中石化事故管理規(guī)定

1、中石化事故管理規(guī)定第一章事故分類和分級第一條事故分類1、火災事故：在生產過程中，由于各種原因引起的火災，并造成人員傷亡或財產損 失的事故；2、爆炸事故：在生產過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產損 失的事故；3、設備事故：由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、 動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失 或影響生產的事故；4、生產事故：由于“三違”或其它原因造成停產、減產以及井噴、跑油、跑料、串 料的事故；5、交通事故：車輛、船舶在行駛、航運過程中，由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身

2、傷亡的事故；6人身事故：員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故；7、放射事故：放射源丟失、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。第二條上報集團公司事故1、一般事故(1) 1次造成19人重傷；(2) 1次造成12人死亡；(3) 1次直接經濟損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元)；(4) 煉化、銷售企業(yè)1次跑、冒、漏油(料)及油品變質在 10噸及以上；油田企 業(yè)1次跑油在30噸及以上；管道儲運企業(yè)1次跑油在100噸及以上；海上發(fā)生1次跑油 在1噸及以上；銷售企業(yè)1次混油混入量100噸及以上；(5) 煉化企業(yè)1次造成3套及以上生產裝置或全廠停產， 影響日產量的50

3、觀以上。2、重大事故(1) 1次事故造成10人及以上重傷；(2) 1次事故造成39人死亡；(3) 1 次事故造成直接經濟損失 1 00萬元及以上， 500萬元以下(不含 500萬元) 。3、特大事故( 1 ) 1 次事故造成 10 人及以上死亡；( 2) 1 次事故直接經濟損失 500 萬元及以上；( 3)油田無控井噴事故。4、工業(yè)火災、爆炸和放射事故，事故分級按公安局、衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 凡發(fā)生下列事故，應報集團公司備案1 、企業(yè)周邊發(fā)生可能對企業(yè)造成影響的事故；2、在企業(yè)內施工的外單位發(fā)生的事故；3、發(fā)生本規(guī)定第二條以外，在社會造成較壞影響的事故。第四條 重傷標準按原勞動部關于重傷

4、事故范圍的意見 ( 60中勞護久字第 56 號)執(zhí)行。第五條 事故經濟損失包括直接經濟損失和間接經濟損失：1 、直接經濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值( 1 )人身傷亡后支出的費用、善后費用按當地工傷保險規(guī)定執(zhí)行；( 2)報廢的固定資產，按固定資產凈值減去殘值計算；損壞后能修復使用的固定資 產，按實際損壞的修復費用計算；( 3)原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算；成品、半成品、在制品 等均以實際成本減去殘值計算；( 4)火災損失按公安部火災統(tǒng)計管理規(guī)定 (公通字 199682 號)中火災損失額 計算方法計算；( 5)交通事故中的車輛、船舶損失按當地保險公司理賠

5、額計算。2、間接經濟損失包括停產、減產損失價值 停產期限計算從事故發(fā)生起至完全恢復正式生產止；停產損失按產品的計劃成本計 算；多系統(tǒng)停產損失按計劃成本計算。第二章 事故報告第六條 直屬企業(yè)發(fā)生上報集團公司的事故時，應按事故快報 (見附件 1)格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局，最遲不應超過24h。凡當地政府有規(guī)定要求報告的事故，事故單位應按規(guī)定報告有關政府主管部門。第七條 發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故，應在保護好事故現場同時，迅速搶救受傷或 中毒人員，并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災、爆炸事故時，應以企業(yè)領導為首 組成現場指揮部，統(tǒng)一指揮處理。第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故的，應在事故發(fā)生后的

6、 30 天內，按事故報告的規(guī) 范格式（見附件 2）寫出事故報告，將事故報告和“四不放過”登記表一并上報集團公司 安全環(huán)保局。第九條 直屬企業(yè)安全部門每月 6 日前將直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)表 （見附件 4） 電子版報集團公司安全環(huán)保局。第十條 承包商發(fā)生的事故，直屬企業(yè)應按本規(guī)定的要求上報集團公司安全環(huán)保局。 第三章 事故調查第十一條 事故發(fā)生后，政府部門組織調查時，集團公司應全力配合；同時集團公司 內部應組織事故調查，一般事故由直屬企業(yè)組織調查；重特大事故由集團公司組織調查。第十二條 安全部門是事故的歸口管理部門，各類事故的調查主管部門為：1、人身、爆炸、放射事故的調查由安全部門負責；2、火災

7、事故的調查由消防部門負責；3、設備事故的調查由設備部門負責；4、生產事故的調查由生產部門負責；5、交通事故的調查由交通部門負責。第十三條 雇用的勞務工、季節(jié)工等臨時用工，在生產經營過程中發(fā)生的事故，由直 屬企業(yè)內部有關部門組織調查處理，報直屬企業(yè)安全部門備案；承包商發(fā)生的事故，由承 包商負責組織調查、處理并報建設單位安全部門備案。第十四條 事故調查組成員應當符合下列條件：1、具有事故調查所需要的某一方面的專長；2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關系；3、具有認真負責，實事求是的品德。第十五條 事故調查組的職責1、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；2、確定事故責任者；3、提出事故處理建意

8、、防范措施和建議；4、寫出事故調查報告。第十六條 事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關部門和有關人員了解有關情況和 索取有關資料，任何單位和個人不應拒絕。第四章 事故處理第十七條 事故處理應堅持“四不放過”的原則。第十八條 因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律、玩忽職守或者發(fā)現事 故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，應按照國家有關規(guī)定， 對事故單位負責人和責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者 無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，應按照有關規(guī)定，對有關

9、單 位負責人和直接責任人員給予從重行政處分； 構成犯罪的， 由司法機關依法追究刑事責任。第二十條 對下列人員應按企業(yè)職工獎懲條例和勞動合同規(guī)定嚴肅處理：1、對工作不負責任，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責 任者；2、對已列入安全技術措施的項目不按期實施，又不采取應急措施而造成事故的主要 責任者；3、因違章指揮，強令冒險作業(yè)，或經勸阻不聽而造成事故的主要責任者；4、因忽視勞動條件，削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者；5、因設備長期失修、帶病運轉，又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者；6、發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓，不采取整改措施， 造成

10、事故重復發(fā)生的主要責任者。第二十一條 一般事故由直屬企業(yè)批準處理，報集團公司備案；重大事故由集團公司 批準處理；特大事故按政府決定處理。第五章 事故匯報第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或 1 次事故死亡人數超過集團公司下達 的年度考核指標的，應到集團公司匯報。第二十三條 發(fā)生重大事故的，由直屬企業(yè)主管領導、主管部門負責人、安全處長及 事故單位主要負責人匯報；發(fā)生特大事故的，由直屬企業(yè)主要領導、主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報第二十四條 事故匯報時間應按集團公司的通知時間，原則上在事故發(fā)生后 30 天之 內。第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現場錄像帶和事故

11、現場照片。第二十六條 1 次事故死亡人數超過集團公司下達的年度考核指標的，應向安全環(huán)保 局匯報，有關職能管理部門參加；重特大事故應向集團公司領導匯報，安全環(huán)保局和相關 職能管理部門參加。第二十七條 集團公司建立事故匯報記錄并存檔備查。第六章 事故統(tǒng)計第二十八條 年度工傷事故按企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB64486）第6條統(tǒng)計， 每年 1月 6日前報集團公司安全環(huán)保局。第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則1、在生產廠區(qū)、作業(yè)場所內，本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故，造成執(zhí)行任務 的職工傷亡或直接經濟損失在 10 萬元及以上的，應作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計；負次要責任 的應作交通事故統(tǒng)計。2、在生產廠區(qū)、作業(yè)場

12、所內，本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故，造成企外人員 傷亡或直接經濟損失在 10 萬元及以上的，應作為交通事故統(tǒng)計；負次要責任的不作考核 統(tǒng)計。3、在生產廠區(qū)、作業(yè)場所內，外單位的車輛發(fā)生負次要責任的交通事故，造成執(zhí)行 任務的職工傷亡或直接經濟損失在 10 萬元及以上的，應作為交通事故統(tǒng)計；負主要責任 的不作考核統(tǒng)計。4、在道路上，本單位的車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生負主要責任的交通事故，造成本單位 執(zhí)行任務的職工傷亡和發(fā)生特大事故， 應作為交通事故統(tǒng)計； 負次要責任的不作考核統(tǒng)計。5、船舶發(fā)生事故，應按海（水）上交通事故的有關規(guī)定處理。附件 1： 事故快報附件 2： 事故報告內容附件 3：“四不放過

13、”登記表附件 4：直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)計表附件1:事故快報企業(yè)名稱：事故發(fā)生時間：發(fā)生事故的單位:人員傷亡情況：事故類別：事故發(fā)生地點重傷人數：死亡人數：姓名性別年齡工齡工種受傷部位及傷害性質嚴重程度事故經過：（附事故現場示意圖、簡單工藝流程圖、設備簡圖、并注明設備、設施的型號或外形尺寸）事故原因初步分析:防范措施:負責人:填報人:年 月曰附件 2：事故報告內容一、發(fā)生事故的企業(yè)直屬名稱二、發(fā)生事故的單位名稱三、發(fā)生事故的時間四、事故類別五、事故經過（附事故現場示意圖、工藝流程圖、設備圖）六、事故傷亡情況傷亡人數；傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷 害部位及程度。七、事故直接經濟損失和間接經濟損失（附計算依據）八、事故原因九、事故教訓及防范措施十、事故責任分析及處理情況（包括直接責任、主要責任、領導責任、管理者責任的 分析及對事故責任者的處理意見）附件3:“四不放過”登記表事故簡況：發(fā)生時間：事 故 原 因事 故 負 責 任 者 和 群 眾 受 教 育 情 況教 育 情 況對 事 故 責 任 者 處 理 意 見防 范 措 施項目完成日期責任人直屬企業(yè)名稱:發(fā)生事故的單位:登記單位:負責人:登記日期:附件4:直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)計表企業(yè)名稱：（章）年 月事故發(fā)生單位人身事故火災事故爆炸事故設備事故生產事故交通事故合計發(fā) 生 次 數死 亡