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文檔簡介
1、廣州市工業(yè)品批發(fā)市場(園區(qū))升級改造標(biāo)準(zhǔn) 一、 總則第一條 為貫徹、落實(shí)市政府關(guān)于借鑒義烏市經(jīng)驗,大力推進(jìn)我市批發(fā)市場整合提升和發(fā)展的工作方案的精神,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)品批發(fā)市場布局,規(guī)范本市工業(yè)品批發(fā)市場(園區(qū))的升級改造工程,建設(shè)一批現(xiàn)代化的、在國內(nèi)同行名列前茅的、輻射力較大的、具有鮮明廣州特色的市場,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本市的實(shí)際情況制定本升級改造標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本升級改造標(biāo)準(zhǔn)是編制、評估工業(yè)品批發(fā)市場工程項目可行性研究報告和編制、審批項目設(shè)計任務(wù)書的重要依據(jù),也是有關(guān)部門審查工業(yè)品批發(fā)市場工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查整個升級改造過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。第三條 本升級改
2、造標(biāo)準(zhǔn)適用于以經(jīng)營工業(yè)品為主的批發(fā)市場的新建項目或改、擴(kuò)建工程項目。第四條 工業(yè)品批發(fā)市場的升級改造應(yīng)遵循以下基本原則:一、工業(yè)品批發(fā)市場的升級改造必須從我市市情和該行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),并考慮今后發(fā)展的需要,做到既經(jīng)濟(jì)合理、適用安全,又有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、展貿(mào)化、電子化和配套化的功能。二、工業(yè)品批發(fā)市場的建設(shè),可采取一次規(guī)劃、分期建設(shè)、局部投產(chǎn)、早創(chuàng)效益、再促建設(shè)的方式進(jìn)行。三、工業(yè)品批發(fā)市場的建設(shè)應(yīng)充分利用社會公用設(shè)施和原有設(shè)施,避免搞不必要的“小而全” 升級改造項目。第五條 工業(yè)品批發(fā)市場的建設(shè),除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的規(guī)定。 二、升級改
3、造項目的規(guī)劃要求第六條 項目的規(guī)劃必須符合本市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,在已有詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)設(shè)立,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)劃執(zhí)行。第七條 項目的規(guī)劃應(yīng)與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策相銜接,要符合國家和廣州市現(xiàn)行的法律和法規(guī)。第八條 大型項目規(guī)劃時應(yīng)考慮與中、小型項目配套,與公共服務(wù)設(shè)施相結(jié)合,構(gòu)成完善有序、層級清晰、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、覆蓋全面的市場體系。第九條 項目規(guī)劃時應(yīng)考慮與已有項目的兼容性,更應(yīng)注意布局的合理性。第十條 項目規(guī)劃前必須進(jìn)行環(huán)境評價與交通影響的分析。 三、 升級改造項目的建設(shè)要求第十一條 對升級改造項目建筑物的要求:1、 對升級改造項目建筑
4、總體要求:升級改造項目的整體建筑必須是框架結(jié)構(gòu),外墻立面要簡潔、美觀、大方、富有現(xiàn)代化氣色或傳統(tǒng)的特色,與所處地段的人文景觀保持協(xié)調(diào)一致。要形成一套整體規(guī)范的視覺形象,如建立雕塑、壁畫或主體場景等,增強(qiáng)文化品位。2、 對升級改造項目建筑內(nèi)部要求:升級改造項目內(nèi)部要自然采光,并有明亮的燈光設(shè)施。商鋪地面要鋪設(shè)拋光磚,或由經(jīng)營者根據(jù)商品經(jīng)營的需要,作更高檔次的裝修。敞開式市場主干道地面也應(yīng)鋪設(shè)拋光磚。第十二條 對升級改造項目基礎(chǔ)設(shè)施的要求:1、對交易區(qū)面積的要求:不少于建筑面積7080%;2、對商鋪設(shè)施的要求:根據(jù)市場經(jīng)營戶的需求設(shè)置商鋪模式,可按柜臺式、鋪位式或展貿(mào)結(jié)合式設(shè)置。每個商鋪面積不少于
5、920平方米;在每個商鋪的顯著位置設(shè)置證照懸掛設(shè)施;有條件的市場可在商鋪內(nèi)設(shè)置商品展示、商務(wù)洽談等設(shè)施;3、對通道寬度的要求:升級改造市場出入口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于8m; 場內(nèi)主通道寬度不小于7m, 其他次要通道寬度不小于3m;4、對建筑容量指標(biāo)的要求: 升級改造項目建筑容量指標(biāo) 區(qū) 位 建筑容量中 圈外 圈商業(yè)集聚區(qū)一般商業(yè)區(qū)商業(yè)集聚區(qū)非商業(yè)區(qū)建筑密度(D)
6、建筑容積率(FAR)建筑密度(D)建筑容積率(FAR)建筑密度(D)建筑容積率(FAR)建筑密度(D)建筑容積率(FAR)50D601.0FAR1.240D500.8FAR1.035D400.8FAR1.035D400.8FAR1.0說明1、 中圈是指 ,外圈是指 ;2、 本表所列指標(biāo)適用于單一類型的建筑項目,不包括與辦公用房、居民住宅混合設(shè)置的商業(yè)建筑項目;3、 工業(yè)品批發(fā)市場的
7、建筑容量指標(biāo)均采用工業(yè)用地建設(shè)項目的控制性指標(biāo); 5、對停車位、裝卸車位的要求: 停車位、裝卸車位指標(biāo)停 車 位 指 標(biāo)裝 卸 車 位 指 標(biāo)每100 建筑面積的車位配置0.51.2個每5000建筑面積設(shè)置1個,不足5000 則按1個設(shè)置;當(dāng)裝卸車位超過3個,每增加10000 則增設(shè)1個;當(dāng)裝卸車位超過6個,每增加15000 增設(shè)1個。說明:車位的設(shè)置以小型車為計算標(biāo)準(zhǔn);說明:裝卸車位尺寸:4.0mx8.0m 6、對公共衛(wèi)生設(shè)施的要求:要配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置垃圾箱、公共廁所和垃圾集中設(shè)施,配備必要
8、的衛(wèi)生保潔設(shè)施;7、對物業(yè)管理用房的要求:要設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等物業(yè)管理用房,并配備必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點(diǎn);8、市場應(yīng)設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務(wù)設(shè)施;以及工商、公安、衛(wèi)生、防疫、技監(jiān)、稅務(wù)、銀行、郵政、電信、保險、醫(yī)療、倉儲、貨物運(yùn)輸配載、產(chǎn)品檢測等服務(wù)機(jī)構(gòu),為經(jīng)營者和采購者提供一條龍服務(wù);9、對消防及安全系統(tǒng)的要求:消防設(shè)施必須符合國家GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求;要在市場設(shè)立先進(jìn)的電子監(jiān)控系統(tǒng),對市場實(shí)行全方位的監(jiān)控,提高對市場經(jīng)營秩序、治安秩序、交通秩序以及防火安全管理的監(jiān)控水平和快速反應(yīng)的處事能力;安裝自動扶梯、客貨電梯的,應(yīng)當(dāng)符合安全要求
9、;10、對宣傳設(shè)施的要求:要建立統(tǒng)一標(biāo)志的指示標(biāo)牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商鋪號牌,在場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌,設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施;11、對儲存設(shè)施的要求:根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲存庫房。經(jīng)營大宗商品的市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的商品堆放或停放場地;12、對服務(wù)設(shè)施的要求:批發(fā)市場應(yīng)配套設(shè)置物流系統(tǒng),并根據(jù)可能在周邊配套設(shè)置飲食、住宿、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施。有條件的市場可設(shè)置中央空調(diào);13、對綠化的要求:根據(jù)建設(shè)項目規(guī)劃要求設(shè)置。第十三條 升級改造的工業(yè)品批發(fā)市場園區(qū),要實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息化、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一物流”。 四、 發(fā)展展貿(mào)型市場的要求第十四條 升級改造項目要積極發(fā)展展貿(mào)型市
10、場,具體要求如下:1、要建立專業(yè)性的展示交易區(qū):按商品的分類,采取劃行歸市的辦法,分成各類專業(yè)性的交易區(qū)域,方便買賣雙方按“行”索冀,并采用場內(nèi)接單、場外配送的現(xiàn)代化交易方式,取代傳統(tǒng)的“三現(xiàn)”交易;2、要建立中央采購區(qū):凡升級改造市場,均需在市場的顯著位置設(shè)立中央采購區(qū),中央采購區(qū)的面積要求不少于該市場建筑面積的3%;由市場開辦者或經(jīng)營者集中展銷該場最有特色、最有代表性的產(chǎn)品;3、要建立電子商務(wù)功能: 必須將寬帶直接引入商鋪; 必須擁有自主開發(fā)、自主產(chǎn)權(quán)、IT外包的內(nèi)部應(yīng)用及與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通的WEB服務(wù)器; 要建立業(yè)務(wù)應(yīng)用計門戶網(wǎng)站:包括獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)頂級域名、面向企業(yè)用戶或面向個人消費(fèi)用戶類型的
11、電子商務(wù)模式:其中面向個人消費(fèi)用戶類型的B2C、C2C網(wǎng)站平均每天訪問人次達(dá)1000以上;面向企業(yè)用戶類型的B2B網(wǎng)站,平均每天訪問人次達(dá)100以上。 建立互聯(lián)互通及信息共享平臺:企業(yè)內(nèi)部各主要運(yùn)作環(huán)節(jié)要通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理;企業(yè)內(nèi)部與外部要通過ADSL、光纖、DDN專線或通過IDC機(jī)房進(jìn)行主機(jī)托管的途徑接入互聯(lián)網(wǎng); 建立數(shù)據(jù)庫平臺:擁有所在行業(yè)的企業(yè)與產(chǎn)品信息的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)必須包括本市場95% 以上的企業(yè)及產(chǎn)品信息,并不斷實(shí)時更新;建立安全管理平臺;要安裝防病毒系統(tǒng)、有防火墻、有安全認(rèn)證等。4. 建設(shè)行業(yè)信息發(fā)布中心:升級改造市場應(yīng)安裝大型電子廣告顯示屏和電子觸摸屏,可及時發(fā)布
12、、查閱市場商品信息。5. 有條件的市場可配套建設(shè)商務(wù)中心和供出售或出租的辦公樓,為生產(chǎn)企業(yè)、采購企業(yè)在廣州設(shè)立辦事處提供服務(wù),為形成總部經(jīng)濟(jì)提供良好的條件。 五、建立完善的市場管理要求第十五條 升級改造項目應(yīng)建立完善的市場管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、治安、公共安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全、重要商品備案等管理制度,并定期檢查實(shí)施情況,改進(jìn)管理制度。第十六條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場辦公場所內(nèi)懸掛市場登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類經(jīng)營許可證;應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)顯著位置公布市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員職務(wù)分工、市場管理制度以及投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。第十七條 升級改造項目必須建立一系列
13、的誠信經(jīng)營制度,場內(nèi)沒有從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動,沒有經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品。第十八條 升級改造市場應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗制度,索取商品的質(zhì)量合格證明;購進(jìn)并銷售需持許可證件生產(chǎn)的商品,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。場內(nèi)經(jīng)營者對購進(jìn)、銷售的商品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。涉及人身和財產(chǎn)安全、國家專營??氐戎匾唐返膱鰞?nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨和銷售臺帳制度。第十九條 升級改造市場應(yīng)遵守關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章。對標(biāo)有注冊商標(biāo)、專利號或者專利、版權(quán)標(biāo)記商品的購進(jìn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗,建立備案制度。不得銷售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識產(chǎn)權(quán)的商品
14、。場內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總代理、總經(jīng)銷、專營專賣形式從事經(jīng)營活動。 六、 申請升級改造項目所需提交的資料和必備的條件第二十條 深情申級改造項目的市場,須具備以下條件和提交以下資料:(一) 項目建設(shè)者的證照:已建市場須提交營業(yè)執(zhí)照、市場許可證、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等綜合驗收證照;籌建市場須提交政府有關(guān)職能部門的批件。(二) 市場規(guī)模:建筑面積2萬平方米以上。(三) 項目的可行性研究報告,其主要內(nèi)容有:項目名稱、市場分析預(yù)測、升級改造的具體方案、資金的概算與來源、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析、項目實(shí)施計劃等。(四) 項目控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù),主要包括:建筑密度、
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