佛山第六次人口普查數(shù)據(jù)分析

1、佛山第六次人口普查數(shù)據(jù)分析佛山市統(tǒng)計(jì)局2011年12月以2010年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)、時隔十年進(jìn)行的第 六次全國人口普查（下稱“六普”）結(jié)果顯示，新世紀(jì)10年佛山 人口總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。這些變化，對佛山未來的資源配 置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理等將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一、佛山人口總量分析本次普查數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口注萬人（圖1）。其中，戶 籍常住人口萬人，占,外來常住人口萬人，占,出國及戶口待 定人口萬人，占。萬戶籍人口中除常住、出國人口外，另有外 出半年以上人口萬人；外來人口中除常住人口外，另有暫住人口 萬人。與2000年“五普”時的萬人相比，十年間全市常住人口共 增加萬人，增長

2、,年均增長率。這個數(shù)字，比1990年到2000 年常住人口 的年均增長率下降個百分點(diǎn)。2000-2010年佛山的人口增長率，高于同期全省的、全國 的的增長水平（表1）。表1全國、廣東和佛山總?cè)丝趯Ρ缺韓常住人口包括，定居.外出不滿半年及境外工作學(xué)習(xí)的戶籍人口：居住在我市且離開原戶口所在地半年以上的 外來人口：居住在我市的戶口待定人口。2000年人口數(shù)（萬人）2010年人口數(shù) （萬人）增長（）全國廣東佛山從廣東各地市常住人口的分布情況看，2010年佛山常住人 口總量占全省的,在廣州、深圳和東莞之后列全省第四位（表 2）,比2000年的第五位（低于廣州、深圳、東莞和湛江）上升 一位。表2珠三角9市

3、常住人口分布地市占全省比重 （%）全省合計(jì) 廣州市 深圳市 珠海市佛山市惠州市 東莞市 中山市 江門市 肇慶市外來常住人口的快速大量增加，是佛山常住人口變化的主要 原因。佛山戶籍人口的增長較為緩慢，2000-2010年的十年間僅 增加萬人，增長,年均增長率,遠(yuǎn)遜于同期常住人口增幅，外 來常住人口則大幅增加萬人，占了常住人口增量的。二、佛山人口結(jié)構(gòu)分析一般而言，人口的結(jié)構(gòu)大致分為三大類別：人口的自然結(jié)構(gòu)、 人口的地域結(jié)構(gòu)和人口的社會結(jié)構(gòu)。（一）人口的自然結(jié)構(gòu)1、年齡結(jié)構(gòu)全市常住人口中，0-14歲人口萬人，占； 15-59歲人口萬 人，占； 60歲及以上人口萬人，占 （表3）。表3 2010年佛山

4、人口年齡結(jié)構(gòu)和社會負(fù)擔(dān)單位：%0-14 歲 人口占比15-59 歲 人口占比60歲及以上 人口占比總撫養(yǎng)比少兒 撫養(yǎng)比老年 撫養(yǎng)比=+=®/®=®/®全部常住人口戶籍常住人口外來常住人口與2000年“五普”相比,0-14歲少兒人口的數(shù)量減少萬人, 減少,年均減少1780人，比重下降個百分點(diǎn)；15-59歲人口增 加萬人，增長,年均增加萬人，比重提高個百分點(diǎn)。60歲及以 上老年人口增加萬人，增長,年均增加萬人，比重提高個百分 點(diǎn)。少兒人口的絕對萎縮，老齡人口的大比例增加，既表明了佛 山計(jì)劃生育政策的有效控制，也表明了佛山老齡化問題的日益凸 顯?？傮w上，中間年

5、齡段人口的增加，則進(jìn)一步減輕了佛山的社 會負(fù)擔(dān)。2000年，佛山總撫養(yǎng)比,約個勞動者養(yǎng)1人；2010年, 佛山總撫養(yǎng)比下降至,約4個勞動者養(yǎng)1人（圖2）。佛山總體社會負(fù)擔(dān)的減輕是外來人口中和的結(jié)果。單從戶籍 人口看，2010年社會總撫養(yǎng)比高達(dá),大約個勞動者養(yǎng)1人，負(fù) 擔(dān)很重。其中，60歲以上老年人口占全部戶籍人口的比例達(dá), 老年撫養(yǎng)比達(dá),早已步入老齡化社會，而隨著居民生活水平和 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的巨大改善，特別是生育水平的迅速下降，戶籍人 口的老齡化程度還將加深。圖2 2010年佛山的社會負(fù)擔(dān)2000 年總撫養(yǎng)比約個勞動者養(yǎng)1人201°年2、性別結(jié)構(gòu)全市常住人口中，男性人口萬人，占；女性

6、人口萬人，占?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100,男性對女性的比例）由2000年“五普”的上升為，高于全省的以及全國的。性別比的提高，基本上源于外來常住人口性別比的變化。佛 山戶籍常住人口的性別比2000、2010年分別為和，較為穩(wěn)定和 均衡；外來常住人口的性別比則由2000年的提高到2010年的， 在較高的基數(shù)上進(jìn)一步走高（表4）。表4 2000、2010年佛山常住人口性別比（女二100）常住人口2000 年2010 年2010年比2000年增減常住人口其中：戶籍常住人口外來常住人口3、健康狀況第一，死亡率。一般而言，在一年中死亡人數(shù)占總的常住人 口的比例越低，表明人口的身體健康狀況越好。2000

7、到2010年, 佛山人口的死亡率存在明顯的下降，從。到。第二，老年人健康。老年人口健康問題也是衡量整個人口健 康狀況的重要方面。2010年，60歲及以上老年人口健康的比例 達(dá)到,基本健康的占,兩項(xiàng)之和高達(dá),說明佛山老人安居樂 養(yǎng)，身心健康（圖3）。圖3 2010年佛山老年人口健康狀況（二）人口的地域結(jié)構(gòu)1、行政地域結(jié)構(gòu)人口的行政地域分布，可以體現(xiàn)地域的人口密集程度，從而 反映地區(qū)之間的生產(chǎn)水平和城市化水平的差異。一般而言，生產(chǎn) 力水平和城市化水平越高，人口的密度會越大，聚集的人口會越 多，佛山的情況也是如此（表5）。2010年“六普”，五區(qū)常住人口按總量大小依次為：南海區(qū), 萬人，占；順德區(qū)，

8、萬人，占；禪城區(qū)，萬人，占；三水區(qū), 萬人，占；高明區(qū)，萬人，占。與2000年“五普”相比，禪 城區(qū)的人口比重下降2個百分點(diǎn)，南海區(qū)下降個百分點(diǎn)，順德區(qū) 上升個百分點(diǎn)，高明區(qū)和三水區(qū)分別小幅上升和個百分點(diǎn)。表5 2010年佛山五區(qū)常住人口分布地區(qū)人口數(shù) （萬人）比重（%）人口密度 （人/平方公里）全市合計(jì)1895禪城區(qū)7149南海區(qū)2411順德區(qū)3052|nj明區(qū)437三水區(qū)7122、外來人口外來人口在過去十年里大幅增加并反超戶籍人口。2010年“六普”佛山外來常住人口萬人，占常住人口比重。與2000 年“五普”相比，增加萬人，增長。其中，省外萬人，占;省 內(nèi)萬人，占。與全省平均水平比較看，佛

9、山外來人口占常住人口比重高于 全省的;增幅高于全省的;省外人口占外來人口比重略低于全 省的。務(wù)工經(jīng)商是外來人口流入佛山的主要原因，比例高達(dá)。外來人口整體文化程度不髙。初中文化程度為主，占,小 學(xué)文化程度的占,初中及以下文化程度計(jì)達(dá) （圖4）。圖4 2010年佛山外來人口文化程度分布（三）人口的社會結(jié)構(gòu)1、家庭規(guī)模全市常住人口中共有家庭戶 萬戶，家庭戶人口萬人，平均 每個家庭戶人口人，低于全省的人和全國的人。與2000年“五 普”相比，家庭戶顯著增加、萬戶，增幅遠(yuǎn)髙于同期人口數(shù)的 增幅；戶均人口減少人（表6）。從家庭戶規(guī)模看，三人及以下戶占總戶數(shù)的,其中一人戶 占,二人戶占,較2000年分別增加

10、個百分點(diǎn)和個百分點(diǎn)；從 家庭戶類型看，主要集中在一代戶和二代戶，分別占和,尤其 是一代戶，比重較2000年大增個百分點(diǎn)。家庭規(guī)模的演變，說明佛山家庭主要是以單人、一對老年夫婦或一對年輕夫婦（加未成年孩子）為成員的核心家庭，該類家 庭不僅普遍，且呈大幅上升的勢頭。表6佛山兩次人口普查家庭規(guī)模情況2000 年2010 年2010年比2000年 增減數(shù)量%家庭戶（萬戶）家庭戶人口數(shù)（萬人）家庭戶戶均人口數(shù)（人）2、受教育程度全市常住人口中，具有大學(xué)（指大專以上）程度的人口萬人, 占;具有髙中（含中專）程度的人口萬人，占;具有初中程度 的人口萬人，占;具有小學(xué)程度的人口萬人，占。文盲人口（15 歲及以

11、上不識字的人）萬人，文盲率。橫向比較看，2010年佛山每10萬人中具有大學(xué)程度的9469 人，高于全國的8930人和廣東省的8214人；具有高中程度的 19378人，高于全國的14032人和全省的17072人；具有初中程 度的43613人，高于全國的38788人和全省的42913人；具有小 學(xué)程度的20658人，低于全國的26779人和廣東省的22956人。 文盲率低于全國的和廣東省的%o縱向比較看，下面的專欄描 述了新世紀(jì)十年來佛山人口文化程度全面提升的狀況。專欄 新世紀(jì)十年來佛山人口文化程度全面提升同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中一一具有大學(xué)（指大專以上）程度的由3672人

12、上升為9469人，上升;具有高中程度的由14618人上升為19378人，上升;具有初中程度的由42704人上升為43613人，上升；具有小學(xué)及以下程度的曲28800人下降為20658人，下降。3、產(chǎn)業(yè)分布2010年，佛山三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)為：。與2000年的：相 比，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重提高個 百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重提高個百分點(diǎn)（圖5）o結(jié)合兩個年 份勞動力資源總量推算，2010年佛山第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比2000 年減少40%左右，表明人員流出渠道較暢，流出速度較快，產(chǎn)業(yè) 比較效率得到提高；第二產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別比2000 年增加40%和70%左右，表明二、三

13、產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力顯著增強(qiáng)。圖5 2000、2010年佛山三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步與佛山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比較發(fā)現(xiàn)，10年來佛山的就業(yè)結(jié) 構(gòu)明顯優(yōu)化。2000年，佛山三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為：，就業(yè)結(jié) 構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離度；2010年，佛山三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié) 構(gòu)為：，結(jié)構(gòu)偏離度大幅下降為，就業(yè)平衡程度大大提高，符合 偏離度隨經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)而逐步縮小的基本規(guī)律（表7）。表7 2000、2010年佛山的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度單位：%2000 年2010 年就業(yè)結(jié)構(gòu)增加值結(jié)構(gòu)偏離度就業(yè)結(jié)構(gòu)增加值結(jié)構(gòu)偏離度第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)合計(jì)注：結(jié)構(gòu)偏離度是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏禽度的絕對值之和，產(chǎn)業(yè)偏離數(shù)為產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與就業(yè)人

14、員比重的差值。就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，就業(yè)層次則仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主。如從 第三產(chǎn)業(yè)分行業(yè)的就業(yè)情況看，批發(fā)零售、住宿餐飲這類傳統(tǒng)行 業(yè)就業(yè)比重較高，其中批發(fā)和零售業(yè)占，住宿和餐飲業(yè)占,而 高端行業(yè)如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占,科學(xué)研究、技 術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)占,就業(yè)比重較低。三、幾個簡要結(jié)論（一）常住人口的大量增加，對資源配置提出新要求2010年全市常住人口萬人，較2000年增加、萬人，總?cè)?口前移一位至全省第四位。人口總量的增加，一方面提高了勞動 力的有效供給，擴(kuò)大了消費(fèi)市場，另一方面也“攤薄” 了人均指 標(biāo)，對城市各類資源的配置提出了新的要求。據(jù)測算，2010年 人均GDP、人均公園綠地面積

15、、每萬人口擁有公共文化設(shè)施面積、 每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、人均擁有體育場地設(shè)施面積、每萬人 擁有城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)等珠三角綱要、“幸福廣東”考核所 涉人均指標(biāo)，將較原公布數(shù)減少16%左右。（二）性別構(gòu)成男大于女，外來人口為其主因佛山總?cè)丝谛詣e比由2000年的上升為2010年的，高于全省 的及全國的，究其原因，概源于高達(dá)的外來常住人口性別比。性 別比的不平衡甚至失衡，可能波及家庭、婚姻，乃至社會的穩(wěn)定。 為此，除繼續(xù)禁止胎兒性別選擇外，需要更多地著力于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn) 型發(fā)展，特別是促進(jìn)女性從業(yè)比例較高的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并在就 業(yè)、工資、培訓(xùn)、醫(yī)療保健等方面進(jìn)一步關(guān)愛女性。（三）勞動力資源十分豐富，結(jié)構(gòu)矛

16、盾依然存在佛山15-59歲年齡段人口萬人，占總?cè)丝诘?數(shù)量較2000 年增加萬人，比重提高個百分點(diǎn)。豐富的總量，極高的比例，為 佛山的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充裕的勞動力儲備，人口紅利仍將持 續(xù)。另一方面，該年齡段人口以外來人口為主，而其整體文化程 度不髙，初中及以下文化程度的合計(jì)近3/4,勞動力的結(jié)構(gòu)性問 題將趨于顯化，其中高端人口尤為短缺。（四）戶籍老人比例升高，社會負(fù)擔(dān)壓力增加2010年，佛山60歲及以上老年人口比重,老年撫養(yǎng)比, 分別較2000年微增和個百分點(diǎn)，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變化不大，但這完全 是外來人口中和的結(jié)果。單從戶籍人口看，老年人口占比達(dá), 老年撫養(yǎng)比達(dá),早已步入老齡化社會。戶籍人口的老齡

17、化一方 面會加重地方財政負(fù)擔(dān)，一方面則會加大養(yǎng)老服務(wù)需求。擴(kuò)大和 完善社會養(yǎng)老保險，注重開發(fā)老年用品產(chǎn)業(yè)（尤其是保健、休閑 和旅游業(yè)），加強(qiáng)公共福利設(shè)施（如養(yǎng)老院等）建設(shè)，等等，是 應(yīng)對老齡化問題之關(guān)鍵所在。（五）家庭人口有所減少，生產(chǎn)消費(fèi)雙向增長全市常住人口中共有家庭戶 萬戶，平均每個家庭戶人口人。 家庭戶較2000年顯著增加、萬戶，增幅遠(yuǎn)高于同期人口數(shù)的增 幅；戶均人口減少人。家庭戶數(shù)量的快速增加、戶均人口的不斷 減少，意味著傳統(tǒng)的多子多福的理念受到抑制，幾代同堂的理念 趨于式微，大家庭的裂變不可逆轉(zhuǎn)，核心家庭轉(zhuǎn)而成為普遍的現(xiàn) 實(shí)存在。家庭規(guī)模變小，有利于餐飲、家電、家具、汽車、房地 產(chǎn)等

18、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)市場容量的增加，也顯著加大了養(yǎng)老、扶 幼的社會化需求。（六）文化程度普遍提高，培養(yǎng)引進(jìn)仍需加強(qiáng)與2000年相比，2010年每10萬人中具有大學(xué)（指大專以 上）程度的由3672人上升為9469人，上升；具有高中程度的 由14618人上升為19378人，上升；具有初中程度的由42704 人上升為43613人，上升；具有小學(xué)及以下程度的由28800人 下降為20658人，下降。人口文化程度全面而快速的提高，是 新世紀(jì)10年來佛山社會事業(yè)發(fā)展的點(diǎn)睛之筆，集中反映了多年 來佛山在教育方面卓有成效的努力，也昭示著佛山經(jīng)濟(jì)增長的依 托從人口紅利向人才紅利的積極演變進(jìn)程。進(jìn)一步加大對教育的 投入以及高層次人才的引進(jìn)力度是改善佛山人口素質(zhì)、提高文化 水平的主要途徑。（七）學(xué)齡人口數(shù)量減少，優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺2010年,0-14歲少兒人口萬人，較2000年減少萬人，減少, 年均減少1780人。學(xué)齡人口的減少對佛山教育影響巨大，一方 面可以緩和初等教育供不應(yīng)求的狀況，另一方面意味著需要接受 初等正規(guī)教育的人口減少，對教育的需求將產(chǎn)生抑制作用，師資、 設(shè)施、布局等存在重新合理配置的內(nèi)在需求。此外，由于教育資 源在不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的分布不均，尤其是基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)資 源依然短缺