促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)化服務(wù)體系也是支撐體系，是保證農(nóng)村商品生產(chǎn)賴以進(jìn)行的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。它是由分屬于不同部門的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的，如:財(cái)金、社會(huì)保險(xiǎn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售以及技術(shù)等聯(lián)系起來(lái)形成了這樣一個(gè)體系。目前常常把具有多項(xiàng)服務(wù)功能的機(jī)構(gòu)、實(shí)體或組織叫社會(huì)化全程服務(wù)體系。事實(shí)上任何一個(gè)功能齊全的組織也無(wú)法集整個(gè)農(nóng)村商品生產(chǎn)的服務(wù)于一身，因而稱為社會(huì)化服務(wù)組織更恰當(dāng)些。有的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)過(guò)去就有，但那是在自然半自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)下產(chǎn)生的，其宗旨、功能、服務(wù)手段和范圍與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，需要改革和完善。面對(duì)整個(gè)農(nóng)村的服務(wù)體系來(lái)說(shuō)還需要重新構(gòu)筑、健全、完善和進(jìn)一步發(fā)展。

2、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系是一個(gè)大系統(tǒng)，下面包括很多小的系統(tǒng)，農(nóng)村科技服務(wù)體系或科技支撐體系即是它的小系統(tǒng)或子系統(tǒng)。農(nóng)村科技服務(wù)體系即是以科技為手段支持和促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)和組織所形成的系統(tǒng)。是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分，是其支柱之一。把社會(huì)化服務(wù)體系作為一個(gè)集，科技服務(wù)體系就是集中的子集。把農(nóng)業(yè)科技站或科技先導(dǎo)型企業(yè)說(shuō)成是農(nóng)村科技服務(wù)體系也是不夠精確的，這些僅是科技服務(wù)體系的組成部分。 一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普遍推后，個(gè)體民在自愿互利條件下重新聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)組織 它與社會(huì)化服務(wù)和科技服務(wù)有一定淵源，多數(shù)這類組織是在農(nóng)夫技術(shù)協(xié)會(huì)研究會(huì)等基礎(chǔ)上，既進(jìn)行自我服務(wù)(以科技服務(wù)為核

3、心)又集資人股興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為合作經(jīng)濟(jì)組織.因此以科技為支柱的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織也是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織的一種形式。 二、我國(guó)農(nóng)村處于開(kāi)頭發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)階段，社會(huì)化服務(wù)落后于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制約著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 商品生產(chǎn)是社會(huì)化生產(chǎn)，需要商品市場(chǎng)來(lái)導(dǎo)向;商品生產(chǎn)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要依靠科技進(jìn)步；為取得盡可能高的效益應(yīng)有適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模;生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)前產(chǎn)后需要各種服務(wù)。因此在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)發(fā)育健全的國(guó)家發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)也需要社會(huì)化服務(wù)體系的服務(wù)和組織合作經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)農(nóng)村商品生產(chǎn)剛起步，商品、技術(shù)及金融市場(chǎng)發(fā)育不健全，更迫切需要社會(huì)化全程服務(wù)。我國(guó)農(nóng)村人口中文盲半文盲比例較大，勞動(dòng)力的文化技

4、術(shù)和勞動(dòng)素養(yǎng)低;由于交通、通信不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口素養(yǎng)低，農(nóng)村信息閉塞;農(nóng)村生產(chǎn)小規(guī)模分散進(jìn)行，對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)既無(wú)力又無(wú)很高的積極性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，很難提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，資源利用率和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。這些狀況的存在嚴(yán)重地制約了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)則是解決這些制約因素的重要途徑。 三、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，需要一靠政策，二靠科技，三靠投入最終還是要科學(xué)技術(shù)解決問(wèn)題農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)也必需以科技為支柱 農(nóng)村需要種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工的適川先進(jìn)技術(shù)，需要良種、飼料、化肥、農(nóng)林水利機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備等物化技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)。但在小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)條件選農(nóng)夫無(wú)力無(wú)積極性采

5、用先進(jìn)技術(shù)，難于接受技術(shù)服務(wù)?？茖W(xué)技術(shù)能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于把先進(jìn)適用技術(shù)送到億萬(wàn)農(nóng)夫手中通過(guò)社會(huì)化服務(wù)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織作為接力，這種傳遞便可以較順當(dāng)?shù)氐玫綄?shí)現(xiàn)。社會(huì)化服務(wù)中科學(xué)技術(shù)的服務(wù)貫穿于個(gè)過(guò)程和全方位，除上述產(chǎn)中服務(wù)外，市場(chǎng)信息分析供應(yīng)，生產(chǎn)的籌劃，產(chǎn)品品種產(chǎn)量的預(yù)估;加工后產(chǎn)品的貯、運(yùn)、銷，甚至資金使用，物資供應(yīng)無(wú)一不需科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)和論證全程服務(wù)體系的形成也是科技長(zhǎng)人農(nóng)村的過(guò)程。科技的支柱作用使服務(wù)體系具有凝聚力和吸引力.促進(jìn)服務(wù)體系的發(fā)展;服務(wù)體系的形成和發(fā)展為科技長(zhǎng)人農(nóng)村，農(nóng)村采用先進(jìn)技術(shù)與技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造了相宜的環(huán)境和條件許很多多的實(shí)踐都充分證明白這一事實(shí)。 四、社會(huì)化服務(wù)

6、體系在農(nóng)村改革大潮中涌現(xiàn)出來(lái)，顯示了它的生命力 在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)仟制，家庭仍是農(nóng)村生產(chǎn)獨(dú)立細(xì)胞的狀況下，通過(guò)服務(wù)組織的粘結(jié)和聯(lián)合將分散的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)變?yōu)槁?lián)合群體;社會(huì)化服務(wù)做為農(nóng)夫獨(dú)立進(jìn)行商品生產(chǎn)的自主性與社會(huì)需求的統(tǒng)一性的結(jié)合部，使農(nóng)夫個(gè)體的積極性和生產(chǎn)群體的功能(大于個(gè)體功能之和)都可以得到充分的發(fā)揮。對(duì)促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。 1.農(nóng)戶與服務(wù)組織聯(lián)結(jié)或農(nóng)夫自身組成合作經(jīng)濟(jì)組織，叮使資金、技術(shù)、勞動(dòng)下具、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合;技術(shù)、物資配套和技術(shù)系列化;實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模的集約化經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，資源生產(chǎn)率及利用率，降低能耗物耗，提高質(zhì)量，提高整體效益。 2.通過(guò)組織技術(shù)

7、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、交流、培訓(xùn)示范和推廣，使技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力; 3.通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，接受技術(shù)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)夫的素養(yǎng)，技術(shù)和技能。 4.技術(shù)服務(wù)充分地發(fā)揮科技對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用，提高技術(shù)和技術(shù)人員的價(jià)值，既可穩(wěn)定農(nóng)村的科技隊(duì)伍，又可形成一定的吸引力，為科技人員流淌到農(nóng)村創(chuàng)造條件。 5.克服因部門分別而造成的產(chǎn)供銷層次、環(huán)節(jié)多，節(jié)奏、效率低，流通不暢、摩擦損失等問(wèn)題，提高流通環(huán)節(jié)效率削減損失。 6.各種有效的服務(wù)(也包括信息、保險(xiǎn)等)，使農(nóng)夫轉(zhuǎn)變既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營(yíng)者的狀況，無(wú)后顧之憂地進(jìn)行專業(yè)化商品化生產(chǎn)。有助于生產(chǎn)水平、專業(yè)化程度的提高。 7.社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)外還可維護(hù)其成員單位或個(gè)人

8、的合法權(quán)益;對(duì)內(nèi)通過(guò)協(xié)調(diào)各方利益對(duì)生產(chǎn)者采取保護(hù)價(jià)等方法保護(hù)農(nóng)夫的利益。 8.通過(guò)組織商品化生產(chǎn)，技術(shù)培訓(xùn)，傳遞信息，開(kāi)發(fā)技術(shù)提高人們的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和走社會(huì)主義道路共同致富意識(shí)，以及科學(xué)致富意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和舊的習(xí)慣與封建意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展 五、現(xiàn)階段社會(huì)化服務(wù)體系正在建立和健全，多元化多層次的存在是很自然的，不宜過(guò)旱的用行政手段推行和限制某些形式模式的發(fā)展 應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，逐步求得“統(tǒng)”到幾種形式下來(lái)?，F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織大體上有下面幾種類型。 1.龍頭企業(yè)服務(wù)型。以產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵企業(yè)為龍頭，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)組成公司或集團(tuán)，聯(lián)合專業(yè)戶，組成生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)供銷一

9、體化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。技術(shù)部門參與聯(lián)合體作為技術(shù)后盾。聯(lián)合體或集團(tuán)對(duì)專業(yè)戶農(nóng)夫供應(yīng)技術(shù)、資金和物資服務(wù)，收購(gòu)農(nóng)夫產(chǎn)品進(jìn)行加工銷售。還有的龍頭企業(yè)組成集團(tuán)，為集團(tuán)各企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)信息、產(chǎn)品銷售服務(wù);對(duì)原料產(chǎn)地的農(nóng)夫通過(guò)合同進(jìn)行資金、物資、良種以及某些初加工等技術(shù)服務(wù)，再由企業(yè)加工銷售產(chǎn)品。這樣做使企業(yè)有原料基地;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定銷路，對(duì)支柱或骨干產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。星火計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，在形成一批支柱性產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也形成了一批龍頭企業(yè)型的社會(huì)化服務(wù)組織。 2.科技服務(wù)型。屬于這種形式的有原農(nóng)村科技機(jī)構(gòu)通過(guò)科技體制改革，實(shí)行政技分別，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，興辦實(shí)體，擴(kuò)大服務(wù)

10、范圍，實(shí)行有償技術(shù)服務(wù)。民辦科技機(jī)構(gòu)，以農(nóng)村鄉(xiāng)土能人，退休科技人員為主體組成，通過(guò)有償技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)夫發(fā)展生產(chǎn)?？萍紮C(jī)構(gòu)為主的聯(lián)合體，利用其成果和科技手段為農(nóng)村服務(wù)。這類的服務(wù)組織以有償科技服務(wù)為主也進(jìn)行物化技術(shù)和一些與技術(shù)相聯(lián)系的配套物資服務(wù)。他們需要加強(qiáng)與農(nóng)夫的結(jié)合。 3.自我服務(wù)型。種養(yǎng)業(yè)的專業(yè)戶自愿聯(lián)合起來(lái)，組成專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))。自我服務(wù)自我管理，自我保護(hù)。通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)技術(shù)、一溝通信息，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有的還通過(guò)人股集資辦起實(shí)體，這實(shí)際是合作經(jīng)濟(jì)組織的一種形式。這種形式應(yīng)查找牢靠的技術(shù)依托單位，吸引招聘技術(shù)人才和培訓(xùn)自己的技術(shù)力氣，強(qiáng)化技術(shù)服

11、務(wù)功能。 4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包集團(tuán)服務(wù)型由科技主管部門和供銷部門牽頭，聯(lián)合其他行政部門科研單位組成的技物結(jié)合全程服務(wù)的承包集團(tuán)對(duì)種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行大面積，大規(guī)模技術(shù)承包。通過(guò)合同明確責(zé)任義務(wù)，收取承包費(fèi)用。為穩(wěn)定承包的集團(tuán)，有些地方成立了穩(wěn)定的承包公司。 六、建立健全和發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系離不開(kāi)各級(jí)黨政和業(yè)務(wù)部門的支持 農(nóng)村的供銷部門可以發(fā)揮其重要作用。社會(huì)化服務(wù)體系有四個(gè)方面的支柱:科技、物資、財(cái)金和銷售，而物資與銷售的主渠道在供銷部門?？萍寂c供銷部門結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)技物配套服務(wù)，解決產(chǎn)品的銷售渠道。使科技服務(wù)和產(chǎn)供銷服務(wù)以最佳效果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。社會(huì)化服務(wù)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織都需要善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂科技開(kāi)發(fā)的實(shí)業(yè)家來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)，還要完善和健全內(nèi)部的管理體制，保證會(huì)員的民主權(quán)力的有效行使，實(shí)現(xiàn)民主化與規(guī)范化管理。 社會(huì)化服務(wù)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)逐步積累一定資金，形成自我發(fā)展的能力。社會(huì)化服務(wù)組織必需在發(fā)展農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)中致力于向自己的組織成員和農(nóng)夫供應(yīng)適用先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)服務(wù);供應(yīng)配套的生產(chǎn)資料和其他生產(chǎn)物資，供應(yīng)發(fā)