臨沂市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

1、臨沂市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 和山東省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳關(guān)于貫徹實(shí)施國家發(fā)展 改革委、教育部、財(cái)政部幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法有關(guān) 問題的通知等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本辦法適用于全市所有經(jīng)教育行政主管部門依 法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué) 附設(shè)幼兒園（以下簡稱“幼兒園”）。第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼 兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”），對(duì)在幼兒園住宿 的幼兒可以收取住宿費(fèi)。第四條 公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性

2、 收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù) 性收費(fèi)管理。第五條 公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，由市教育 行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受 能力等實(shí)際情況提出意見，經(jīng)市級(jí)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門 審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，由縣區(qū)教育行政 部門提出意見，報(bào)縣區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審批。第六條 提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)， 應(yīng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；（三）申請(qǐng)

3、制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒 園收支的影響；（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成 本的一定比例確定。保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼 及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦 園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非 正常辦園費(fèi)用支出。第八條 全市公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行按類別收費(fèi)，劃分 為省實(shí)驗(yàn)示范園、市級(jí)一類園、市級(jí)二類園、市級(jí)三類園， 分別執(zhí)行不同等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡已經(jīng)審批注冊(cè)但未經(jīng)評(píng)定 類別的公辦市直幼兒園和各縣區(qū)幼兒園

4、，由幼兒園申請(qǐng)，市 和縣區(qū)價(jià)格主管部門分別會(huì)同財(cái)政、教育部門按不高于市級(jí) 三類園標(biāo)準(zhǔn)制定臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不 得以營利為目的。第十條公辦幼兒園被評(píng)為省級(jí)十佳幼兒園的，保教費(fèi)可 在省級(jí)實(shí)驗(yàn)、示范幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮 幅度最高15%15%公辦幼兒園被評(píng)為市級(jí)十佳幼兒園的，保教 費(fèi)可在相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮幅度最高10%10%如既是省級(jí)十佳幼兒園又是市級(jí)十佳幼兒園，只能按照一個(gè) 上浮。第十一條 民辦幼兒園保教費(fèi)、 住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 由幼兒園 按照 民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)辦園成本、 辦園質(zhì)量和教育部門批準(zhǔn)的等級(jí)等情況合理確定

5、，報(bào)縣區(qū)價(jià) 格主管部門、教育行政部門備案，并經(jīng)價(jià)格主管部門收費(fèi)公 示審核后執(zhí)行。享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅 收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃 撥土地等）的民辦幼兒園，保教費(fèi)可在公辦幼兒園相應(yīng)類別 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上最高上浮30%30%如已經(jīng)審批注冊(cè)但未經(jīng)評(píng)定類別的民辦幼兒園按照市級(jí)三類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高 上浮 30%30%住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣區(qū)價(jià)格、財(cái)政和教育部門確定最 高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園在此范圍內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣 區(qū)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案。第十二條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格、 教育、財(cái)政部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：（一）幼兒園有關(guān)情況，

6、包括幼兒園名稱、地址、法定代 表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證；（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、 修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害 損失、事故、經(jīng)營性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；（三）幼兒園教職工人數(shù)、 在園幼兒人數(shù)、 生均保育教育 成本、固定資產(chǎn)購建情況等；（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。第十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前 3030 日按照統(tǒng)一格式和要求填寫民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表（附件 1 1）進(jìn)行 備案并公示。備案后一年內(nèi)不得變動(dòng)，如需變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng) 在下一年度重新備

7、案并公示后方可執(zhí)行。第十四條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代 收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算， 定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。幼兒園服 務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目為：（）服務(wù)性收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)指幼兒園在完成正常保 教任務(wù)外，經(jīng)幼兒家長自愿選擇，為在園幼兒提供服務(wù)而收 取的費(fèi)用?；锸迟M(fèi)：幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可收取伙食費(fèi)（含營養(yǎng)點(diǎn)費(fèi)）?；锸迟M(fèi)按月收取，按月結(jié)清，多退少補(bǔ)。幼兒園應(yīng)于次月 1515 日前向家長公布收支情況。校車接送費(fèi)：堅(jiān)持自愿原則，由幼兒園和家長簽訂協(xié)議， 明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。（二）代收費(fèi)。代收費(fèi)指幼兒園為方便幼兒在園生活

8、，在幼兒家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi) 用。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)：個(gè)人自愿加入并由幼兒園代收代付的 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。床上用品費(fèi)：新生入園時(shí)，幼兒園統(tǒng)一配置、一次性收 取的由家長自愿選擇的被褥及床單、被套等床上用品費(fèi)用， 按實(shí)際進(jìn)價(jià)收取。幼兒園不得收取書本費(fèi)、降溫費(fèi)、取暖費(fèi)。第十五條 幼兒園除收取保教費(fèi)、 住宿費(fèi)及規(guī)定的服務(wù) 性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取 費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、 捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。第十六條 社會(huì)

9、團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)， 按照國家公益事業(yè)捐贈(zèng)法和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái) 務(wù)管理辦法執(zhí)行。第十七條 幼兒園保教費(fèi)、 住宿費(fèi)按月收取。 幼兒入園 后退 （轉(zhuǎn)）園的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)退，當(dāng)月入園時(shí)間 1515 天（含節(jié)假日）及以下的，按半個(gè)月退費(fèi)，超過 1515 天的， 不退費(fèi)；不退（轉(zhuǎn)）園因故缺勤的，根據(jù)幼兒入園考勤情況，幼兒在園時(shí)間 7 7 個(gè)工作日及以下的，按半個(gè)月退費(fèi)，在園時(shí) 間超過 7 7 個(gè)工作日的，不退費(fèi)；因幼兒自身原因造成整月不 能正常入園，且未辦理退（轉(zhuǎn)）園手續(xù)的，保教費(fèi)、住宿費(fèi) 按半月收取。伙食費(fèi)按剩余天數(shù)計(jì)退。第十八條 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒收

10、 費(fèi)減免和資助政策按照省財(cái)政、教育、民政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。第十九條 各級(jí)各類幼兒園應(yīng) 認(rèn)真填寫幼兒園收費(fèi)公 示表（附件 2 2），報(bào)經(jīng)價(jià)格部門審核后，在幼兒園醒目位 置通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式 公示幼兒園性質(zhì)、 辦園類別、收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話 等相關(guān)內(nèi)容，自覺接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng) 目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第二十條幼兒園收費(fèi)報(bào)銷辦法按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)按規(guī) 定及時(shí)到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)，按規(guī) 定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票 據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)到縣區(qū)價(jià)格等有關(guān)部門辦理備案登記手續(xù)，收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)第二十二條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi) 監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。第二十三條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼 兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截 留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒 園收取任何費(fèi)用。第二十四條 各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒 園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制 度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國