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文檔簡介
1、摸排全縣固定資產(chǎn)投資情況的調(diào)研報告一、全縣固定資產(chǎn)投資總體運行情況 上半年,全縣固定資產(chǎn)施工項目 186 個,比去年同期多32 個,增長 %;完成投資額 114750 萬元,同比增長 %。其中城 鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 100060 萬元,占總量的 %,同比增長 %,農(nóng) 村非農(nóng)戶投資 14690 萬元,占總量的 %,同比增長 %。按產(chǎn)業(yè) 分:第一產(chǎn)業(yè)投資較少,上半年完成投資 2050 萬元,占總 量的 %,同比增長 %;第二產(chǎn)業(yè)完成投資 59210 萬元,占總量 的%,同比增長 %,其中工業(yè)性投資 56500 萬元,所占比重為 %, 同比增長 %;第三產(chǎn)業(yè)完成投資 53490 萬元,所占比重為 %,
2、同比增長 %,其中房地產(chǎn)投資完成 14000 萬元,同比增長 %。 上半年固定資產(chǎn)投資的特點是:1、工業(yè)性投資增長較快。 上半年完成工業(yè)性投資 56500 萬元,同比增長 %。在工業(yè)性投資中,制造業(yè)完成投資 51290 萬元,占工業(yè)投資的 91%,其中中能安馳汽車項目完成投資 23000 萬元,占全縣總量的 20%,占工業(yè)投資的 %;金冠面粉 項目完成投資 2800 萬元,恒瑞面粉完成投資 1800 萬元,許 疃煤礦完成投資 1700 萬元。2、大項目是拉動投資增長的重要原因。在186 個投資項目中, 今年完成億元以上的項目 1家,5000 萬元以上項目 2 家,分別是安馳汽車產(chǎn)業(yè)、移動公司
3、G 網(wǎng)工程建設(shè)和工業(yè) 園區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分別完成投資23000 萬元、 9400 萬元、 7000 萬元。完成 500 萬元及以上項目 21 家,累計完 成投資 34310 萬元,占全縣投資額的 30%。3、非國有投資增長快速,民間投資活躍。上半年國有 經(jīng)濟投資 36000 萬元,占全縣總量的 %,同比增長 %。非國有 經(jīng)濟投資完成 78750 萬元,占全縣比重為 %,增長 %。4、房地產(chǎn)投資規(guī)模偏小。今年上半年,全縣上報開工建設(shè)的房地產(chǎn)項目3個,分別是:金色家園商住小區(qū)、潤爾帝 景苑及和諧家園,以上三家累計完成投資 11000 萬元,其中 金色家園6000萬元、潤爾帝景苑4000萬元、
4、和諧家園1000 萬元,三項占總量的 %,同比增長 %。增速雖高,但總量少, 說明去年同期的總量更少。目前我縣真正在建的房地產(chǎn)開發(fā) 項目只有金色家園小區(qū)一個,其余 5 家土地雖已購買,但相 關(guān)手續(xù)未辦好,主體工程均未動工。二、上半年我縣與市內(nèi)其他縣區(qū)投資完成情況對比。 投資項目偏少。上半年,全省完成固定資產(chǎn)億元,同比 增長%。全市施工項目 740個,其中:譙城 207個,渦陽 190 個,利辛 129 個,我縣 186 個。低于渦陽 4 個,高于利辛 57 個。全市累計完成投資 668017 萬元,同比增長 %,其中譙城 179274萬元,增長%,渦陽 160617萬元,增長%,利辛 1137
5、06 萬元,增長 %。房地產(chǎn)投資規(guī)模小。 1-6 月份,我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投 資 67008 萬元,同比增長 %,增速回落明顯。我縣 1-6 月房 地產(chǎn)開發(fā)投資完成億元,同比增長 %,增速高,但總量卻低 于全市平均水平。工業(yè)性投資所占比例較低。 上半年, 譙城工業(yè)投資億元, 增長 151%;渦陽億元, 增長 %,其中煤礦及蔡袁煤礦鐵路專用 線完成 26642 萬元,占本縣工業(yè)總額的 %;利辛億元, 增長 %, 其中國投辛集集團板集煤礦上報完成 34846 萬元,占本縣工 業(yè)的%;我縣為億元 , 增長%,其中許疃煤礦完成 1700 萬元, 占工業(yè)的 %。三、重點工程的投資完成情況民生工程: 1、
6、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已有 48 個村開 工建設(shè),計劃總投資 750 萬元,已完成 520 萬,其中今年開 工建設(shè) 31 個,完成投資 380 萬元。 2、七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項目 建設(shè),計劃總投資 160 萬元,其中中央和地方財政配套資金 88 萬元,已完成 4 個,完成投資 80 萬元。 3、壇城、楚村、 板橋三鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目,計劃總投資 110 萬元,其中板橋 集鎮(zhèn)文化計生綜合服務(wù)站已完工, 另兩個項目主體完工。 4、 籬笆、王集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣池項目建設(shè),到目前已完成 1535 個,每個池子上級財政補助 1700 元,共補貼萬元,農(nóng) 戶自己配套的工程大部分都沒有做。 5、板橋、許疃、楚村
7、 三個鎮(zhèn)的計生服務(wù)站建設(shè),計劃總投資 180 萬元,已基本完 工。 6、全縣 15 個農(nóng)村敬老院建設(shè),計劃總投資 570 萬元, 其中上級撥付資金 270 萬元。09 年十大城建工程: 目前正在建設(shè)的有五項, 三項正在 做主體工程施工前的準(zhǔn)備,二項處于工程的前期籌備階段。 分別是: 1、汽貿(mào)廣場綜合開發(fā)和廣場西北側(cè)的盛世家園商 住小區(qū)項目,目前正在做二期、三期拆遷,應(yīng)拆162 戶,已拆 72 戶。 2 、開發(fā)區(qū)擴區(qū)項目,今年已完成擴區(qū)征地2160畝,開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)正在建設(shè)。 3、蒙鳳路加寬改造項目,目 前已完成 2 公里的路面鋪設(shè)工作,但是道路兩側(cè)的房屋拆遷 工作進展緩慢。 4、安康小區(qū)廉租房建
8、設(shè),位置在東升食品 公司西邊,目前 2 棟樓主體工程已完成 80%。5、城市天然氣 項目,已完成投資 1800 萬元,正在進行主管網(wǎng)鋪設(shè),入戶 安裝和汽車加氣站建設(shè)。 6、垃圾填埋場項目建設(shè),該項目 綜合辦公樓及調(diào)蓄池主體工程接近完工, 工程進展緩慢。 7、 一院住院大樓目前正在進行樁基勘測工作。8、莊周農(nóng)民安置小區(qū)、污水處理廠管網(wǎng)、北關(guān)舊城改造三項工程,目前主 體工程建設(shè)都未進行。房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年我縣縣城共實施房地產(chǎn)開發(fā)項目 6個,分別是:金色家園、和諧家園、潤爾帝景苑、盛世 家園、一中學(xué)府、學(xué)子家園 6 個項目,計劃房屋開發(fā)面積萬 平方米。 09 年上半年上報 3 家項目, 目前主體工
9、程正在建設(shè) 的只有金色家園一家,已開工 13 萬平方米,和諧家園已上 報完成征地 6000 萬元, 5 個項目均完成開工前的各項準(zhǔn)備工 作,預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。三、投資項目的行業(yè)和地區(qū)分布情況本次調(diào)研共排查出 152 個投資項目報送單位,比原上報 數(shù)多 50 個,施工項目 239 個,比上報數(shù)多 53 個。計劃總投 資 490188 萬元,已累計完成投資 285685 萬元,其中今年完 成投資 125401 萬元,比上報數(shù)多出 10651 萬元。分行業(yè)具 體情況是:第一產(chǎn)業(yè)施工 12 個項目,比上報數(shù)多 5 個,完 成投資 3660 萬元,比上半年報多出 1610 萬元。第二產(chǎn)業(yè)施 工 43 個
10、,與上報數(shù)一致,當(dāng)年完成額 54266 萬元,比上報 數(shù)少 4944 萬元。第三產(chǎn)業(yè)有項目單位 195 個,比上報數(shù)多 142 個。當(dāng)年完成額 67635 萬元,比上報數(shù)多 14145 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目完成情況。全縣 239 個施工項目中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有 101 個,具體分布是: 漆園辦事處 17 個項目,許疃鎮(zhèn) 9 個,壇城鎮(zhèn)、莊周辦事處 各 8 個,雙澗鎮(zhèn) 7 個,馬集鎮(zhèn) 6 個,籬笆鎮(zhèn)、板橋集鎮(zhèn)、樂 土鎮(zhèn)各 5 個,白楊林場、范集工業(yè)園區(qū)、三義鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng) 各 4 個,立倉鎮(zhèn)、 城關(guān)鎮(zhèn)、 王集鄉(xiāng)各 3 個,楚村鎮(zhèn)、 岳坊鎮(zhèn)、 小澗鎮(zhèn)各 2 個。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有漏報項目,漏報 的項目
11、主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通公路、農(nóng)村衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、 敬老院、飲水工程、沼氣池、改廁、獸醫(yī)站、文化站和計生 服務(wù)站項目建設(shè)等屬于中央擴大內(nèi)需的民生工程,漏報的原 因主要是單個項目不夠 50 萬元,但全縣打捆后超過 50 萬元, 應(yīng)該上報。上述項目各建設(shè)資金由財政撥款和自籌兩部分組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成情況詳見鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目一覽表開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情況??h開發(fā)區(qū)內(nèi)的 18 個投資項目, 目前停工 2 個,完工 3 個,正在建設(shè)的 13 個。其中總投資 億元的安馳SUV皮卡汽車項目,今年上半年已全部完工,位 列單個投資項目完成額之首,加上安馳二期完成的億元,共 計完成億元,占今年我縣工業(yè)投資完成額的%。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)
12、設(shè)施建設(shè)上報完成 7000 萬元,主要是征地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。 汽車4S店今年完成投資 XX余萬元。今年新開工的金峰財富 特種車輛廠,計劃投資 8000 萬元,由港商投資,上報完成 2500 萬元, 實際完成數(shù)比上報數(shù)小的多。 雪茄煙廠新址計劃 投資 4000 萬元,至今未動工。 安東工貿(mào)公司的廠部已停工。 山東諸城客商在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的旭日機械廠已建至第三層。 南京雨潤集團在蒙投資的宏健食品廠新址,計劃投資額大、 征地多,但建設(shè)速度慢,目前該公司在開發(fā)區(qū)新廠區(qū)的累計 投資也不超過 XX 萬元。興元電器廠早已建成,但一直未生 產(chǎn),房屋已出租。四、存在主要問題 大的投資項目少,投資總量小。從上半年我
13、市三縣一區(qū) 完成數(shù)據(jù)對比看,我縣只比利辛多出 800 萬元,遠低于譙城 和渦陽,更無法與臨近的鳳臺、懷遠相比。部分重點投資項目進展較慢。如雨潤宏健休閑食品,安 東工貿(mào)燈具生產(chǎn)、雁湖面粉二期工程、天源太陽能二期、城市生活垃圾處理廠等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級的政策認識不到位,宣傳力度不 夠,民生配套工程自籌資金不到位,例如農(nóng)村沼氣池項目建 設(shè),農(nóng)村改廁改水工程等。農(nóng)村自來水工程建成以后利用率較低。如白楊林場的自 來水項目已建成將近一年,至今未投入使用?;h笆的自來水 廠已建成也未正式投入使用。雙澗、壇城也有類似情況。少數(shù)村級衛(wèi)生室、敬老院建設(shè)存在用地協(xié)調(diào)困難。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門之間信息溝通不及時,致
14、使部分 項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時了解項目進展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于 50 萬元的 單個投資項目,存在許多漏報問題,主要是打捆項目,如農(nóng) 村修路,農(nóng)田水利建設(shè),村級衛(wèi)生室,敬老院建設(shè)??h直有 關(guān)部門不按時上報統(tǒng)計局,有的單位催了多遍只報年初計劃 數(shù),不報進度。一些企業(yè)缺乏資金投入,原因是新廠沒有房產(chǎn)證和土地 證,銀行不給抵押貸款。五、對我縣下半年投資前景的預(yù)測 近幾年我省皖北各縣市的發(fā)展普遍加快,但總體經(jīng)濟總 量小,人均水平低,我縣與全省的平均水平還有相當(dāng)大的差 距。目前我縣在建和續(xù)建中的 32 個重點建設(shè)項目中,絕大 部分是 08 年底以前結(jié)轉(zhuǎn)或續(xù)建的項目,例如中能安馳汽車 產(chǎn)業(yè)、金源化工、雨潤宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金 色家園、 新汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、 移動公司 C 網(wǎng)工程建設(shè)等一批在建或已建成的重點項目。 09 年我縣新增加的工業(yè)重點投
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