南京院前醫(yī)療急救條例x

1、南京市院前醫(yī)療急救條例南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告南京市院前醫(yī)療急救條例已由南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第三十二次會(huì)議于2017年2月17日制定，江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第二十九次會(huì)議于2017年3月30日批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自2017年7月1日 起施行。南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2017 年4月11日第一章總則第一條 為了規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，及時(shí)、 有效搶救急、危、重癥患者，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法 規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。第三條本條例所稱院前醫(yī)療

2、急救，是指由市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照 統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前開展的現(xiàn)場(chǎng)搶救、 途中緊急救治及監(jiān) 護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)。本條例所稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是指接受市急救中心指令，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任 務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本條例所稱急救站（點(diǎn)），是指市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)規(guī)劃分別 設(shè)置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部，具體開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的單位。第四條院前醫(yī)療急救是政府主辦的公益性事業(yè)，是基本公共醫(yī)療服務(wù)的重 要組成部分。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的領(lǐng)導(dǎo)， 將院前醫(yī)療急救事業(yè) 納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將院前醫(yī)療急救所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算， 健全 和完善財(cái)政保障機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民

3、群眾需求相適應(yīng)的院前醫(yī)療急救保障體系第五條衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、 協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救活動(dòng)。發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保 障、文化廣電新聞出版、國土資源、價(jià)格、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、旅游、紅十字會(huì)、 通訊等部門和單位，按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。第六條 市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)院前醫(yī)療急救的相關(guān) 信息和資源進(jìn)行整合，建立信息共享、互聯(lián)互通的院前醫(yī)療急救公共信息和指揮 基礎(chǔ)平臺(tái)。第七條衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展社會(huì)急救技能培訓(xùn)和急救 知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，建立指導(dǎo)公眾自救、互

4、救的信息化平臺(tái)。紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依 法開展醫(yī)療急救知識(shí)普及、初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)等工作。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將急救知識(shí)和急救基本技能納入學(xué)校教育內(nèi)容， 在專 業(yè)組織的指導(dǎo)下，開展適合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)的針對(duì)性培訓(xùn)， 提高學(xué)生的安全 意識(shí)和自救、互救能力。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞出版等單位以及公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng) 配合衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門開展公共衛(wèi)生知識(shí)、常規(guī)醫(yī)療急救知識(shí)和其他應(yīng)急防 護(hù)知識(shí)的宣傳教育，提高公眾第一時(shí)間自救、互救能力。鼓勵(lì)各級(jí)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織本單位工作人員參加急救知 識(shí)和技能培訓(xùn)。第八條 鼓勵(lì)單位或者個(gè)人通過公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，支持院前醫(yī)療 急救事業(yè)發(fā)展，

5、參與院前醫(yī)療急救服務(wù)。參與院前醫(yī)療急救的志愿者，應(yīng)當(dāng)接受紅十字會(huì)、市急救中心的相關(guān)專業(yè)培 訓(xùn)，服從衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的統(tǒng)一組織和管理， 遵守院前醫(yī)療急救服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 和行為規(guī)范。受捐贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)將捐贈(zèng)資金、物資的使用及審計(jì)結(jié)果等向社會(huì)公示，接受社 會(huì)監(jiān)督。第九條 對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生計(jì)生 行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章體系建設(shè)第十條 本市建立市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及其設(shè)置的急救站 （點(diǎn)）共同組 成的院前醫(yī)療急救體系，并逐步提高市急救中心設(shè)置急救站 （點(diǎn)）的占比。本市積極推動(dòng)陸地、水面、空中等多方位、立體化救護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第十一條市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部

6、門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、國土資源等行政主管部 門，編制醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃，明確急救站（點(diǎn)）設(shè)置，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納 入控制性詳細(xì)規(guī)劃中。國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃，保障急救站（點(diǎn)）建設(shè)用地。第十二條 本市實(shí)行城市化管理的區(qū)域，救護(hù)車活動(dòng)半徑三至五公里范圍內(nèi) 至少設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）;人口密集的地區(qū)每二十萬人口設(shè)置一個(gè)急救站 （點(diǎn)）。 其他區(qū)域每個(gè)建制鎮(zhèn)（街）設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）。急救站（點(diǎn)）的配置標(biāo)準(zhǔn)，由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定，并向社會(huì)公布。第十三條急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局 規(guī)劃、醫(yī)院?？圃O(shè)置情況等確定，并向社會(huì)公布。確定為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)

7、療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一） 按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有醫(yī)療急救專業(yè)知識(shí)和技能的醫(yī)師、護(hù)士；（二） 配有救護(hù)車，車內(nèi)設(shè)備、急救藥品、醫(yī)療器械符合配置標(biāo)準(zhǔn)；（三）具有完善的院前醫(yī)療急救工作制度；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。急救醫(yī)療資源短缺的區(qū)域，市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門根據(jù)實(shí)際需要， 可以確 定由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)院前醫(yī)療急救工作。未經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門確定，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冒用市急救中心、急 救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）名義開展院前醫(yī)療急救活動(dòng)。第十四條 市急救中心設(shè)置的急救站（點(diǎn)）不足的，可以根據(jù)急救站（點(diǎn)）設(shè)置 要求，通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院設(shè)置急

8、救站（點(diǎn)）。通過政府購買服務(wù)方式提供院前醫(yī)療急救服務(wù)的，衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng) 當(dāng)公告購買服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)模、資質(zhì)要求以及應(yīng)當(dāng)提交的材料等相關(guān)信息， 依照 法定程序確定承接主體。承接主體確定后，依法簽訂院前醫(yī)療急救服務(wù)購買合同，明確購買服務(wù)的范圍、質(zhì)量要求、服務(wù)期限、資金支付、合同雙方權(quán)利義務(wù)和違 約責(zé)任等。院前醫(yī)療急救不得采取個(gè)人承包、變相承包等形式運(yùn)營。第十五條衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門履行院前醫(yī)療急救的下列職責(zé)：（一）組織編制實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃，確定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院 ；（二）制定五年培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施方案，組織開展院前醫(yī)療急救工作的宣傳、 教育和培訓(xùn)；（三） 制定院前醫(yī)療急救管理制度、服務(wù)規(guī)范

9、和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；（四） 對(duì)市急救中心和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院履職情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核，納入公 共信用信息系統(tǒng)，實(shí)行信用量化分類監(jiān)管，建立嚴(yán)重失信單位黑名單制度和公示 制度；（五）依法查處院前醫(yī)療急救違法行為；（六）依法組織購買院前醫(yī)療急救服務(wù)，并對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用財(cái)政補(bǔ)貼資金 的情況進(jìn)行監(jiān)管；（七） 對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十六條市急救中心履行院前醫(yī)療急救的下列職責(zé)：（一）承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)，負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的日常組織和指揮調(diào) 度；（二）負(fù)責(zé)對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（三）承擔(dān)院前醫(yī)療急救信息系統(tǒng)建設(shè)；（四）

10、參與大型活動(dòng)急救保障、突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作 ；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十七條急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院履行院前醫(yī)療急救的下列職責(zé)：（一） 服從市急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)指定的院前醫(yī)療急救任務(wù) ；（二）實(shí)行院前醫(yī)療急救二十四小時(shí)值班制度；（三） 按照相關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料、信息的登記、保管和上報(bào)工作；（四）落實(shí)院前醫(yī)療急救管理制度，執(zhí)行院前醫(yī)療急救操作規(guī)范 ；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十八條 市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）不得擅自停業(yè)、中斷提 供院前醫(yī)療急救服務(wù)，不得擅自減少急救人員。市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）因故停業(yè)、中斷提供院前醫(yī)療急救 服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少

11、于停業(yè)、中斷服務(wù)前兩個(gè)月向市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告；市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保該區(qū)域的院前醫(yī)療 急救服務(wù)不受影響。第十九條下列重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)組建適應(yīng)急救基本需求的專業(yè)性或 者群眾性救護(hù)志愿者隊(duì)伍，配備必要的急救器械、設(shè)備和藥品，在突發(fā)事件中協(xié) 助市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：（一） 機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、火車站、軌道交通站點(diǎn)等交通樞紐；（二）幼兒園、學(xué)校、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)所、旅館、商場(chǎng)、景 區(qū)（點(diǎn)）等人員密集場(chǎng)所；（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、市3a級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所；（四）從事建筑施工、采礦、交通運(yùn)輸?shù)雀呶ｋU(xiǎn)性作業(yè)的單位

12、。機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、火車站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、市 3a級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服 務(wù)中心、設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）及軌道交通換乘車站等場(chǎng)所，還應(yīng)當(dāng)配備 自動(dòng)體外除顫儀（aed）等急救器械，由專、兼職人員進(jìn)行使用和維護(hù)。重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所配備急救器械、設(shè)備和藥品的種類、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源的 具體辦法由市人民政府制定。第二十條基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期接受急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)突 發(fā)疾病的患者實(shí)施初級(jí)醫(yī)療救護(hù)。警察、消防員、乘務(wù)員、養(yǎng)老服務(wù)人員、保安人員、導(dǎo)游等公共服務(wù)人員， 應(yīng)當(dāng)定期接受急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)需要急救的患者時(shí)主動(dòng)救護(hù)。鼓勵(lì)具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個(gè)人在急救人員到達(dá)前，對(duì)需要急救的患者實(shí)

13、施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，因緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)對(duì)患者造成損 害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。鼓勵(lì)重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所管理單位，以及其他社會(huì)組織通過商業(yè)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì) 等形式，支持和引導(dǎo)公眾參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。第三章服務(wù)管理第二十一條 本市院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為120。任何單位和個(gè)人不得設(shè)置其他院前醫(yī)療急救號(hào)碼、冒用120號(hào)碼，不得對(duì)120呼救電話謊報(bào)呼救信息、惡意呼叫、騷擾等。第二十二條 本市建立急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。110、119、122、12349等緊急呼叫平 臺(tái)接到患者需要急救的求助信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)聯(lián)系市急救中心。第二十三條 市急救中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置與全市院前醫(yī)療急救呼叫量相適應(yīng)的呼叫 線

14、路，配備急救指揮調(diào)度人員，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，及時(shí)接聽公眾呼救電 話，無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延受理呼救。第二十四條 急救指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識(shí)和行政區(qū)域內(nèi)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)的基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力。急救指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)在收到完整呼救信息后一分鐘內(nèi)向待命急救人員發(fā) 出調(diào)度指令。急救人員應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后五分鐘內(nèi)出車。第二十五條 市急救中心的調(diào)度呼叫電話錄音、派車記錄和救護(hù)車出車、運(yùn) 行的音頻視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。院前醫(yī)療急救病歷按照國家、省相關(guān)規(guī)定管理。第二十六條市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、 地理環(huán)境、交通狀況以及業(yè)務(wù)需求增長(zhǎng)量等因素，按

15、照每四萬常住人口至少配備 一輛救護(hù)車的標(biāo)準(zhǔn)配置救護(hù)車。市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院配備救護(hù)車，應(yīng)當(dāng)按照國家、省相關(guān)規(guī)定辦理有 關(guān)手續(xù)。救護(hù)車應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、通訊設(shè)備和音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)， 配備警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)施以及里程計(jì)費(fèi)裝置，并噴涂統(tǒng)一的院前醫(yī)療急 救標(biāo)志圖案，統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理。衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)救護(hù)車的日常管理。救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用， 任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用救護(hù)車開展非院前醫(yī)療急救活動(dòng)，不得冒用院前醫(yī)療急救專用標(biāo)識(shí)。第二十七條執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)的救護(hù)車應(yīng)當(dāng)配備三至五名隨車急救人 員，包括具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士，以及駕駛員等 ；有條件的可以配備醫(yī)療救 護(hù)員等

16、輔助人員參與院前醫(yī)療急救服務(wù)工作。急救人員應(yīng)當(dāng)接受急救知識(shí)和技能培訓(xùn)并考核合格。急救人員開展院前醫(yī)療急救服務(wù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著急救服裝，文明待人，規(guī) 范服務(wù)。第二十八條急救人員應(yīng)當(dāng)在保證交通安全前提下盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)，按照 院前醫(yī)療急救操作規(guī)范立即對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。在到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)之前，急救人 員應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解患者病情，指導(dǎo)患者自救或者指導(dǎo)其他在場(chǎng)人員采取適當(dāng)救護(hù)措 施。患者家屬或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合急救人員的工作。急救人員不得因 費(fèi)用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、 兼顧患者或者其家屬意愿的原則，及時(shí)將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

17、患者有下列情形之一的，由急救人員決定送往相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治：（一）病情危急，有生命危險(xiǎn)的；（二）疑似突發(fā)傳染病的；（三）存在嚴(yán)重精神障礙的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十九條急救人員在急救過程中發(fā)現(xiàn)患者存在危害他人、自身身體以及 財(cái)產(chǎn)安全情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法處置并協(xié)助運(yùn)送。第三十條 患者被送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)前，急救人員應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，提 前告知患者有關(guān)情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好接診準(zhǔn)備。患者被送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與接診醫(yī)生、護(hù)士交接患者病情、 初步診療和用藥情況等信息，并按照規(guī)定填寫、保存病情交接單。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 及時(shí)收治患者，不得以任何理由拒絕、拖延、推諉

18、，不得占用車載急救設(shè)施、設(shè) 備等。對(duì)接收的生活無著、流浪乞討患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，并通知公安機(jī) 關(guān)和救助管理機(jī)構(gòu)。不具備相應(yīng)救治能力，需要再次將患者送往其他具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的， 由市急救中心統(tǒng)一調(diào)度。第三一條患者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救費(fèi)用。市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)公示和結(jié)算清單制度，并提供有效票據(jù)。院前醫(yī)療急救服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國家和省有 關(guān)規(guī)定制定并向社會(huì)公示?；颊呱矸莶幻骰蛘邿o力支付醫(yī)療急救費(fèi)用的， 有關(guān)急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助 基金按規(guī)定支付。第三十二條市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布院前醫(yī)療急救監(jiān)督電話，接受舉

19、報(bào)和投訴，依法進(jìn)行調(diào)查、處理并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。第四章保障第三十三條院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)足額用于下列事項(xiàng)：（一）院前醫(yī)療急救體系建設(shè)和運(yùn)行；（二）購置、更新和維護(hù)救護(hù)車、醫(yī)療急救設(shè)備和器械、通訊設(shè)備，儲(chǔ)備應(yīng)急 藥品和其他急救物資；（三）大型活動(dòng)和突發(fā)性公共事件的醫(yī)療急救保障處置；（四） 急救人員培訓(xùn)和演練，群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益培訓(xùn)；（五）購買院前醫(yī)療急救服務(wù)，對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼 ；（六）其他與院前醫(yī)療急救相關(guān)的事項(xiàng)。第三十四條 相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為院前醫(yī)療急救工作提供下列保障：（一）人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)將符合相關(guān)規(guī)定的院前醫(yī)療急救費(fèi)用納入醫(yī)保和工傷保險(xiǎn)

20、基金支付范圍，及時(shí)為參保人員提供院前醫(yī)療急救費(fèi)用結(jié) 算服務(wù)；對(duì)急救人員的招聘、待遇、職稱評(píng)定等方面按照相關(guān)規(guī)定給予扶持；（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理侵害急救人員、患者人身安全和擾亂院前醫(yī)療急 救治安秩序的違法行為；公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向市急救中心提供道路交通 實(shí)況信息，保障執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先通行， 發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，采取措 施確保應(yīng)急車道暢通；（三） 民政行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)急救患者中符合社會(huì)救助對(duì)象的認(rèn)定，協(xié)調(diào)落 實(shí)相關(guān)救助資金；按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)組織參與急救的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi) ；（四）通信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)保障120通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)提供救護(hù)車到達(dá)前呼救 者無線定位等服務(wù)。第三十五條市急救

21、中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救人員依法開展院前醫(yī)療急救活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙其正常工作第三十六條 救護(hù)車執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)利：（一）使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；（二）在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的 限制；（三）在禁停路段臨時(shí)停放；（四）在高速公路上使用應(yīng)急車道；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第三十七條 救護(hù)車執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙 救護(hù)車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的， 市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò) 醫(yī)院可以將阻礙救護(hù)車通行的情形通過視頻記錄固定證據(jù)，由公安機(jī)關(guān)依法處罰因讓行而導(dǎo)致違反交通規(guī)

22、則的，不予行政處罰。其他車輛和行人因主動(dòng)參與救護(hù)患者而導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)，不予行政處罰。第三十八條 對(duì)執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行，免收道路通行費(fèi)和 道路停車費(fèi)。第五章法律責(zé)任第三十九條 違反本條例規(guī)定，市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院有下列情形之一 的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款；直接造成人身損害嚴(yán)重后果的，處以二萬元以上五萬元以下罰款：（一）急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院拒不承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)，或者不服從市急救中心指揮 調(diào)度的；（二）未按照規(guī)定實(shí)行二十四小時(shí)值班制度的；（三）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派出救護(hù)車的；（四）違反院前醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)原則轉(zhuǎn)運(yùn)患者的

23、；（五）未按照規(guī)定登記、保管或者上報(bào)院前醫(yī)療急救資料的。第四十條違反本條例第十三條第四款規(guī)定，冒用市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī) 院、急救站（點(diǎn)）名義開展院前醫(yī)療急救活動(dòng)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令改 正，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬元以上十萬元以下罰款第四十一條違反本條例第十四條第三款規(guī)定，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院對(duì)急救站（點(diǎn)） 采取個(gè)人承包或者變相承包方式運(yùn)營的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令對(duì)院前醫(yī) 療急救業(yè)務(wù)停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款。第四十二條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置院前醫(yī)療急救電 話的，由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款。第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定，市急救中心無正當(dāng)理由拒絕或者 拖延受理呼救的，由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令改正， 處以一萬元以上三萬元 以下罰款。第四十四條違反本條例第二十六條第四款規(guī)定，動(dòng)用救護(hù)車開展非院前醫(yī) 療急救活動(dòng)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款；