2019年南京農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作意見

1、2019 年南京市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作意見2019 年農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作將圍繞南京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 的總體要求，按照“全國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范中心”的目標(biāo)定位，加強 休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與創(chuàng)意， 促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， 加快一二三 產(chǎn)深度融合， 強化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵， 提升南京休閑農(nóng)業(yè)的綜 合競爭力。以提高“引”進(jìn)來質(zhì)量，鼓勵“走”出去為目標(biāo)，做好 開放型農(nóng)業(yè)工作，推動農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長。一、目標(biāo)任務(wù)2019 年南京休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)綜合收入 85 億元，接待游客 超過 2800 萬人次，建設(shè)提升創(chuàng)意主題農(nóng)園 15 家。提高農(nóng)業(yè) 招商引資質(zhì)量與水平 ，完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)有 （以 正式下達(dá)的為準(zhǔn)） ，捕捉有效招

2、商項目信息數(shù)市級獨立提 供 20 條、系統(tǒng)聯(lián)合提供 30 條，牽頭引進(jìn)投資總額百萬元以 上農(nóng)業(yè)項目 10 個，組織舉辦招商活動 3 次。二、工作重點（一）休閑農(nóng)業(yè)1. 舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)暨第十五屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華。以建國 70 周年為契機，圍繞“中國農(nóng)民豐收節(jié)”主題，不斷完 善農(nóng)業(yè)節(jié)慶辦節(jié)模式，注入新的活動內(nèi)容和表現(xiàn)形式，以“農(nóng) 民的節(jié)日、 市民的盛會”為主題，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè) +模式，突出“農(nóng)” 字主線，向科技、創(chuàng)意、文化、教育、體育、旅游、休閑領(lǐng)域 拓展延伸， 采用開幕式和系列活動相結(jié)合， 主會場和分會場相 結(jié)合， 階段性活動和長期性運營相結(jié)合的方式， 全方位展示南 京都市農(nóng)業(yè)新成果、 現(xiàn)代

3、農(nóng)業(yè)新科技、 現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民新風(fēng)采和城鄉(xiāng)和諧新生活2. 加強創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。 突出創(chuàng)意導(dǎo)向， 進(jìn)行項目 資金扶持，突出主題，突顯特色、打造品牌、挖掘內(nèi)涵、提升 品味， 對符合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和項目， 通過項目資金補助 方式予以扶持， 積極引導(dǎo)和鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入創(chuàng)意休閑農(nóng) 業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)良性發(fā)展， 重點扶持建設(shè)提升一批創(chuàng)意 農(nóng)耕文化園、 農(nóng)業(yè)科普創(chuàng)意體驗館、 果蔬創(chuàng)意主題農(nóng)園等創(chuàng)意 主題農(nóng)園。3. 持續(xù)打造南京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究院品牌。 依托南京創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 研究院， 為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好服務(wù)， 提供智力支持， 立足 南京、面向全省、 輻射全國， 不斷打造南京創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究院的 品牌影響力

4、和公信力，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的思想水平， 培育出一支思維更廣、 專業(yè)度更高的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊伍， 提升 一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品，助力南京鄉(xiāng)村振興。4. 強化南京市青少年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明校外實踐基地建設(shè)。通過編印出版教材、 制定完善 青少年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明校外實踐基 地標(biāo)準(zhǔn)、 開展相關(guān)宣傳、 培訓(xùn)、 指導(dǎo)工作， 進(jìn)一步整合資源、 拓展功能，按休閑農(nóng)業(yè) +模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育的融合，讓農(nóng) 業(yè)走進(jìn)校園、 走近青少年， 促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展， 傳承現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)文明，提升南京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和綜合競爭力。5. 加強休閑農(nóng)業(yè)景點的規(guī)范管理。 依托“金陵農(nóng)游電子地 圖”平臺，建立南京休閑農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)

5、信息收集與管 理。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)旅游大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測， 加強休閑農(nóng)業(yè)景 點信息管理。6. 推進(jìn)黨政機關(guān)會議定點“美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)意農(nóng)園和鄉(xiāng)村民 宿”管理工作。通過加強培訓(xùn)、擴大宣傳、交流督查等方式加 強對中標(biāo)單位的規(guī)范管理， 為省、 市黨政機關(guān)、 企事業(yè)單位和 團(tuán)體組織提供更多的選擇與全方位的服務(wù)。 切實發(fā)揮政府采購 促進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)功能， 進(jìn)一步帶動南京創(chuàng)意 休閑農(nóng)業(yè)非假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推南京鄉(xiāng)村振興。7. 推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。 按照產(chǎn)業(yè)突出、配套完善、服 務(wù)規(guī)范、致富明顯等要求，繼續(xù)培育創(chuàng)建省休閑農(nóng)業(yè)精品村、 省主題創(chuàng)意農(nóng)園， 積極爭創(chuàng)中國最美休閑鄉(xiāng)村、 全國休閑觀光 農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村

6、旅游示范縣（點） ，開展全國休閑農(nóng)業(yè)精品線路推 介工作，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級。8. 做好休閑農(nóng)業(yè)宣傳推廣工作。 通過向全社會公開征集的 方式， 開展各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶、 宣傳推廣等系列主題活動， 吸引銀 發(fā)族、時尚族、親子族、 學(xué)生族等各類人群到南京鄉(xiāng)村去休閑 觀光旅游。 通過網(wǎng)絡(luò)、 電視、 廣播、報紙等各種形式， 全媒體、 全角度、 全過程宣傳推介南京創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)， 增強南京創(chuàng)意休 閑農(nóng)業(yè)在社會各界的認(rèn)同度、知名度、美譽度。（二）開放型農(nóng)業(yè)1. 積極組織參加各項農(nóng)業(yè)會展活動。 一是做好中國農(nóng)交 會、省農(nóng)洽會、省農(nóng)交會、省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（南京）展銷會、南 京優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會等各項農(nóng)業(yè)會展的參展組織工作，

7、 創(chuàng)新參 展方式， 全面展示南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、 新產(chǎn)品及新成果， 并 利用會展平臺加強南京農(nóng)業(yè)宣傳推廣。 二是積極組織企業(yè)參加 境外促銷活動，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口， 2019 年力爭組織一批農(nóng)產(chǎn) 品出口企業(yè)赴境外展示展銷。2. 加強省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。 一是鼓勵有條件的 企業(yè)申報省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地； 二是協(xié)助做好認(rèn)定到期的 省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地的復(fù)審工作； 三是加強農(nóng)產(chǎn)品出口企 業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作， 鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展自主品牌， 積極開 拓海外市場。3. 加強農(nóng)業(yè)對外交流與合作。 一是建立全市外向型農(nóng)業(yè)組 織網(wǎng)絡(luò)， 組織開展外向型農(nóng)業(yè)培訓(xùn)與交流。 二是充分利用臺灣 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺作

8、用， 加強寧臺農(nóng)業(yè)交流與合作， 做好組團(tuán) 赴臺學(xué)習(xí)交流活動。 三是加強對外農(nóng)業(yè)交流活動， 做好全委對 外交流出訪考察相關(guān)手續(xù)， 積極爭取參加省農(nóng)委組織的對外農(nóng) 業(yè)交流活動。4. 大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。 按照“四個一”的模式，開展南 京農(nóng)業(yè)招商引資工作， 即搭建一個架構(gòu)， 成立市局機關(guān)投資促 進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 局領(lǐng)導(dǎo)任組長， 相關(guān)業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位參 與。建立市、區(qū)、鎮(zhèn)街（農(nóng)業(yè)園）三級農(nóng)業(yè)招商引資網(wǎng)絡(luò)，分 解任務(wù)， 確保完成年度目標(biāo)。 建立一套機制， 按照全市招商引 資要求，研究制訂南京農(nóng)業(yè)招商引資工作的意見和考核獎勵辦 法。利用好一個平臺， 運用好全市招商引資信息平臺， 加強農(nóng) 業(yè)系統(tǒng)招商引資

9、信息工作的收集、 管理與應(yīng)用。 形成一批成果， 力爭和各區(qū)各大園區(qū)平臺共同努力， 全市簽約落地一批農(nóng)業(yè)招 商引資成果。三、工作措施（一 ）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要 內(nèi)容， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合的有效路徑， 各區(qū)主管部門要將 其作為發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點工作來抓， 不斷完善工作體 系，做到政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民得益。要明確工作職責(zé)， 配備專職人員， 加強組織領(lǐng)導(dǎo)， 使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工作真正落到實 處。（二）規(guī)范項目管理。 各區(qū)要把項目資金作為引導(dǎo)創(chuàng)意休 閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效抓手，發(fā)揮財政資金的示范帶動效應(yīng)。 力求公平與優(yōu)先兼顧，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)格篩選， 做好項目

10、的申報、審查、督查、指導(dǎo)、驗收，績效評價等相關(guān) 環(huán)節(jié)，并做到工作留痕，臺賬齊全，程序規(guī)范。（三）注重創(chuàng)新創(chuàng)意。 各區(qū)要創(chuàng)新工作方式， 培育工作品 牌，以創(chuàng)意主題農(nóng)園為抓手， 以點帶面， 指導(dǎo)全市休閑農(nóng)業(yè)企 業(yè)突出主題，凸顯特色、挖掘內(nèi)涵、提升品味，促進(jìn)全市休閑 農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、 提質(zhì)增效。 認(rèn)真組織開展各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶、 主 題活動， 擴大休閑農(nóng)業(yè)宣傳。 農(nóng)業(yè)會展要創(chuàng)新工作方式， 吸納 更多優(yōu)秀的企業(yè)參與進(jìn)來， 并充分利用會展平臺將南京農(nóng)業(yè)推 出去； 開放型農(nóng)業(yè)要努力尋求新的增長點， 以重點農(nóng)產(chǎn)品出口 企業(yè)為跟蹤扶持對象， 建立服務(wù)品牌。 高度重視農(nóng)業(yè)招商引資 工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保完成各項目標(biāo)

11、任務(wù)。（四）做好協(xié)調(diào)服務(wù)。 各區(qū)要建立對休閑農(nóng)業(yè)景點、 省級 農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、 外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)機制， 及時 反饋發(fā)展中遇到的問題， 及時提供服務(wù)， 幫助其用足用好政策， 營造良好的發(fā)展環(huán)境。 充分調(diào)動市區(qū)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、 招商引資 中介機構(gòu)等行業(yè)協(xié)會的積極性， 發(fā)揮其在行業(yè)管理、 服務(wù)、 引 導(dǎo)、宣傳等各方面的作用，搭建政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的橋梁。附件： 2019 年南京市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表附件2019年南京市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解表休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口（萬美元）農(nóng)業(yè)招商引資接待游客人數(shù) （萬人次）綜合收入（億元）建設(shè)創(chuàng)意 主題農(nóng)園（家）捕捉有效招商項 目信息數(shù)（條）牽頭引進(jìn)投資 總額百萬兀以 上農(nóng)業(yè)項目（個）舉辦招商 活動（次）全市28