忠縣鐵路器材項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（范文）

1、泓域咨詢 /忠縣鐵路器材項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 不利因素9二、 原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)9三、 政策風(fēng)險(xiǎn)10第二章 項(xiàng)目背景分析11一、 產(chǎn)業(yè)政策11二、 行業(yè)市場規(guī)模11第三章 項(xiàng)目基本情況15一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位15二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則16五、 建設(shè)背景、規(guī)模17六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度18七、 原輔材料及設(shè)備18八、 環(huán)境影響19九、 建設(shè)投資估算19十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20十一、 主要結(jié)論及建議21第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容23二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23

2、產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第五章 選址分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展31四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)34第六章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事37三、 高級(jí)管理人員42四、 監(jiān)事44第七章 運(yùn)營管理模式47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第八章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施59第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 環(huán)境影響合理性分析63三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析6

3、5五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析67八、 營運(yùn)期環(huán)境影響67九、 清潔生產(chǎn)68十、 環(huán)境管理分析70十一、 環(huán)境影響結(jié)論73十二、 環(huán)境影響建議74第十章 勞動(dòng)安全分析75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價(jià)81第十一章 節(jié)能方案說明83一、 項(xiàng)目節(jié)能概述83二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析84能耗分析一覽表84三、 項(xiàng)目節(jié)能措施85四、 節(jié)能綜合評價(jià)86第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理87一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況87二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理87第十三章 投資估算及資金籌措89一、 編制說明8

4、9二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、 財(cái)務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)

5、結(jié)論108第十五章 招投標(biāo)方案109一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式112五、 招標(biāo)信息發(fā)布115第十六章 總結(jié)說明116第十七章 附表附件118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128報(bào)告說明高速鐵路方面，預(yù)計(jì)投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級(jí)為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入

6、13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實(shí)現(xiàn)相鄰大城市之間1-4小時(shí)交通圈。目前，“八縱”部分已經(jīng)通車?yán)锍碳s1.2萬公里，預(yù)計(jì)建成后將達(dá)到2.8萬公里；“八橫”部分已經(jīng)通車?yán)锍碳s0.77萬公里，預(yù)計(jì)建成后可以達(dá)到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設(shè)城際鐵路網(wǎng)；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群建設(shè)城際鐵路骨架網(wǎng)；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設(shè)城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強(qiáng)擴(kuò)大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)的覆蓋面、進(jìn)一步完善東部地區(qū)的鐵路布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進(jìn)周邊互聯(lián)互

7、通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達(dá)海的普速鐵路網(wǎng)，提高鐵路對扶貧脫困、地區(qū)發(fā)展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預(yù)計(jì)到2025年，我國普速鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到約13.1萬公里，并規(guī)劃實(shí)施既有線擴(kuò)能改造約2萬公里。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13732.00萬元，其中：建設(shè)投資10824.74萬元，占項(xiàng)目總投資的78.83%；建設(shè)期利息144.40萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)資金2762.86萬元，占項(xiàng)目總投資的20.12%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入30900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25364.34萬元，凈利潤4042.75萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.57%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5959.73萬元

8、，全部投資回收期5.59年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 不利因素1、技術(shù)要求提升隨著鐵路整體技術(shù)水平和運(yùn)營要求的逐步提高，鐵路行業(yè)對道岔的技術(shù)和質(zhì)量要求亦逐步提升，對中小規(guī)模企業(yè)而言，其生產(chǎn)設(shè)備、工藝、加工能力以及質(zhì)量管理能力等均有待提升。若行業(yè)

9、內(nèi)公司不能有效提升競爭能力，在新技術(shù)、新工藝的研發(fā)上無法及時(shí)跟上實(shí)際應(yīng)用需求，可能在市場競爭過程中處于相對劣勢。2、上下游行業(yè)雙重?cái)D壓鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)的上游主要是鋼鐵、有色金屬、焦炭等原材料供應(yīng)廠商，其價(jià)格最終由大宗商品價(jià)格決定。而由于目前我國鐵路均由中國鐵路總公司專營，鐵路屬于國家壟斷行業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)采購主要通過招投標(biāo)方式進(jìn)行，議價(jià)空間較小。因此本行業(yè)對上下游行業(yè)議價(jià)能力相對較差，屬于價(jià)格接受者。二、 原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)的原材料主要包括鋼材、有色金屬等，原材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致該行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營成本出現(xiàn)較大的波動(dòng)。尤其是上游原材料和能源價(jià)格在

10、低位時(shí)的反彈會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營成本的上漲對以行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)的沖擊更為明顯。三、 政策風(fēng)險(xiǎn)鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)是相對成熟的產(chǎn)業(yè)，但受政策影響較大。近年來國家政策大力支持鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，國家發(fā)改委、國務(wù)院、交通運(yùn)輸部等部門為了促進(jìn)鐵路建設(shè)發(fā)展，先后制定頒布了一系列支持政策，為行業(yè)的發(fā)展建立了良好的政策環(huán)境，將在較長時(shí)期內(nèi)對行業(yè)發(fā)展帶來促進(jìn)作用。從目前來說，該行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不利政策變化的可能性較小，但不排除在一定特殊時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，從而對行業(yè)內(nèi)公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的影響。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)

11、管理的通知堅(jiān)持“量力而行、有序發(fā)展”的方針，鼓勵(lì)發(fā)展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設(shè)的軌道交通制式。2、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整）規(guī)劃目標(biāo)到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右；到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。3、交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃“十三五”時(shí)期是交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)的重要階段，2016-2018年擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目總投資約4.7萬億元。二、 行業(yè)市場規(guī)模鐵路

12、行業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著重要位置，在支持、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著顯著作用。由于鐵路行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長、涉及上下游行業(yè)較多，因此具有關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強(qiáng)、附加值大等特點(diǎn)。近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，我國鐵路建設(shè)迅速推進(jìn)，根據(jù)wind資訊數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年鐵路營業(yè)里程增量達(dá)到3萬多公里，已經(jīng)超過1996年至2010年的增量。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后的2009年、2010年，受國家“四萬億”投資的帶動(dòng)，我國鐵路營業(yè)里程增速分別提升至7.28%和6.67%；2012年以來我國鐵路建設(shè)再次提速，截至2016年我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到12.4

13、0萬公里。同時(shí)，高鐵建設(shè)亦保持了高速增長，營業(yè)里程數(shù)從2008年至2016年，年復(fù)合增長率超過54%。2016年5月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部率先制定了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場、城市軌道交通共計(jì)303項(xiàng)項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬億元。鐵路方面重點(diǎn)推進(jìn)86個(gè)項(xiàng)目前期工作，新建改擴(kuò)建線路約2萬公里，投資額約2萬億元，在規(guī)劃中占比最大。同年7月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和中國鐵路總公司又聯(lián)合發(fā)布了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整），規(guī)劃指出：到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上大城市；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到

14、17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里；預(yù)計(jì)到2030年基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)級(jí)多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億，其中1,236億元用于普通鐵路擴(kuò)能改造，2,411億元用于普通鐵路新建。高速鐵路方面，預(yù)計(jì)投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級(jí)為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實(shí)現(xiàn)相鄰大城市之間1-4小時(shí)交通圈。目前，“八縱”部分已經(jīng)通車?yán)锍碳s1.2萬公里，預(yù)計(jì)建成后將達(dá)到2.8萬公里；“八橫”部分已經(jīng)通車?yán)锍碳s0.77萬公里，預(yù)計(jì)建成后可以達(dá)到

15、1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設(shè)城際鐵路網(wǎng)；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群建設(shè)城際鐵路骨架網(wǎng)；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設(shè)城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強(qiáng)擴(kuò)大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)的覆蓋面、進(jìn)一步完善東部地區(qū)的鐵路布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達(dá)海的普速鐵路網(wǎng)，提高鐵路對扶貧脫困、地區(qū)發(fā)展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預(yù)計(jì)到2025年，我國普速鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到約13.1萬公里，并規(guī)劃實(shí)施既有線擴(kuò)能改造約2萬公里。近年來我國鐵路固定資

16、產(chǎn)投資額始終保持高位，據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資額完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238億元，超額完成238億元，鐵路新線投產(chǎn)9,531億元，超額完成1,531億元，亦均創(chuàng)造歷史最好成績。而從目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)政策來看，“十三五”期間我國將重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)鐵路建設(shè)，資金投入不斷增加、扶持力度不斷加大，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)有望迎來豐年。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：忠縣鐵路器材項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)

17、目選址位于xxx（待定），占地面積約45.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇

18、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對策：主要是對項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中

19、華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣?/p>

20、條件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景鐵路行業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著重要位置，在支持、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著顯著作用。由于鐵路行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長、涉及上下游行業(yè)較多，因此具有關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強(qiáng)、附加值大等特點(diǎn)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積30000.00（折

21、合約45.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42775.24。其中：生產(chǎn)工程30139.20，倉儲(chǔ)工程3979.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5336.44，公共工程3319.68。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸鐵路器材的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括生鐵、廢鋼、硅鐵、孕育劑、球化劑、煤粉、新砂、陶土、覆膜砂。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：壓力機(jī)、機(jī)床、鉆床、砂輪機(jī)

22、、打磨機(jī)、鋁材切割機(jī)、鋁絲成形機(jī)、鋁錠熔化爐、保溫爐、中頻電爐、鋸床、火焰切割機(jī)、焊機(jī)、拋丸機(jī)。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13732.00萬元，其中：建設(shè)投資10824.74萬元，占項(xiàng)目總投資的78.83%；建設(shè)期利息144.40萬元，占項(xiàng)目總投資的1.05%；流動(dòng)

23、資金2762.86萬元，占項(xiàng)目總投資的20.12%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10824.74萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9018.17萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1553.33萬元，預(yù)備費(fèi)253.24萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入30900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25364.34萬元，納稅總額2703.99萬元，凈利潤4042.75萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.57%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5959.73萬元，全部投資回收期5.59年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30

24、000.00約45.00畝1.1總建筑面積42775.241.2基底面積16800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝221.332總投資萬元13732.002.1建設(shè)投資萬元10824.742.1.1工程費(fèi)用萬元9018.172.1.2其他費(fèi)用萬元1553.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬元253.242.2建設(shè)期利息萬元144.402.3流動(dòng)資金萬元2762.863資金籌措萬元13732.003.1自籌資金萬元7837.943.2銀行貸款萬元5894.064營業(yè)收入萬元30900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元25364.34""6利潤總額萬元5390.33""7凈

25、利潤萬元4042.75""8所得稅萬元1347.58""9增值稅萬元1211.08""10稅金及附加萬元145.33""11納稅總額萬元2703.99""12工業(yè)增加值萬元9090.42""13盈虧平衡點(diǎn)萬元12810.03產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率21.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5959.73所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)

26、到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積42775.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸鐵路器材，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入30900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資

27、風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1鐵路器材噸xx2鐵路器材噸xx3鐵路器材噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx30900.002016年5月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部率先制定了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場、城市軌道交通共計(jì)303項(xiàng)項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬億元。鐵路方面重點(diǎn)推進(jìn)86個(gè)項(xiàng)目前期工作，新建改擴(kuò)建線路約2萬公里，投資

28、額約2萬億元，在規(guī)劃中占比最大。同年7月，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和中國鐵路總公司又聯(lián)合發(fā)布了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整），規(guī)劃指出：到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上大城市；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里；預(yù)計(jì)到2030年基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)級(jí)多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億，其中1,236億元用于普通鐵路擴(kuò)能改造，2,411億元用于普通鐵路新建。第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合

29、當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)

30、距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況忠縣位于重慶市中部，地處三峽庫區(qū)腹心，東鄰石柱土家族自治縣，南連豐都縣，西接墊江縣，北靠萬州區(qū)、梁平區(qū)，縣人民政府駐忠州街道中博大道2號(hào)；幅員面積2187平方公里，轄4個(gè)街道、19個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、372個(gè)村(社區(qū))，戶籍人口98萬，常住人口75萬。忠縣屬典型的丘陵地貌，境內(nèi)低山起伏、溪河縱橫交錯(cuò)，由金華山、方斗山、貓耳山三個(gè)背斜和拔山、忠州兩個(gè)向斜構(gòu)成，最高海拔1680米，最低海拔117米。忠縣歷史文化厚重。有文字記載歷史2300多年，古名臨江，梁大同六年(公元540年)置臨江郡；隋末置臨江州；唐貞觀八年(公元634年)，唐太宗賜名忠州；唐乾元元年，其行政區(qū)域最大時(shí)，領(lǐng)

31、臨江(現(xiàn)忠縣)、墊江、豐都、南賓(現(xiàn)石柱縣)4縣,被白居易譽(yù)為“巫峽中心郡”，忠州之名沿用1279年；民國二年(公元1913年)改州為縣至今，是中國歷史上唯一以“忠”命名的縣級(jí)行政區(qū)劃。歷史上涌現(xiàn)了巴蔓子、嚴(yán)顏、秦良玉等一大批忠臣良將，唐代“四賢”白居易、陸贄、李吉甫、劉晏先后為官忠州，以忠義、忠誠、忠信、忠勇、忠孝為內(nèi)涵的“忠文化”享譽(yù)華夏。近年來，忠縣涌現(xiàn)出了李淑娥、鄭定祥等一批全國道德模范和“中國好人”，先后成功創(chuàng)建為全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城。忠縣各類資源豐富。忠縣有柑橘35.6萬畝，被授予“中國柑橘城”稱號(hào)，派森百橙汁享譽(yù)全國；轄區(qū)有礦產(chǎn)18種，已探明天然氣儲(chǔ)量500億

32、立方米，巖鹽儲(chǔ)量23億噸，石灰石儲(chǔ)量44億立方米，頁巖氣含氣面積450平方公里，儲(chǔ)量居重慶市第二位；擁有森林165萬畝、濕地18.3萬畝，森林覆蓋率51%；野生植物718種，野生動(dòng)物98種。年均降水量26億立方米，地下水總量3.6億立方米。境內(nèi)擁有世界八大奇異建筑之一的石寶寨、全國兩座白居易祠廟之一的白公祠、堪稱“中華一絕”的漢闕、“江中仙島”皇華城、“三峽橘鄉(xiāng)”國家級(jí)田園綜合體、大型山水實(shí)景演藝烽煙三國等文化旅游資源,是全國66個(gè)文化旅游大縣之一。忠縣區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。向東，長江上游首個(gè)萬噸級(jí)深水良港新生港已開港試運(yùn)營，萬噸級(jí)船舶可直達(dá)上海實(shí)現(xiàn)“江海直達(dá)”；向西，規(guī)劃中的廣墊忠黔鐵路連接蘭渝鐵路

33、，轉(zhuǎn)往“渝新歐”大通道對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；向南，借助渝利線、渝昆線，通過西部陸海新通道到達(dá)南亞、東南亞各國，連接21世紀(jì)海上絲綢之路；向北，通過已開工建設(shè)的渝萬高鐵到達(dá)萬州，經(jīng)鄭京線、京廣線到達(dá)俄羅斯，連接?xùn)|北亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。未來，忠縣將建成“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)體系，輻射川東北、陜南、鄂西、渝東北等地區(qū)。忠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。忠縣全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定特色產(chǎn)業(yè)集群、特色中等城市“雙特”發(fā)展思路，加快建設(shè)“一地一城三區(qū)”(“一地”即特色產(chǎn)業(yè)基地，“一城”即山水宜居之城，“三區(qū)”即生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū))，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持

34、續(xù)健康發(fā)展。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.65億元、增長4.1%，增速位居渝東北第1位；完成固定資產(chǎn)投資205.15億元、增長3.5%；完成一般公共預(yù)算收入19.23億元、增長3%；全體居民人均可支配收入達(dá)到28248元、增長8.1%?！笆濉币詠?，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末翻一番、較“十一五”末翻兩番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增速位居渝東北前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破五萬元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段，四大產(chǎn)業(yè)集群框架已經(jīng)建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)提速壯大，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新深入推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)

35、展。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌，中心城區(qū)綜合承載力大幅提升，烏楊新區(qū)、臨港新城穩(wěn)步開發(fā)，特色中等城市骨架全面拉開。鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)，“一興四美七彩大地”美麗鄉(xiāng)村形象彰顯。綠色發(fā)展翻開新篇章，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境顯著改善，長江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。改革開放呈現(xiàn)新氣象，全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。開放水平顯著提升，渝萬高鐵開工建設(shè)，“三峽庫心長江盆景”加快打造，萬噸級(jí)新生港開港試運(yùn)行，電競小鎮(zhèn)提速建設(shè)，“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體開園，工業(yè)園區(qū)框架突破十平方公里。民生福祉得到新改善，三萬六千貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，成功摘掉市級(jí)

36、貧困縣帽子，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建設(shè)，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文體、民政等公共服務(wù)均等化水平大幅提升，率先在全市實(shí)行新冠肺炎疫情防控“三色”分區(qū)分類管理，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，全縣良好政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，全縣上下要倍加珍惜這團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的成果，繼續(xù)擼起袖子加油干，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處

37、于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。市委、市政府高度重視忠縣發(fā)展，為全縣發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析，“十四五”時(shí)期，全縣將迎來以數(shù)字化、人工智能、基因工程為主要特征的第四次工業(yè)革命全球興起，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域迅速崛起的市場機(jī)遇；以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在形成，積極的財(cái)政政策更加積極有為、穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度的政策機(jī)遇；“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開發(fā)、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以及融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇；全面深化改革步入深水區(qū)、利益固化藩籬即將被打破，更大力度激發(fā)市場主體活力

38、的改革機(jī)遇；鐵公水空等重大交通項(xiàng)目加快推進(jìn)、“三峽庫心長江盆景”的提速打造、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)迅速壯大的開放機(jī)遇。這些機(jī)遇有助于忠縣發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，忠縣將緊緊跟上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，全面構(gòu)建起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色鮮明、生態(tài)綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)二萬五千美元?；緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成“五十平方公里、五十萬人”特色中等城市，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，城鄉(xiāng)居民人均收入突破十萬元。對外開放水平大幅提升，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局。長江上游生態(tài)屏障功能更加凸顯，全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。社會(huì)更加和

39、諧安定，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，高品質(zhì)生活充分彰顯，全縣人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化總目標(biāo)，綜合考慮全縣發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持勇于探索、盡力而為、把事干成、把事辦好，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、山水宜居之城、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、“兩群”綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造區(qū)域核心競爭力堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配套產(chǎn)業(yè)鏈，加快

40、建設(shè)國家創(chuàng)新型縣，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。（一）培育多層次創(chuàng)新平臺(tái)加快完善創(chuàng)新平臺(tái)體系，聚力打造核心創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大科技攻關(guān)力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，建設(shè)國家級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作，建立院士（專家）工作站、博士后流動(dòng)工作站等科研創(chuàng)新實(shí)體平臺(tái)。加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新平臺(tái)。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、科研人員與企業(yè)共同組建生物醫(yī)藥、新能源等創(chuàng)新聯(lián)盟，提速壯大柑橘國際協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)。以“忠州創(chuàng)業(yè)谷”、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地等為載體，培育一批品牌科技企業(yè)孵化器、眾（青）創(chuàng)空

41、間和“星創(chuàng)天地”，打造“忠縣特色、重慶示范、全國先進(jìn)”的小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。（二）實(shí)施人才強(qiáng)縣工程貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，培育科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)科教結(jié)合、產(chǎn)教融合，切實(shí)提高技能人才培育水平。持續(xù)實(shí)施教育及衛(wèi)生“三名”工程。強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才發(fā)掘，培育一批勞模工匠。加強(qiáng)人才培訓(xùn)，拓寬人才職業(yè)發(fā)展通道。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“項(xiàng)目引才”“以才引才”“鄉(xiāng)情引才”計(jì)劃，開展“忠州英才”“忠州工匠”評選，爭取“博士服務(wù)團(tuán)”“專家服務(wù)團(tuán)”人才來忠服務(wù)。積極搭建異地人才供需對接平臺(tái)，推進(jìn)人才資源共享共用。健全人才吸

42、引、培養(yǎng)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，完善人才政策體系，提升人才服務(wù)水平，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系索鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，積極構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系，不斷完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全科技投融資體系，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)。建立科技型企業(yè)融資補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，對科技型企業(yè)科技投入資金給予貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等。用好用活創(chuàng)業(yè)種子投資資金和知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、科技創(chuàng)新資金，支持不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。充分發(fā)揮科

43、技特派員科技引領(lǐng)、示范作用，推動(dòng)全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣建設(shè)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配

44、；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、

45、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的

46、，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)

47、行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊會(huì)計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等

48、情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其

49、他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10

50、以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行

51、使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授

52、權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對董事會(huì)的決議承擔(dān)

53、責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總

54、裁對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會(huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司

55、資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人

56、員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者