太空旅游矛盾的司法審理初探

1、太空旅游矛盾的司法審理初探     本文作者：歐陽愛輝 單位：湖南工學(xué)院 工商管理系太空旅游，通常多指以航天器為主要運(yùn)輸工具，以外層空間為旅行目的地，以向游客收取費(fèi)用來獲取經(jīng)濟(jì)收益的旅游方式之總稱。自從年月底美國富豪丹尼斯?蒂托乘坐俄羅斯“聯(lián)盟”號宇宙飛船進(jìn)入國際空間站成功實(shí)現(xiàn)太空八日游后，迄今已有多名對宇宙空間充滿強(qiáng)烈向往的富商以支付高昂費(fèi)用的方式（一次約萬美元）前往太空享受他們的豪華傳奇冒險(xiǎn)之旅。盡管囿于航天科技水準(zhǔn)、飛行成本和高風(fēng)險(xiǎn)等因素桎梏，當(dāng)前太空旅游仍僅能算做個(gè)別億萬富翁的奢侈游戲，但放眼未來，伴隨科學(xué)技術(shù)的日新月異，太空旅游的商機(jī)顯然無可限

2、量。在西方國家，現(xiàn)已涌現(xiàn)了太空冒險(xiǎn)公司、聯(lián)合公司、維珍銀河公司、空間島集團(tuán)等一大批頗具知名度的太空旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，我國香港地區(qū)也已成立了中國首家宇宙空間旅游企業(yè)香港太空旅游有限公司，它們在品牌推廣、項(xiàng)目規(guī)劃、籌辦未來太空旅游產(chǎn)業(yè)方面都取得了不小成效。不過，太空旅游的勃興，在具體運(yùn)作中也將不可避免地帶來相應(yīng)違約、服務(wù)質(zhì)量或安全糾紛。并且因太空旅游是一類地球以外的宇宙空間旅游方式，其操作之復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)之大、成本之高以及對游客本身素質(zhì)要求之嚴(yán)苛更遠(yuǎn)非傳統(tǒng)旅游可比擬。如此一來，太空旅游在帶給人們瑰麗奇異的宇宙景觀的同時(shí)又必然會令相關(guān)糾紛出現(xiàn)機(jī)率大增。正如法學(xué)大師伯爾曼所言，“（法律）是分配權(quán)利與義務(wù)，

3、并據(jù)以解決紛爭，創(chuàng)造合作關(guān)系的活生生的程序”，針對太空旅游糾紛，很顯然訴諸法院憑借司法解決乃切實(shí)保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益的最后且最有效途徑。然而，由于當(dāng)前各國涉足航天領(lǐng)域的法律制度本身就相當(dāng)缺失，那么具體該如何著手有關(guān)司法解決便大成問題。有鑒于此，為能未雨綢繆對日后太空旅游糾紛之解決起到相關(guān)指導(dǎo)作用，順利推動未來太空旅游業(yè)的健康發(fā)展，筆者特從太空游客法律地位、司法管轄權(quán)、證據(jù)制度、具體審理個(gè)主要環(huán)節(jié)就太空旅游糾紛的司法解決展開初步探討。一、太空游客的法律地位太空游客的法律地位問題是太空旅游糾紛的司法解決中必須率先解決的前提問題。因?yàn)樘热籼沼慰偷姆傻匚粺o法徹底明確，那就勢必將給隨后的法律具體適

4、用造成諸多不便，進(jìn)而令司法解決成了一句空話。筆者認(rèn)為，所謂太空游客，歸根到底仍屬一類購買旅游服務(wù)用于滿足自己物質(zhì)和精神生活需求的消費(fèi)者，只不過其具體旅游空間從傳統(tǒng)大氣層內(nèi)地理環(huán)境置換成了廣袤太空領(lǐng)域。因此在本質(zhì)上，太空游客與尋常購買、接受旅游服務(wù)的消費(fèi)者并無區(qū)別，法律地位也理當(dāng)完全相同。但是，倘若我們僅簡單地將太空游客視為普通旅游服務(wù)消費(fèi)者，則又很可能忽略了太空旅游的特殊性。畢竟太空旅游在具體飛行運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、耗費(fèi)成本、乘客自身素質(zhì)要求等方面同傳統(tǒng)旅游大相徑庭，那我們?nèi)粝氩莶萁柚鷤鹘y(tǒng)相關(guān)法律規(guī)章如中華人民共和國合同法、中華人民共和國民法通則、旅行社管理?xiàng)l例等等來解決其間發(fā)生的糾紛就未必能如愿

5、以償?？赡壳皩ｉT涉及太空旅游的法規(guī)除了美國年頒行的商業(yè)空間發(fā)射修正案以外，真正相關(guān)法規(guī)各國均尚付闕如。并且，即便是大開太空旅游法先河的美國商業(yè)空間發(fā)射修正案，也只粗略規(guī)定了商業(yè)公司和個(gè)人在風(fēng)險(xiǎn)上之承擔(dān)而已。所以，在將太空游客界定為旅游服務(wù)消費(fèi)者同時(shí)，我們自然還需就其法律地位做更廣義理解。眾所周知，由于太空對所有國家均自由開放但又不歸屬任何國家主權(quán)管轄，故當(dāng)前用于調(diào)整、規(guī)范人類在太空活動的法規(guī)主要便是各國簽訂的一系列相關(guān)國際條約。這主要包括年訂立的關(guān)于各國探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間活動的原則條約（以下簡稱外空條約）、年制定的關(guān)于援救航天員、送回航天員及送回射入外空物體之協(xié)定（以下

6、簡稱援救協(xié)定）、年簽署的外空物體所造成損害之國際責(zé)任公約（以下簡稱責(zé)任公約）、年締結(jié)的關(guān)于登記射入外層空間物體的公約（以下簡稱登記公約）和年達(dá)成的關(guān)于各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定（以下簡稱月球協(xié)定）。但這些國際條約受制定時(shí)代束縛都沒有明確提及太空游客，而只是用“航天員”（）或“宇宙飛船人員”（）等稱謂來指代條約中出現(xiàn)的人員。若從狹義語境上進(jìn)行闡釋，很明顯太空游客作為宇宙空間游覽觀光獵奇者是斷無法同肩負(fù)探索外層空間神圣使命的“航天員”或“宇宙飛船人員”相提并論。不過恰如德沃金所言，“法律解釋具有與生俱來的整體性要求解釋者必須接受解釋性的約束（即對何為最佳解釋的假定）”，年聯(lián)合國大會通過的維也

7、納條約法公約亦強(qiáng)調(diào)國際條約的解釋應(yīng)遵循真實(shí)、一致、合理、有效之原則，加上當(dāng)前太空游客在享受宇宙空間奇妙景象獲取精神愉悅同時(shí)也承擔(dān)了部分航天員的具體工作。因此為防止太空游客在宇宙空間的活動趨向無法可依、無章可循之境地，切實(shí)捍衛(wèi)各方正當(dāng)權(quán)益，在目前專門性太空旅游法普遍缺失的情況下，我們又不妨將他們視為一類“準(zhǔn)航天員”或“準(zhǔn)宇宙飛船人員”來對待。故此在法律地位方面，可以看出目前太空游客理當(dāng)具備雙重身份：其一為旅游服務(wù)消費(fèi)者，其二同時(shí)又是“準(zhǔn)航天員”或“準(zhǔn)宇宙飛船人員”。如此這般倘若發(fā)生了相關(guān)旅游糾紛，我們便可雙管齊下將傳統(tǒng)旅游法規(guī)和人類太空活動國際條約一并運(yùn)用查漏補(bǔ)缺，從而順利解決彼此間的紛爭。二、

8、太空旅游糾紛的司法管轄權(quán)司法管轄權(quán)作為各國法院以及一國內(nèi)部各級法院之間、同級法院之間受理案件的分工與權(quán)限，對于糾紛最終成功實(shí)現(xiàn)司法解決具備重要意義。畢竟若我們事先不能就相關(guān)司法管轄權(quán)問題予以清晰界定，糾紛發(fā)生后便無法準(zhǔn)確判斷它究竟該由哪一國何地、何類別、何審級法院進(jìn)行審理，進(jìn)而嚴(yán)重制約到審判活動順利開展。那么對于太空旅游糾紛的司法管轄權(quán)，我們又該如何加以確定呢？在傳統(tǒng)旅游糾紛中，遑論其系旅游合同違約、旅游服務(wù)質(zhì)量抑或安全紛爭，一般均可由被告住所地、合同履行地、侵權(quán)行為地或基于意思自治原則在不違背現(xiàn)行法律硬性規(guī)定前提下雙方協(xié)議選擇法院實(shí)施司法管轄。但太空旅游發(fā)生在大氣層以外的宇宙空間，若由被告住

9、所地法院進(jìn)行管轄，可被告住所地又未必都是航天器發(fā)射、飛行狀態(tài)監(jiān)控管理地，此時(shí)法院受客觀條件限制就很難徹底查明案情順利定紛止?fàn)?；若由合同履行地、侵?quán)行為地法院進(jìn)行管轄，而合同履行或侵權(quán)行為具體發(fā)生地在太空旅游中既可能是航天器亦可能為宇宙空間甚至外星球，這時(shí)究竟孰為合同履行地、侵權(quán)行為地法院亦很難界定；意思自治原則下形成的協(xié)議管轄雖充分尊重了雙方當(dāng)事人自愿，但鑒于航天飛行的高技術(shù)復(fù)雜化特征，他們自行選擇的法院是否能真正滿足審判需要呢？況且，倘若當(dāng)事人事先無法達(dá)成協(xié)議又該當(dāng)如何呢？面對上述種種困惑，很明顯，借助傳統(tǒng)司法管轄權(quán)判斷模式已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)太空旅游糾紛解決的基本要求。在這樣一種情況下，年美國、俄

10、羅斯、日本、加拿大和歐洲國家共同簽署的關(guān)于國際空間站合作的政府間協(xié)議（以下簡稱空間站協(xié)議）則提供給我們另外一種思路。該協(xié)議認(rèn)為每個(gè)成員國對國際空間站里的本國國民都擁有管轄權(quán)，若一方國民行為影響到另一方國民生命或安全，或發(fā)生在另一方組件上或?qū)υ摻M件造成損害，雙方國家可協(xié)商解決。假設(shè)行為人國籍國在合理時(shí)間內(nèi)同意另一方行使管轄權(quán)或沒有提供保證對行為人提起訴訟，另一方即可對其行使刑事管轄權(quán)。這種成員國屬人管轄原則雖主要涉及刑事管轄權(quán)，但不難推導(dǎo)出，既然國際空間站發(fā)生的具有嚴(yán)重社會危害性的刑事犯罪都奉行屬人管轄，那么無絲毫社會危害的民事糾紛同樣也可遵循屬人原則。該判斷方式應(yīng)當(dāng)說有一定合理性，畢竟空間站協(xié)

11、議各成員國都參與了國際空間站設(shè)計(jì)制造或發(fā)射工作，由他們本國法院對本國公民實(shí)行管轄各方面相關(guān)情況都較了解。即便是不同成員國公民之間發(fā)生了糾紛，因成員國數(shù)目不多，利用協(xié)商或其他方式仍能夠較快地確定管轄權(quán)。不過，當(dāng)太空旅游業(yè)日漸興起時(shí)，該方式也不免顯得有些力不從心。因?yàn)榫湍壳岸試H空間站可謂太空旅游主要目的地，倘若日后進(jìn)入其中旅游觀光者并非空間站協(xié)議成員國公民，例如非成員國中國公民王某與美國太空冒險(xiǎn)公司訂立合同前往國際空間站旅游，空間站引擎啟動進(jìn)行姿態(tài)變軌時(shí)因震動王某不慎被站內(nèi)設(shè)備撞傷，假設(shè)此刻王某提起訴訟進(jìn)行索賠，則究竟該由何國法院進(jìn)行管轄呢？筆者認(rèn)為，在太空旅游日漸勃興的信息時(shí)代，傳統(tǒng)旅游糾紛

12、司法管轄權(quán)判斷模式和現(xiàn)行空間站協(xié)議屬人原則都有著諸多不盡如人意之處，有鑒于此，我們不妨啟用宇航實(shí)際控制國管轄原則展開判斷。具體而言，它又包括發(fā)射國管轄和航天器實(shí)際管理國管轄兩方面。前者指一般情況下哪一國家將航天飛行器及人員發(fā)射入太空，那該國發(fā)射地法院就享有對航天飛行器和人員在太空中發(fā)生的各類糾紛之管轄權(quán)而無需考慮這些航天飛行器和人員究竟是否屬本國國籍；后者則指若航天器（如空間站等）射入太空較長時(shí)間早已脫離了發(fā)射國控制，此刻太空游客在其中（如乘坐宇宙飛船進(jìn)入早就投入使用多年的空間站觀光）遇到的旅游糾紛應(yīng)交由航天器實(shí)際管理國的相關(guān)航天控制中心所在地法院進(jìn)行管轄。因?yàn)槲覀冎?，對太空飛行來說，無論宇

13、宙飛船、航天飛機(jī)、空間站或日后即將投入使用的多次重復(fù)軌道飛行航天器，其發(fā)射國或航天器實(shí)際管理國等控制國對航天器性能、成員狀態(tài)以及具體發(fā)射升空、火箭助推器脫落、飛出大氣層、二次點(diǎn)火、繞軌道飛行、返回地面等一系列過程往往起著實(shí)質(zhì)性指揮、跟蹤測量、監(jiān)控和協(xié)調(diào)作用，它們與太空旅游合同具體履行存在著最密切的聯(lián)系。那么，由宇航實(shí)際控制國法院行使司法管轄權(quán)，在調(diào)查取證、查明案情、迅速判決等方面顯然就均能收到更好效果，并且這種司法管轄權(quán)判斷模式在現(xiàn)行部分國際公約內(nèi)也得到了一定程度之肯定。如號稱“外空憲章”的外空條約第條就指出“凡登記把實(shí)體射入外層空間的締約國對留置于外層空間或天體的該實(shí)體及其所載人員，應(yīng)仍保持

14、管轄及控制權(quán)”，登記公約第條亦認(rèn)為“任何此種外空物體有兩個(gè)以上的發(fā)射國時(shí)，各該國應(yīng)共同決定由其中的那一國依照本條第款登記該外空物體，同時(shí)注意到關(guān)于各國從事探索和利用外層空間包括月球和其他天體在內(nèi)的活動所應(yīng)遵守原則的條約第八條的規(guī)定，并且不妨礙各發(fā)射國間就外空物體及外空物體上任何人員的管轄和控制問題所締結(jié)的或日后締結(jié)的適當(dāng)協(xié)定”。所以，我們使用宇航實(shí)際控制國管轄原則，只要游客系何國發(fā)射進(jìn)入太空或航天器目前由何國實(shí)際管理，則認(rèn)定該國發(fā)射地或相關(guān)航天控制中心所在地法院享有司法管轄權(quán)。這樣做既簡便易行，又和現(xiàn)行國際條約有效保持了一致性。當(dāng)然，確立了宇航實(shí)際控制國管轄原則并不意味著就對其他管轄方式的徹底

15、杜絕。假設(shè)太空旅游糾紛當(dāng)事人雙方達(dá)成一致意見且選擇的法院也具備必要審理能力，我們?nèi)皂氉鹬禺?dāng)事人的自主抉擇。另外，考慮到太空旅游糾紛帶有強(qiáng)烈高技術(shù)色彩造成的影響也較大，為確保審判的正確性在級別管轄上一般還須由發(fā)射地、相關(guān)航天控制中心所在地中級或高級法院進(jìn)行審理，條件成熟時(shí)最好能夠于發(fā)射地、相關(guān)航天控制中心所在地成立專門法院實(shí)施專屬管轄。三、太空旅游糾紛的證據(jù)制度證據(jù)作為能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)，無疑在司法審判過程中對法院查明事實(shí)辨清是非、正確適用法律及捍衛(wèi)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益具備著至關(guān)重要之現(xiàn)實(shí)價(jià)值。就太空旅游糾紛而言，其證據(jù)收集理應(yīng)像傳統(tǒng)民事訴訟那樣涵蓋書證（如太空旅游書面合同）、物證（如毀損

16、物品）、視聽資料（如涉及宇航員與地面控制中心進(jìn)行交流的音頻、視頻）、證人證言（如發(fā)射失敗目擊者的證詞）、當(dāng)事人陳述（太空游客與相關(guān)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的敘述等）、鑒定結(jié)論（如權(quán)威機(jī)構(gòu)對飛行是否成功所做的判斷）和勘驗(yàn)筆錄（如在發(fā)射場或著陸回收區(qū)進(jìn)行的實(shí)地查驗(yàn)記錄）七大類。但是，考慮到宇宙航行之特殊色彩，在太空旅游糾紛的證據(jù)制度上除須使用傳統(tǒng)民事證據(jù)規(guī)則外還應(yīng)建構(gòu)起一些特殊化規(guī)定。第一，太空旅游糾紛在舉證方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)以舉證責(zé)任倒置原則為主。盡管太空旅游糾紛從最廣義上說仍屬一類民事糾紛，但傳統(tǒng)民事糾紛“誰主張，誰舉證”的做法很可能不利于對太空游客正當(dāng)權(quán)益之保護(hù)。因?yàn)榇髿鈱油饴眯袔в袠O強(qiáng)的高科技性質(zhì)，一般游客未

17、必能具備足夠舉證能力順利收集到支持自身主張的有效證據(jù)。并且較之實(shí)力雄厚的太空旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)或宇航實(shí)際控制國政府，普通私個(gè)體力量微乎其微。故筆者認(rèn)為，在此類旅游糾紛舉證上我們必須主要奉行舉證責(zé)任倒置原則。也就是說，若游客認(rèn)為太空旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)或宇航實(shí)際控制國政府具體行為損害了自身合法權(quán)益，就可向宇航實(shí)際控制國相關(guān)法院提起訴訟。至于對方具體行為是否真正侵害到游客合法權(quán)益的證據(jù)必須由太空旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)或宇航實(shí)際控制國政府提出，假設(shè)他們無法拿出充分證據(jù)證明其沒有責(zé)任，法院便可支持太空游客主張判其勝訴。當(dāng)然，倘若發(fā)動此類訴訟的是太空旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)或宇航實(shí)際控制國政府，如太空冒險(xiǎn)公司認(rèn)為旅客在旅行途中損壞了民營航

18、天器要求予以賠償，考慮到屆時(shí)提起訴訟者舉證能力遠(yuǎn)較游客充足，則無需貫徹舉證責(zé)任倒置原則。第二，太空旅游糾紛在證據(jù)證明力方面應(yīng)更強(qiáng)調(diào)專家證言之作用。和傳統(tǒng)旅游糾紛不同，大氣層外的宇宙空間目前尚屬高風(fēng)險(xiǎn)未知領(lǐng)域，要去這一未知世界探險(xiǎn)，除了對航天器性能、具體飛行、地面監(jiān)控有著極高要求外，游客自身生理、心理、文化素質(zhì)亦至關(guān)重要。另外，一些影響安全的突發(fā)性偶然因素也經(jīng)常出現(xiàn)，如太陽黑子活動頻繁干擾通訊、微流星與航天器發(fā)生碰撞等等凡此種種，不一而足。所以當(dāng)游客在太空旅游遭遇到了違約、服務(wù)質(zhì)量或安全糾紛時(shí)，其具體責(zé)任承擔(dān)之判斷并非易事。面對這樣一種復(fù)雜環(huán)境，專家證言顯然極其重要。倘若國際空間組織、發(fā)射國地面

19、控制中心、權(quán)威科學(xué)協(xié)會或航天領(lǐng)域?qū)＜夷軌蚓拖嚓P(guān)問題作出一個(gè)較全面公允之結(jié)論，那該證據(jù)理當(dāng)具備較大證明力。最后，太空旅游糾紛在證據(jù)搜集方面應(yīng)準(zhǔn)允私人調(diào)查機(jī)構(gòu)介入。所謂私人調(diào)查機(jī)構(gòu)，即私人偵探所、私人商務(wù)調(diào)查中心等非國家官方的贏利性情報(bào)、證據(jù)收集組織。盡管對太空旅游糾紛舉證應(yīng)強(qiáng)調(diào)以舉證責(zé)任倒置原則為主，但這并不意味著游客自身不得主動收集有利于己之證據(jù)。可普通游客單憑個(gè)人力量進(jìn)行此類高科技取證又未免力不從心。這么一來，私人調(diào)查機(jī)構(gòu)作為調(diào)查取證專業(yè)人士的優(yōu)勢便體現(xiàn)得尤為明顯。譬如平克頓、羅斯國際等一些享有盛譽(yù)的全球性私人偵探公司在高技術(shù)調(diào)查取證方面頗具成效，稍加調(diào)整、適應(yīng)并在保密制度約束下（因?yàn)榇蠖鄶?shù)

20、航天器發(fā)射、飛行均會牽涉到國家安全）必能順利滿足太空游客需求，搜集到他們需要的有力證據(jù)。因此，準(zhǔn)允私人調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)入此類旅游糾紛取證也是相關(guān)證據(jù)制度建構(gòu)非常重要的一環(huán)。四、太空旅游糾紛的具體審理案件具體審理乃司法解決糾紛的最終步驟，只有通過法院審理活動，才能徹底查明事實(shí)，理清當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系，消弭分歧。對太空旅游糾紛來說，因其屬民事紛爭，在整體上理當(dāng)遵照普通民事審判模式。但在具體審理活動內(nèi)，鑒于宇宙航行、太空旅游之獨(dú)特性，我們?nèi)孕柽M(jìn)行部分特殊化設(shè)計(jì)。第一，太空旅游糾紛案件的審理過程應(yīng)強(qiáng)調(diào)以不公開開庭審理為主。眾所周知，審判公開乃一項(xiàng)重要的訴訟原則，它能夠防止司法專橫、增強(qiáng)裁判公正性、提高判決公

21、信力并改進(jìn)司法工作。但太空旅游與傳統(tǒng)大氣層內(nèi)地理環(huán)境旅游不同，這種旅游要借助航天器在宇宙空間活動，而航天飛行在今后若干年內(nèi)都是受國家嚴(yán)格控制甚至壟斷之行為，它往往要運(yùn)用到本國各方面最尖端的科技成果，這些東西無不和國防安全等國家整體利益休戚相關(guān)。即便是個(gè)別私營公司獨(dú)立研發(fā)之航天器如美國維珍銀河公司制造的“太空船”系列載人飛船和俄羅斯企業(yè)推行的“太空旅館”計(jì)劃，它們也牽涉到大量國家嚴(yán)格監(jiān)控的最新技術(shù)和公司自身商業(yè)秘密。因此，假設(shè)我們盲目照搬傳統(tǒng)審判公開原則進(jìn)行開庭審理，在眾目睽睽之下就極可能導(dǎo)致諸多威脅國家整體利益的高新技術(shù)或公司重要商業(yè)機(jī)密大量曝光。故而，為防止帶來過多負(fù)面效應(yīng)，太空旅游糾紛的審理過程一般情況下便應(yīng)主要采用不公開開庭的秘密審理方式。第二，太空旅游糾紛案件的主審法官應(yīng)由精通空間法的司法人員擔(dān)任。盡管太空旅游糾紛案件歸根到底仍系民事案件，但鑒于宇宙空間探險(xiǎn)的技術(shù)含金量要求極高，而現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)范又比較原則籠統(tǒng)化難以簡單進(jìn)行適用，“當(dāng)某一個(gè)行為引起爭議時(shí)，是不是違反國際空間法的界限并不一目了然。有些行為或許沒有引發(fā)任何爭端，但可能是公然違法的。有些行為可能引起了廣泛的爭議，但僅憑現(xiàn)有的幾個(gè)空間條約，可能無法直接認(rèn)定它違法?！碧热舸丝倘斡闷胀ǚü賮韺徖戆讣?，即便他