候變化的對策，但是在制定這 些政策的同時(shí)，相應(yīng)的輔助法律 規(guī)則還是不夠健全 °應(yīng)對氣候變 化需要一個(gè)完善的法律結(jié)構(gòu)來確 定進(jìn)一步兌現(xiàn)承諾的具體措施 碳標(biāo)簽制度的順利推行需要有相可納入到考察標(biāo)準(zhǔn)之一°氣候政策的實(shí)施也是多邊協(xié)商的結(jié)果，要積極參與國際氣候制度談判，在貿(mào)易措施的論證階段也要考慮 到貿(mào)易伙伴國的反應(yīng)，選擇最優(yōu)博弈均衡解°第五，改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝，推進(jìn)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)從企業(yè)層面看，目前岀口利 潤的獲得很大程度上依靠的是傳 統(tǒng)的數(shù)量增長，憑借的是廉價(jià)的 勞動(dòng)力優(yōu)勢，不具有可持續(xù)性，

18、必 須把競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到依靠高新技 術(shù)層次上來°為了應(yīng)對氣候變化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，或者說為了抵御 金融危機(jī)的沖擊，各國政府特別 是全球影響力巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都不約而同地認(rèn)為下一輪拉動(dòng)經(jīng) 濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力是綠色能源和技 術(shù)°所以改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝，發(fā)展環(huán)保和氣候友好技術(shù)，是順應(yīng) eserved. h(tp:LridtIEC, NO. 7, 2009時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選 擇。中國的企業(yè)要想獲得源源不 斷的生機(jī)和動(dòng)力，需要具有長遠(yuǎn) 的眼光，加大節(jié)能減排技術(shù)和能 源效率的研發(fā)投入，獲得新的機(jī) 遇和發(fā)展空間。作者單位：北京師范大學(xué))參考文獻(xiàn)Brenton P, Edwards-Jon

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