再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施報(bào)告可行性報(bào)告

1、市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施報(bào)告（可行性報(bào)告）第一章項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況和實(shí)施條件一、項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：XX市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二、項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況單位名稱：江西省 XX市土產(chǎn)再生資源公司單位性質(zhì)：集體所有制經(jīng)營范圍：主營：廢舊物資、動(dòng)物皮張、毛絨鬃品、非 食用油料、生漆、柴碳。兼營：鋼材、裝飾材料、家用電器、 機(jī)電設(shè)備、家具及罰沒物資、汽車（不含小汽車、摩托車及 配件、鑄件加工）。資產(chǎn)情況：截止 XX年12月31日止總資產(chǎn)257萬元， 企業(yè)注冊資金萬元。經(jīng)營情況：本公司自成立以來，一直擔(dān)負(fù)著全市再生資 源回收主渠道重任，每年廢舊物資回收量及銷售額都在全市 內(nèi)名列前茅，XX年完成

2、廢舊物資收購額 2790萬元。單位規(guī)模：1個(gè)倉庫，回收網(wǎng)點(diǎn) 24家，其中城區(qū) 3個(gè)，2個(gè)工業(yè)園區(qū)各1個(gè)，城郊8個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)。 人員結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有員工 37人，其中管理人員7人。 內(nèi)部控制制度：公司內(nèi)部制度健全，設(shè)有財(cái)務(wù)、人秘、業(yè)務(wù)等科（室），各項(xiàng)規(guī)章制度健全，執(zhí)行到位。環(huán)保狀態(tài)：不存在廢物、廢氣、廢水排放，不污染環(huán)境。 面臨的主要問題：廢舊物資回收利用管理缺乏有效的管 理法規(guī)，行業(yè)的技術(shù)水平偏低，回收利用率低下，回收網(wǎng)點(diǎn) 覆蓋率低，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提高。三、項(xiàng)目的實(shí)施條件1、外部條件：隨著全球資源的日益枯竭，資源供應(yīng)日趨緊張，現(xiàn)在， 70%的礦產(chǎn)資源已經(jīng)從地下搬到了地上，以垃圾的形式堆積

3、 在城市之中，以后要想獲得資源，就要從城市垃圾中進(jìn)行挖 掘。因此，資源再生產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。XX年國務(wù)院頒布的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃 中，明確提出要“建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推進(jìn)廢紙、廢 舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產(chǎn)品等回收利用推動(dòng)鋼鐵、 有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等行業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì) 改造，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)” 。江西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃指出：“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、 再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基 本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式”、“發(fā)展各類規(guī)范化的廢舊物資和大型再生品交易市場，

4、加強(qiáng)廢棄物資回 收利用，形成回收、集中加工預(yù)處理、綜合利用的再生資源回收和加工產(chǎn)業(yè)體系”。江西省供銷合作社、江西省農(nóng)村清 潔工程辦公室聯(lián)合下達(dá)的XX11號文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔 工程工作的指導(dǎo)意見的通知，XX市委在XX23號關(guān)于加快農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的文件中也明確提出，要 求市供銷社積極配合農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)，在全市各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自然村都要設(shè)立廢舊物資收購站點(diǎn)。這將對我公司的 再生資源回收工作起到一個(gè)極大的推動(dòng)作用。2、區(qū)域條件：XX市擁有總面積1973平方千米，人口萬 人。全市設(shè)有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、198個(gè)村委會(huì)、2個(gè)工業(yè)園和1個(gè) 科技園區(qū)。這里地處“南昌一九江一景德鎮(zhèn)”金三角區(qū)域， 人口眾

5、多，市場發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮，物流便捷，皖贛鐵路穿境 而過，境內(nèi)現(xiàn)有206國道和樂上、樂弋、田樂線 3條省道與 外界相連，南與鷹潭相距只有幾十公里，北離景德鎮(zhèn)機(jī)場只 有40公里，景鷹高速途經(jīng)我市并開設(shè)互通立交。XX資源豐贍，物產(chǎn)富饒。這里是全國四大產(chǎn)錳基地和江 西省三大煤炭基地之一、亞洲最大的膨潤土儲(chǔ)藏地、江西省 唯一的海泡石產(chǎn)地，還是全國商品糧基地、 江西重點(diǎn)產(chǎn)棉區(qū)、 全國優(yōu)良豬種繁育基地、江西最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地和 全國有名的“江南菜鄉(xiāng)”，素有贛東北“聚寶盆”之美稱。另外，由于 XX市在近年來大力發(fā)展工業(yè)（現(xiàn)已建立兩 個(gè)工業(yè)園區(qū)），不斷加大招商引資的力度，大批工廠入駐工 業(yè)園區(qū)，由此而帶來的

6、產(chǎn)廢企業(yè)也在增加，可回收的再生資源非常豐富可觀3、自身?xiàng)l件：XX市土產(chǎn)再生資源公司是一家由供銷社 企業(yè)入股的集體所有制企業(yè)，公司自成立伊始就是全市再生 資源回收主渠道部門，有著豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)營的品 種、業(yè)務(wù)量、回收總量都是首屈一指的，每年回收各種廢舊 物資達(dá)5萬噸。公司回收網(wǎng)絡(luò)比較健全，布局合理，現(xiàn)建有 24個(gè)遍布城鄉(xiāng)的回收站點(diǎn)， 基本能滿足城鄉(xiāng)居民交售的需求4、項(xiàng)目提出的理由：資源綜合利用是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展中一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策， 對提高資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放 型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有十 分重要的意義。國

7、家對再生資源回收利用十分重視，出臺(tái)了 一系列法規(guī)法律和文件政策，鼓勵(lì)再生利用項(xiàng)目。但，目前我市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍然處于起步 狀態(tài)，回收網(wǎng)點(diǎn)遍布率不高，分布不盡合理，回收站的建設(shè) 數(shù)量不足；廢舊物資交易市場和分揀加工處理中心尚未建成， 整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也未全面完成。為了加快XX市創(chuàng)建文明城市的步伐，合理開發(fā)和利用 再生資源，解決廢舊物資收購攤點(diǎn)混亂帶來的城市臟、舌L、 差問題，通過政府引導(dǎo)支持，企業(yè)市場化運(yùn)作，以有利于提 高再生資源回收利用率，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于方便居民 生活，有利于行業(yè)管理和培育規(guī)?；?、規(guī)范化的龍頭企業(yè)為 出發(fā)點(diǎn)，以回收企業(yè)和集散市場為載體，立足于現(xiàn)有回收網(wǎng) 絡(luò)資源，通

8、過政策支持推動(dòng)現(xiàn)有回收點(diǎn)、站的改造、提升； 試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)我市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 的平穩(wěn)較快發(fā)展。第二章項(xiàng)目的最終目標(biāo)和分年任務(wù)內(nèi)容一、項(xiàng)目的最終目標(biāo)總投資460萬元，從XX年6月開始計(jì)劃用3年時(shí)間完 成：其中（1）投資200萬元對公司現(xiàn)有 24個(gè)廢舊物資回收點(diǎn)、 站進(jìn)行分批次按條件有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行改建和擴(kuò)建，使?fàn)I業(yè)面積 普遍得到擴(kuò)大，完善經(jīng)營設(shè)施，進(jìn)行統(tǒng)一裝修，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ) 上，逐步實(shí)施著裝、衡器、回收車輛的統(tǒng)一，用3年的時(shí)間， 使回收站（點(diǎn)）基本做到“七統(tǒng)一”。并增設(shè)25個(gè)回收站（其 中城區(qū)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)），以大幅提高再生資源

9、回收率。（2）投資260萬元，計(jì)劃用地 50畝，在XX市城郊建 一個(gè)以分揀有色金屬為主、廢鋼鐵為輔的廢舊物資分揀中心。分揀中心內(nèi)做到路面全部硬化、并建有房屋、鋼棚、環(huán)境處 理、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)配置小型地磅、叉車、剪材、壓 塊等經(jīng)營設(shè)施和辦公信息設(shè)備?；具_(dá)到年加工處理廢有色 金屬5000噸，廢鋼鐵5萬噸的能力。把分揀中心建設(shè)成一 個(gè)具備儲(chǔ)存、分揀、交易、初加工功能的再生資源集散中心， 使農(nóng)村80%以上的廢舊物資得到合理利用。物超所值。二、分年任務(wù)內(nèi)容1、XX年6月一XX年6月投資155萬元。其中：1回收 點(diǎn)、站改造建設(shè)投資約 75萬元，將按照“七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)完成公司現(xiàn)有的24個(gè)回收站的改，

10、擴(kuò)建工程；2廢舊物資分 揀中心建設(shè)投資約 80萬元，在XX市城鄉(xiāng)結(jié)合處租賃一塊占 地面積約50畝的土地，并完成“三通一平”工作。2、XX年6月一XX年6月投資200萬元。其中：150萬元用于回收站、點(diǎn)的增設(shè)，直接按“七統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)10個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)（其中城區(qū) 5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)）；2150萬元用于分 揀中心建設(shè)，完成分揀中心路面硬化、環(huán)境處理、房屋、鋼棚、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。3、XX年6月一XX年6月投資105萬元。其中：1投75萬元在鄉(xiāng)鎮(zhèn)再新建15個(gè)回收點(diǎn)；2投30萬，在分揀中心添 置加工設(shè)備、小型地磅、叉車等經(jīng)營設(shè)施和辦公信息設(shè)備。第三章項(xiàng)目本期實(shí)施的主要內(nèi)容和特色一、項(xiàng)目本期實(shí)施的主要內(nèi)容1、回

11、收站、點(diǎn)改擴(kuò)建：自XX年6月開始至今，按照“七 統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，已對現(xiàn)有的 24家回收站、點(diǎn)進(jìn)行了全部改擴(kuò) 建，首先，所有回收站營業(yè)面積均擴(kuò)大到300m2以上，其中600川以上的達(dá)9家，并且對這些回收站場地 90%的地 面進(jìn)行了硬化修理。其次，為所有收購站統(tǒng)一配置了衡器、 標(biāo)識(shí)和回收車輛（電瓶車）。第三，公司總部配置了兩輛運(yùn) 輸車和電腦（兩臺(tái)）等方便統(tǒng)一管理和運(yùn)營設(shè)施?；咀龅?了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一價(jià)格指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營。2、分揀中心的籌建：目前，公司已分別在XX市城鄉(xiāng)結(jié)合處及塔山工業(yè)園租賃了約占地面積50畝的土地，并完成了部分基礎(chǔ)建設(shè)（道路硬化、水電）。而且，還購置了剪材機(jī)和壓塊機(jī)各一套，

12、做到邊籌建邊試運(yùn)行。提高資本利用率， 更好更快地讓分揀中心發(fā)揮作用，體現(xiàn)職能。二、項(xiàng)目的主要特色通過對回收點(diǎn)、站的不斷改造，在城鄉(xiāng)均建有綠色環(huán)保， 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的廢舊物資回收點(diǎn)，能盡最大可能方便城鄉(xiāng)居民交 售各種廢舊物資，杜還居民一個(gè)安靜、和諧的生活環(huán)境。再 通過回收點(diǎn)將收購的廢舊物資送往分揀中心，最終讓可利用 的再生資源進(jìn)入用廢企業(yè)或消費(fèi)終端，使再生資源得到最大 限度的循環(huán)再利用。促使我市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)初步建 成，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。第四章項(xiàng)目本期實(shí)際發(fā)生的投資（支出）情況一、回收站點(diǎn)改、擴(kuò)建支出見附件一：XX市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資（支 出）明細(xì)表二、分揀中心建設(shè)支

13、出支出項(xiàng)目名稱數(shù)量分析金額（元）支出日期分揀中心地面硬化（14159 m2）30 元 / m2424770XX年7月10日補(bǔ)償搬遷費(fèi)（16家）4800元/家76800XX年1月9日經(jīng)營設(shè)施68000XX年3月2日其中：1、剪材機(jī)一套22800元/套22800XX年3月2日2、壓塊機(jī)一套45200元/套45200XX年3月2日變壓器、用電線路等39000XX年1月4日用水設(shè)施46000XX年9月7日其中：1、水塔一座41370XX年9月7日2、水泵及水管等4630XX年10月9日運(yùn)輸車輛（1輛）119600 元 / 輛119600XX年3月11日辦公設(shè)施26890XX年1月12日合計(jì)801060

14、第五章項(xiàng)目本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益本期通過對現(xiàn)有的回收網(wǎng)點(diǎn)、站進(jìn)行全面改造，使公司 所屬24家收購站的營業(yè)面積全部擴(kuò)大到300川以上，且經(jīng)營設(shè)施更加齊全。特別是通過回收車輛(電瓶車)的統(tǒng)一配 置，使回收范圍覆蓋到全市城鄉(xiāng)60 %的地區(qū)?；厥辗秶鷥?nèi)95%的可再生資源能確保得到及時(shí)回收。XX年實(shí)現(xiàn)銷售收入2790萬元。廢舊物資分揀中心已完成部分基礎(chǔ)建設(shè)，且購置了剪材 機(jī)和壓塊機(jī)并已投入試運(yùn)行，部分廢鋼材通過分揀加工后得 到了升值，使購銷利潤率提高了3%。待分揀中心全部建成后。將達(dá)到年加工處理有色金屬5000噸、廢鋼鐵5萬噸的能力。預(yù)計(jì)可望實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)8千萬元，凈利潤 80多

15、萬元。據(jù)初步效益測算，本項(xiàng)目靜態(tài)投資稅后回收期為5年。固定資產(chǎn)投資利潤率約為 31 %。二、項(xiàng)目的社會(huì)效益再生資源的回收利用是一項(xiàng)利國利民的陽光事業(yè)，是國 家大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，項(xiàng)目建成后 能體現(xiàn)的社會(huì)效益主要有：(1) 節(jié)約資源成本。再生資源的回收利用，是發(fā)展循 環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和載體，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長模式的核心 內(nèi)容之一。與原生資源相比，使用再生資源可以節(jié)約能源、節(jié)約水、減少礦產(chǎn)資源的開發(fā)，減少環(huán)境污染，而且把產(chǎn)業(yè) 鏈末端的廢品還原成最初的資源，使之進(jìn)入循環(huán)利用。再生 資源的回收利用，對于提高國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的綠色GDP勺比例，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，意義重大 深遠(yuǎn)。(2) 整合城鄉(xiāng)回收資源，規(guī)范回收從業(yè)人員隊(duì)伍。從 根本上方便了城鄉(xiāng)居民及時(shí)交售可利用的廢舊物資；通過回 收點(diǎn)、站的改建，使城鄉(xiāng)的回收經(jīng)營點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)， 歸口管理， 回收從業(yè)人員