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文檔簡介
1、旅游產業(yè)的脆弱性及其評價指標體系研究生態(tài)脆弱性是全世界環(huán)境轉變和可持續(xù)進展研究的核心問題之一。世界經(jīng)濟論壇大會開創(chuàng)人克勞斯施瓦布指出:“脆弱性是世界面對的一個現(xiàn)實,要實現(xiàn)可持續(xù)進展,第一要減少進展的脆弱性?!甭糜萎a業(yè)易受自然災害、流行性疾病、經(jīng)濟危機等因素的影響,如2003年的非典及2009年的H1N1流感對我國旅游業(yè)進展造成了嚴峻的影響。旅游產業(yè)進展中的脆弱性不斷暴露出旅游產業(yè)的缺點,于是,如何揭露旅游產業(yè)的結構矛盾,降低旅游產業(yè)風險,降低旅游產業(yè)的脆弱性,實施新的進展戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產業(yè)的“和諧”可持續(xù)進展就成為一個重要的亟待解決的問題。本文旨在從脆弱性的內涵、旅游產業(yè)脆弱性形成的影響因素和
2、脆弱性評價等全新的視角,研究旅游產業(yè)的風險及其可持續(xù)進展問題。一、脆弱性與旅游產業(yè)的脆弱性脆弱性這一概念起源于對自然災害的研究,在地學領域,TimmermanP首先提出了脆弱性概念,他認為:“脆弱性是一種度,即系統(tǒng)在災害事件發(fā)生時產生不利影響的程度。系統(tǒng)不利影響的質和量受控于系統(tǒng)的彈性,該彈性標志系統(tǒng)承受災害事件并從中恢復的能力。”口此后,這個定義被應用到很多研究領域,如災害管理、生態(tài)學、經(jīng)濟學等。由于不同應用領域的研究對象不同,對“脆弱性”的界定有很大差異。災害與氣候等學科認為脆弱性是系統(tǒng)由于災害等不利影響而遭受損害的程度或可能性,側重研究單一擾動所產生的多重影響,如Cutter認為脆弱性是
3、指個體或群體暴露于災害及其不利影響的可能性2,Zapata和Caballeros認為脆弱性是由于強烈的外部擾動事件和暴露組分的易損性,導致生命財產及環(huán)境發(fā)生損害的可能性;貧困、可持續(xù)生計等社會科學認為脆弱性是系統(tǒng)承受不利影響的能力,注重對脆弱性產生的原因進行分析,如Dow認為脆弱性是指社會個體或社會群體應對災害事件的能力,這種能力是基于他們在自然環(huán)境或社會環(huán)境中所處的形勢4,Vogel認為脆弱性是指社會個體或社會群體預測、處理、抵抗不利影響,并從不利影響中恢復的能力口。綜上所述,脆弱性的定義包含三層含義:第一,它表明該系統(tǒng)、群體或個體存在內在的不穩(wěn)定性,是系統(tǒng)自身的一種客觀屬性;第二,該系統(tǒng)、
4、群體或個體對外界的干預和變化比較敏感,系統(tǒng)的脆弱性與敏感性是通過外力作用而表現(xiàn)出來的;第三,在外來干擾和外部環(huán)境變化的脅迫下,該系統(tǒng)、群體或個體易遭受某種程度的破壞或損害,并且難以恢復,即外力消失后難以恢復原狀。旅游產業(yè)在發(fā)展過程中,由于受內外部因素的影響,也存在著脆弱性。旅游產業(yè)的脆弱性是其在發(fā)展過程中,由于內外部因素的干擾,使旅游產業(yè)發(fā)展遭受不同程度的損害或損失。一旦脆弱性超過某一臨界閾值,都可能釀成旅游危機,形成產業(yè)風險,從而嚴重影響到當?shù)芈糜萎a業(yè)的發(fā)展。二、旅游產業(yè)脆弱性的影響因素吳必虎認為,旅游活動是一個開放的復雜系統(tǒng),該系統(tǒng)由客源市場系統(tǒng)、出行系統(tǒng)、目的地系統(tǒng)與支持系統(tǒng)組成。旅游產
5、業(yè)的脆弱性主要源于旅游系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的內生脆弱性及其所根植于的區(qū)域復合系統(tǒng)的脆弱性。這些子系統(tǒng)脆弱性的影響因素主要包括:旅游資源稟存狀況、旅游產業(yè)結構與客源結構、旅游產業(yè)市場結構、旅游產業(yè)集群發(fā)展水平、旅游危機處理能力、旅游產業(yè)制度供給水平等;區(qū)域復合系統(tǒng)的脆弱性的影響因素主要包括:自然于系統(tǒng)、經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)。(一)旅游系統(tǒng)1 .旅游產業(yè)資源稟存狀況。旅游產業(yè)資源稟賦是旅游吸引物的重要構成因子,是旅游目的地系統(tǒng)形成的基礎,也是旅游產業(yè)脆弱性的重要組成部分。一般而言,旅游資源稟存狀況反映了旅游資源的品位、開發(fā)程度與保護狀況,是易受外界干擾、破壞旅游產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要系統(tǒng)。那么,如何理解旅
6、游資源稟存狀況是旅游產業(yè)脆弱性的影響因素?這需要在理解旅游資源內涵的基礎上,研究旅游資源的特征。根據(jù)郭來喜等人的分類,將旅游資源分為自然景系、人文景系、服務景系團,而稀缺性是諸多特征中重要的本質特征。無論是自然景系、人文景系,還是服務景系,都具有不同程度的稀缺性,開發(fā)出的旅游產品的競爭力也迥然不同。一般而言,非可再生的旅游資源比可再生旅游資源更為稀缺,脆弱性更強,一旦遭受破壞就很難恢復。如:自然景系中的原始植物群落、山岳景區(qū)等景觀具有很強的脆弱性,一旦其賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,在短期內便很難恢復;人文景系中的歷史遺產類景觀,也具有很強的脆弱性,旅游產業(yè)不當開發(fā)或遭到戰(zhàn)爭、地震等災難后,這類
7、旅游資源永久不易恢復??傊诟鞣N不確定性因素的干擾下,脆弱性對旅游系統(tǒng)的穩(wěn)定性形成破壞,從而影響旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2 .產業(yè)結構與客源結構。旅游產業(yè)結構是旅游經(jīng)濟各產業(yè)之間的生產、技術、經(jīng)濟聯(lián)系和數(shù)量比例關系的,包括兩方面的內容:一是旅游產業(yè)各要素在規(guī)模上的比例關系,反映旅游產業(yè)結構量的內容;二是以旅游產業(yè)各要素之間投入產出為基本內容的關聯(lián)關系,反映旅游產業(yè)結構質的特點,是旅游產業(yè)結構內涵的核心。分析旅游產業(yè)結構能揭示旅游產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,暴露旅游產業(yè)的缺陷,凸現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的瓶頸,這是旅游產業(yè)脆弱性的重要影響因素與評價指標。一般而言,旅游產業(yè)“六要素”比例協(xié)調,旅游產業(yè)脆弱性弱,不確定
8、性對旅游產業(yè)的穩(wěn)定性影響小;旅游產業(yè)“六要素”比例失調,旅游產業(yè)脆弱性增強,產業(yè)發(fā)展容易受到不確定性的影響,特別是當旅游產業(yè)“六要素”比例嚴重失調時,旅游產業(yè)脆弱性很強,旅游發(fā)展會出現(xiàn)“短板效應”,產業(yè)風險急劇擘升??驮唇Y構反映了游客來源的構成及其比例關系,是旅游產業(yè)脆弱性的又一衡量指標,也是旅游產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵影響因于。旅游產業(yè)客源市場結構不合理,旅游產業(yè)客源單一,旅游收入的季節(jié)性波動越大,旅游產業(yè)脆弱性就越強;旅游產業(yè)游客來源多樣化,客源結構越合理,因某一客源地經(jīng)濟社會的擾動而導致的客源減少對旅游產業(yè)形成的影響越小,旅游產業(yè)脆弱性越小。3 .旅游產業(yè)市場結構。市場結構是指某一市場中各要素
9、之間的內在聯(lián)系及其特征,它反映了一國范圍內的市場上生產集中與分散的程度、市場透明程度、產品差異水平和進出市場難易程度。根據(jù)SCP理論,市場結構決定了企業(yè)的巾場行為及相應的競爭強度和競爭方式,從而也決定了競爭的市場結果或市場績效。而旅游產業(yè)的市場績效的好壞直接反映了旅游產業(yè)脆弱性大小,市場績效越好,旅游產業(yè)的脆弱性越小,市場績效越差,旅游產業(yè)的脆弱性越大;另外,旅游產業(yè)市場績效穩(wěn)定性的好壞也直接反映了旅游產業(yè)脆弱性的大小,市場績效穩(wěn)定性越好,旅游產業(yè)的脆弱性越小,市場績效穩(wěn)定性越差,旅游產業(yè)的脆弱性越大。那么,在什么樣的市場結構下,旅游產業(yè)市場績效好、穩(wěn)定性強,旅游產業(yè)脆弱性小呢?一方面,哈佛學
10、派在SCP框架下通過大量的實證研究指出,確定市場結構和市場行為模式的標準就是要看它們是否導致有效的市場結果或績效,也就是要看它們是否能實現(xiàn)有效競爭,既能有效防止過度價格競爭又能防止出現(xiàn)壟斷,能給旅游企業(yè)帶來利潤又能給旅游者帶來實惠的競爭。因此,旅游產業(yè)有效競爭的核心是旅游企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力交集,即有效競爭二企業(yè)規(guī)模n競爭活力(c=snv),其中,企業(yè)規(guī)模與市場集中度高度相關。所以,有效競爭度二f(市場集中,進入壁壘,退出壁壘),即:所以,市場績效二f(有效競爭度尸f(市場集中,進入壁壘,退出壁壘),即:P邢另一方面,旅游產業(yè)市場脆弱性與旅游產業(yè)市場績效有著緊密的負相關。旅游產業(yè)脆弱性主如果
11、指產業(yè)在遭遇各類不肯定性因素作歷時,產生的產業(yè)進展的擾動性。一般而言,產業(yè)的擾動性越大,旅游產業(yè)脆弱性越大,產業(yè)擾動性越小,產業(yè)進展越趨向動態(tài)平穩(wěn),旅游產業(yè)的脆弱性越小。旅游產業(yè)市場績效是衡量旅游產業(yè)進展受到擾動性大小的重要指標,是衡量旅游產業(yè)脆弱性大小的關鍵指標,因此,有公式脆弱性8旅游產業(yè)市場績效,結合公式P=F(C,BiTB0)可得:脆弱性8市場績效二F(市場集中,進入壁壘,退出壁壘),即:Vocp=F(C,BirB0)o上式的涵義為:旅游產業(yè)脆弱性的大小與旅游產業(yè)的市場績效負相關,市場績效越大,產業(yè)脆弱性越小;市場績效越小,產業(yè)脆弱性越大。進一步解釋為:旅游產業(yè)脆弱性與市場集中度、市場
12、進入壁壘、市場退出壁壘存在著相關性,當旅游產業(yè)市場原來的集中度太高時,旅游企業(yè)數(shù)量少,有形成壟斷的偏向,通過降低旅游產業(yè)的進入壁壘,增進企業(yè)進入或增加潛在競爭的要挾,有利于形成有效競爭局面,增強旅游產業(yè)進展的穩(wěn)固性,降低旅游產業(yè)的脆弱性;當旅游產業(yè)市場原來的集中度太低時,旅游市場上企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)競爭激烈,乃至出現(xiàn)許多劣性競爭的局面,旅游產業(yè)的脆弱性增強,現(xiàn)在,通過提高旅游企業(yè)的市場進入壁壘,規(guī)范市場秩序,便能夠提高旅游產業(yè)的市場集中度,減少惡性競爭,降低旅游產業(yè)的脆弱性??傊?,旅游產業(yè)市場結構是反映旅游產業(yè)脆弱性大小的重要指標。4 .旅游產業(yè)集群發(fā)展水平。旅游產業(yè)集群是圍繞一定地域的旅游核心
13、吸引物的一切行為主體相互結網(wǎng)和互動,組成的一個以企業(yè)為主的旅游服務體系,通過相互間的密切聯(lián)系、協(xié)同行動與工作,創(chuàng)新旅游服務,開展合作營銷,打造旅游品牌,提升旅游目的地競爭力。旅游產業(yè)集群的發(fā)展水平反映了一個地區(qū)旅游產業(yè)企業(yè)集聚度與聯(lián)系緊密度,旅游產業(yè)集群發(fā)展水平可以通過其競爭大小加以衡量。對旅游產業(yè)集群來說,其競爭優(yōu)勢核心構成要素為:旅游資源稟賦、旅游產業(yè)政策、旅游產業(yè)創(chuàng)新水平、集群網(wǎng)絡9,即旅游產業(yè)集群競爭力=£(資源稟賦,產業(yè)政策,創(chuàng)新水平,集群網(wǎng)絡)。一般而言,旅游產業(yè)集群的競爭力越弱,旅游產業(yè)發(fā)展過程中受到外界的擾動越大,旅游產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性越差,產業(yè)的脆弱性越強;旅游產業(yè)集
14、群的競爭力越強,旅游產業(yè)發(fā)展過程中受外界因素作用而產生擾動的可能性越小,旅游產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性越好,產業(yè)的脆弱性越小。也就是說,旅游產業(yè)的脆弱性與旅游產業(yè)集群的資源稟賦、產業(yè)政策、創(chuàng)新水平、集群網(wǎng)絡等指標具有相關性,即旅游產業(yè)脆弱性二F(資源稟賦,產業(yè)政策,創(chuàng)新水平,集群網(wǎng)絡)。第一,巢群網(wǎng)絡是集群內相互聯(lián)系的企業(yè)、政府、大學與中介機構等為了解決共同問題,形成集群競爭優(yōu)勢,在長期的生產交換和創(chuàng)新發(fā)展過程中,相互作用形成的一種網(wǎng)絡狀的經(jīng)濟共同體。集群網(wǎng)絡是各種力量長期相互博弈的結果,是介于企業(yè)和市場之間的網(wǎng)絡組織。因此,作為一個復雜的自適應系統(tǒng),具有開放性、根植性、動態(tài)性等特征,它不易為外界因素所
15、干擾與破壞,具有相對穩(wěn)定性,也具有很強的彈性與韌性,脆弱性小。一方面,旅游產業(yè)集群網(wǎng)絡是一個開放性的系統(tǒng),與外部環(huán)境不斷進行物質與能量的交換,系統(tǒng)負嫡值增加,系統(tǒng)內組織有序度的增加大于無序度的增加,系統(tǒng)的穩(wěn)定性增強,集群網(wǎng)絡的脆弱性減少。另一方面,集群網(wǎng)絡具是一個動態(tài)性的非線性系統(tǒng),集群內企業(yè)組織之間、企業(yè)與中介機構之間處在不斷“交易”之中,在長期交易過程中,容易形成基于信用基礎的社會資本,這些社會資本進一步減少了旅游產業(yè)發(fā)展中企業(yè)之間交易的不確定性,降低了機會主義發(fā)生的頻率,進而增強了旅游產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,減少了產業(yè)發(fā)展的脆弱性。第二,集群創(chuàng)新。旅游產業(yè)集群創(chuàng)新是指為了提高經(jīng)濟效益和獲取競爭
16、優(yōu)勢,旅游企業(yè)集群中的企業(yè)、大學、科研院所以及中介組織等依托集群網(wǎng)絡,對生產要素及組合關系進行的變革。旅游產業(yè)集群創(chuàng)新是集體協(xié)作行為,是集群知識學習與傳播的過程,它受到當?shù)氐纳鐣幕纫蛩氐挠绊?。畢竟,旅游產業(yè)集群創(chuàng)新是一種集體協(xié)作行為,集群創(chuàng)新的抗風險能力增強,脆弱性降低;旅游集群創(chuàng)新又是集群知識學習與傳播的過程,這對旅游產業(yè)整體發(fā)展水平的提升具有重要的作用,因此,能夠增強旅游產業(yè)抗風險能力,減少旅游產業(yè)發(fā)展的脆弱性。第三,集群政策。旅游產業(yè)集群政策是為了促進產業(yè)集群健康發(fā)展,培育旅游產業(yè)競爭優(yōu)勢,發(fā)揮產業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的牽動效應而制定并實施的法律法規(guī)和政策措施的總和。旅游產業(yè)集群政策目
17、標是為了減少集群風險,維護集群整體利益,以實現(xiàn)集群的長遠可持續(xù)發(fā)展,因此,旅游集群政策能夠促進旅游產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,減少旅游產業(yè)的脆弱性。5 .危機處理能力。所謂旅游危機是“影響旅行者對一個目的地的信心和擾亂繼續(xù)正常經(jīng)營的非預期性事件”10。就旅游產業(yè)脆弱性與旅游危機的關系來看,脆弱性是一種客觀存在,是旅游產業(yè)固有的內在屬性,是旅游產業(yè)發(fā)展的內在矛盾,它不會直接誘發(fā)危機事件,但一旦市場起伏波動或危機事件發(fā)生,導致旅游產業(yè)的“脆弱性”水平不斷提高,直接影響旅游產業(yè)的快速發(fā)展。旅游危機管理是處理突發(fā)旅游事件,降低旅游危機發(fā)生的可能性,減少旅游產業(yè)脆弱性的重要路徑選擇,旅游危機處理能力直接影響旅游產業(yè)
18、的損失度,影響旅游產業(yè)的脆弱性大小。因此,提升旅游產業(yè)的危機處理能力是減少旅游危機發(fā)生,降低旅游危機帶來損失,降低旅游產業(yè)脆弱度,減少旅游產業(yè)脆弱性的關鍵。(二)區(qū)域復合系統(tǒng)L自然于系統(tǒng)。自然于系統(tǒng)的脆弱性直接影響到區(qū)域復合系統(tǒng)的脆弱性,對旅游產業(yè)的脆弱性有著重要的影響。自然于系統(tǒng)的資源是旅游產業(yè)發(fā)展的基礎,人類進行旅游開發(fā)如果無視客觀規(guī)律,大肆地對資源進行不合理的旅游開發(fā)與利用,就會破壞生態(tài)平衡,從而提高旅游產業(yè)的脆弱度,結果必然會破壞旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2 .經(jīng)濟子系統(tǒng)。一個地區(qū)的旅游開發(fā)要考慮到當?shù)亟?jīng)濟總量、經(jīng)濟結構與經(jīng)濟效益,也要考慮到由諸要素組成的經(jīng)濟子系統(tǒng)的承受度與脆弱度。在經(jīng)濟
19、發(fā)展過程中,合理的經(jīng)濟結構必然能夠增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性,提高經(jīng)濟發(fā)展的抗擾動能力,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力,降低區(qū)域系統(tǒng)的脆弱度,為旅游產業(yè)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟基礎。如果旅游開發(fā)脫離當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟發(fā)展水平,無視產業(yè)空間結構與人口空間結構的分布規(guī)律發(fā)開旅游業(yè),必然會加劇當?shù)亟?jīng)濟于系統(tǒng)的脆弱性,從而提高旅游產業(yè)的脆弱度。3 .社會子系統(tǒng)。社會子系統(tǒng)中的人口因素是經(jīng)濟子系統(tǒng)發(fā)展中最重要的要素,是財富的創(chuàng)造者,但同時又是財富的消耗者,所以人口數(shù)量、年齡結構、教育等結構等不合理引起經(jīng)濟系統(tǒng)脆弱性的同時,也會誘發(fā)旅游產業(yè)的脆弱性。旅游產業(yè)發(fā)展也離不開旅游目的地居民的參與,更離不開高素質的旅游從業(yè)人員。當?shù)?/p>
20、居民的排外情緒與心理必然會讓旅游者沒有歸屬感,從而影響旅游產業(yè)的發(fā)展;旅游從業(yè)者素質低則必然會影響到旅游產品與服務的供給質量,從而增加旅游產業(yè)發(fā)展的不確定性與脆弱性。三、旅游產業(yè)脆弱性指標體系的構建(一)評價指標構建原則1 .完備性和獨特性相結合的原則。評價體系必須能全面、完整地反映出評價對象的狀況。2 .客觀性和可行性相結合的原則??陀^性要求建立的指標體系應盡量減少在運用中人為主觀因素對評價過程及結果可能造成的影響,指標的設立必須考慮評價所需各種資料的可獲得性和收集的難易度。3 .系統(tǒng)性原則。由于旅游產業(yè)脆弱性涉及若干個復雜的系統(tǒng),具有很強的系統(tǒng)性,所以,指標的選取必須考慮其所涉及的諸系統(tǒng)。
21、(二)評價指標構建旅游產業(yè)脆弱性評價指標體系,由2個一級指標,8個二級指標,29個三級指標組成,如表1所示。L資源稟存的狀況指標。包括旅游資源容量、旅游資源質量、待開發(fā)的旅游資源的數(shù)量及質量等。其中的旅游資源容量可以由旅游資源數(shù)量、單個旅游資源容量和產品路線組合的可行性這幾個四級指標來評價。旅游資源質量包括知名度、壟斷度、品位度和開發(fā)利用程度等幾個指標。待開發(fā)旅游資源的數(shù)量與質量可以由目前尚未開發(fā),但具有市場開發(fā)前景與開發(fā)價值的旅游資源的數(shù)量及開發(fā)成功后可能的市場容量。4 .產業(yè)結構和客源結構指標。包括旅游產品結構、旅游“六要素”比例、旅游市場客源結構等指標。旅游產品結構通過對一個地區(qū)觀光旅游
22、產品、度假旅游產品、其他旅游產品比例關系的計算確定;旅游市場客源結構主要是通過計算省際游客數(shù)量的比較,通過國內游客與國外游客數(shù)量的比較確定。5 .旅游產業(yè)市場結構主要通過計算旅游產業(yè)集中度來確認,可以通過計算。足«1、«<2、01124等一系列指標來肯定其產業(yè)集中度。6 .產業(yè)集群發(fā)展水平。產業(yè)集群發(fā)展水平可以通過產業(yè)集群的識別方法來衡量,區(qū)位商指數(shù)、旅游產業(yè)關聯(lián)密度、旅游產業(yè)創(chuàng)新能力等因素是識別集群存在的重要指標,旅游產業(yè)集群度二(旅游區(qū)位商指數(shù)+旅游產業(yè)關聯(lián)密度)/2+旅游產業(yè)的創(chuàng)新能力。7 .旅游危機處理能力。政府信息透明公開程度、政府成功處理突發(fā)事件的成功率、
23、旅游危機管理系統(tǒng)的應用與否是政府旅游危機處理能力的重要衡量指標。8 .自然于系統(tǒng)。資源的豐度、資源結構、資源利用率、環(huán)境污染程度、環(huán)境治理度、承載能力等,都是評價指標于系統(tǒng)脆弱性大小的重要指標。9 .經(jīng)濟子系統(tǒng)。GDP總量、人均GDP、城鎮(zhèn)化水平、三次產業(yè)結構、單位GDP能耗等指標能夠衡量經(jīng)濟子系統(tǒng)的運行狀態(tài),反映經(jīng)濟子系統(tǒng)脆弱性的水平。10 社會子系統(tǒng)。老年化比率、基礎設施、社會犯罪率、制度法規(guī)、大專以上學歷占總人口比率等是衡量社會系統(tǒng)脆弱度的重要指標。其中基礎設施包括高速公路通車里程、鐵路通車里程、航空港是否開通等。*1旅游產業(yè)脆弱性的評價指標體鬃一級譜價指保二級評價指標三級評價指標旅游產業(yè)脆弱性的評價指標體系旅游系統(tǒng)U,資源票存狀況u”旅游資源容錄Um旅游資源的質量Ug待開發(fā)旅游資源的數(shù)JR及價值Uiu產業(yè)結構與客源結構U口產品結構U.六要素比例Uw客源市場結構Um旅游產業(yè)市場結構產業(yè)集中度U削旅游集群發(fā)展水平旅游區(qū)位商指數(shù)明”旅游產業(yè)關聯(lián)密度Uw旅游產業(yè)創(chuàng)新能力Um,旅游危機處理能力U,信息透明公開程度Um政府成功處理突發(fā)事件的成功率Ug旅浴危機管理系統(tǒng)應用與否區(qū)域
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