連云港紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目建議書(shū)（模板范本）

1、泓域咨詢 /連云港紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目建議書(shū)連云港紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目建議書(shū)xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成17四、 資金籌措方案17五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17六、 原輔材料及設(shè)備18七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18八、 環(huán)境影響18九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則19十、 研究范圍20十一、 研究結(jié)論21十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)24一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素24二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈25第三章 項(xiàng)目背景、必要性27一、 發(fā)展概況27二、 產(chǎn)業(yè)政策27三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性28第四章 選址

2、分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建筑技術(shù)分析44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第七章 運(yùn)營(yíng)模式54一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、

3、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響65七、 環(huán)境管理分析66八、 結(jié)論67九、 建議68第九章 原輔材料供應(yīng)69一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十章 勞動(dòng)安全71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)76第十一章 組織架構(gòu)分析78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十二章 工藝技術(shù)方案80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理84四、 項(xiàng)目技術(shù)流程85五、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購(gòu)置一覽表87第十三章 投資計(jì)劃88一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明88二、 建設(shè)投資估算

4、89建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益100一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104二、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策113第

5、十六章 招標(biāo)及投資方案116一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)116二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍116三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十七章 總結(jié)說(shuō)明123第十八章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分包裝生產(chǎn)企業(yè)在自身?yè)碛械募夹g(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，通過(guò)吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，

6、提升了產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了我國(guó)包裝行業(yè)的整體進(jìn)步，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的包裝設(shè)備制造企業(yè)也通過(guò)自身努力使我國(guó)包裝設(shè)備制造水平達(dá)到世界級(jí)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了高端生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，推動(dòng)了包裝生產(chǎn)行業(yè)的自動(dòng)化水平。生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)效率。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10023.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8318.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.99%；建設(shè)期利息111.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金1593.97萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.90%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入18000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用14060

7、.88萬(wàn)元，凈利潤(rùn)2882.33萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.51%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4793.59萬(wàn)元，全部投資回收期5.39年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱

8、：連云港紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：魏xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效

9、”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利

10、，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx萬(wàn)條紙塑復(fù)合包裝袋/年。二、 項(xiàng)目提出的理由隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在行業(yè)整體產(chǎn)值不斷增高的同時(shí)，我國(guó)人均包裝消費(fèi)情況僅為12美元/人，與全球主要國(guó)家及地區(qū)相比仍存在較大差距，包括工業(yè)用紙塑復(fù)合包裝在內(nèi)的包裝領(lǐng)域未來(lái)將具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進(jìn)、協(xié)同提升的

11、格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。1、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育引進(jìn)高水平延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障等服務(wù)功能集成供給，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。2、建設(shè)世界級(jí)石化

12、產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動(dòng)連云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)協(xié)同耦合，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)“大型化、一體化、高端化、精細(xì)化”的國(guó)際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入3000億元。3、建設(shè)“中華藥港”建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導(dǎo)重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，提升

13、在全國(guó)、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域影響力。推動(dòng)生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務(wù)、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務(wù)業(yè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務(wù)模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。4、建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關(guān)鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化

14、轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應(yīng)用，提高柔性個(gè)性化生產(chǎn)能力，推動(dòng)專業(yè)化增值服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機(jī)械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以大型智能工程機(jī)械、智能礦山機(jī)械、自動(dòng)化港航裝備、風(fēng)電核電裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織機(jī)械后整理設(shè)備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備技術(shù)攻關(guān)和研制，鞏固提升優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)。加強(qiáng)軍民融合，做大做強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應(yīng)稅銷售收入500億元。6、做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)

15、目建設(shè)，結(jié)合國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動(dòng)風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高端化發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件研發(fā)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)在關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關(guān)突破、試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標(biāo)桿

16、。8、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和布局調(diào)整，向價(jià)值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革上成為標(biāo)桿。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動(dòng)不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標(biāo)準(zhǔn)的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升級(jí)。9、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，提升強(qiáng)優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊(duì)伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、

17、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務(wù)數(shù)字化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（二）建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代海洋城市深入推進(jìn)向海發(fā)展，鞏固擴(kuò)大國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)，推動(dòng)海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設(shè)高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進(jìn)工廠化海水養(yǎng)殖、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)海水增養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁船建設(shè)和海洋牧場(chǎng)等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)步伐，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)拓遠(yuǎn)洋

18、漁業(yè)資源。推進(jìn)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，參與國(guó)際漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿?？h區(qū)、功能板塊、開(kāi)發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善城市發(fā)展功能，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設(shè)省級(jí)沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點(diǎn)，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強(qiáng)港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設(shè)，適度建設(shè)滿足基本生活需求的商住配套設(shè)施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風(fēng)貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進(jìn)港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，完善城市配套。加

19、快贛榆區(qū)海岸線修復(fù)，開(kāi)展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設(shè)施建設(shè)，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設(shè)沿海生態(tài)風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開(kāi)發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運(yùn)動(dòng)，豐富海洋牧場(chǎng)、休閑購(gòu)物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國(guó)際知名海洋旅游目的地。建設(shè)西連島漁港綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)漁家客廳、礁灣覽景等建設(shè)，呈現(xiàn)漁村聚落風(fēng)貌，彰顯海濱特色。推動(dòng)前三島創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。深入實(shí)施藍(lán)色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設(shè)中國(guó)沿海最美海岸線。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。

20、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10023.56萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8318.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.99%；建設(shè)期利息111.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.11%；流動(dòng)資金1593.97萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.90%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資10023.56萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5490.25萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4533.31萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：18000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：14060.88萬(wàn)

21、元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2882.33萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.51%。5、全部投資回收期（Pt）：5.39年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6681.76萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括復(fù)合紙、編織布、涂膜料、聚丙烯、水性油墨。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：碎漿機(jī)、攪拌機(jī)、真空泵、成型機(jī)、空壓機(jī)、烘干機(jī)、冷干機(jī)、整形機(jī)、切邊機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治

22、理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）編制原則1、政策符合性

23、原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近

24、一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。十、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,

25、從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。十一、

26、研究結(jié)論經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積24069.881.2基底面積8213.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝364.102總投資萬(wàn)元10023.562.1建設(shè)投資萬(wàn)元8318.522.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7178.032.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元896.582.1

27、.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元243.912.2建設(shè)期利息萬(wàn)元111.072.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1593.973資金籌措萬(wàn)元10023.563.1自籌資金萬(wàn)元5490.253.2銀行貸款萬(wàn)元4533.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元18000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元14060.886利潤(rùn)總額萬(wàn)元3843.117凈利潤(rùn)萬(wàn)元2882.338所得稅萬(wàn)元960.789增值稅萬(wàn)元800.0810稅金及附加萬(wàn)元96.0111納稅總額萬(wàn)元1856.8712工業(yè)增加值萬(wàn)元6376.0113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6681.76產(chǎn)值14回收期年5.3915內(nèi)部收益率22.51%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4793.59所得稅后第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、

28、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持為了促進(jìn)包裝行業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家政策給予了較多的政策支持。復(fù)合膜軟包裝行業(yè)“十二五”規(guī)劃提出復(fù)合膜軟包裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)：一是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品；二是鼓勵(lì)發(fā)展綠色包裝、無(wú)菌包裝等生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)；三是提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新為主要手段，以新產(chǎn)品作為企業(yè)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；四是自主品牌培育和建設(shè)，扶植復(fù)合膜軟包裝重點(diǎn)企業(yè)，打造中國(guó)復(fù)合軟包裝的品牌優(yōu)勢(shì)。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心，同時(shí)也是全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一。隨著我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用日益凸

29、顯以及我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，未來(lái)相關(guān)這些下游行業(yè)仍將繼續(xù)帶動(dòng)包裝行業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)取得更大的發(fā)展，同時(shí)也將為包裝工業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。3、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步降低了生產(chǎn)成本近年來(lái)，國(guó)內(nèi)部分包裝生產(chǎn)企業(yè)在自身?yè)碛械募夹g(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，通過(guò)吸收引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，提升了產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了我國(guó)包裝行業(yè)的整體進(jìn)步，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。同時(shí)，國(guó)內(nèi)一批優(yōu)秀的包裝設(shè)備制造企業(yè)也通過(guò)自身努力使我國(guó)包裝設(shè)備制造水平達(dá)到世界級(jí)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了高端生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，推動(dòng)了包裝生產(chǎn)行業(yè)的自動(dòng)化水平。生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)的生產(chǎn)

30、和運(yùn)營(yíng)效率。4、行業(yè)整合加劇使優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)遇國(guó)內(nèi)從事包裝服務(wù)的企業(yè)數(shù)量眾多，但是具備一定規(guī)模的企業(yè)較少，行業(yè)的集中度較低，多數(shù)企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢，難以跟上市場(chǎng)需求變化的節(jié)奏。隨著下游行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，以及國(guó)家大力度落實(shí)“節(jié)能減排”的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，包裝產(chǎn)品的原材料開(kāi)始趨向于節(jié)能環(huán)保，新工藝、新技術(shù)的研發(fā)力度進(jìn)一步加大。新的研發(fā)成果不斷的投入生產(chǎn)，一些規(guī)模較小、產(chǎn)品質(zhì)量差、能耗高的落后企業(yè)面臨巨大的生存壓力。這將為行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合帶來(lái)良好機(jī)會(huì)，行業(yè)整合直接促進(jìn)行業(yè)集中度的提高，這為包裝行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)產(chǎn)品為紙塑復(fù)合袋，

31、該種產(chǎn)品通常由塑膠與牛皮紙復(fù)合而成，通常塑膠曾采用聚丙烯（PP）或聚乙烯（PE）為集采的扁絲編制布，牛皮紙則采用精制復(fù)合專用牛皮紙。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為各家聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）以及復(fù)合紙貿(mào)易商。紙塑復(fù)合袋是目前最流行的包裝材料之一，被廣泛應(yīng)用在塑膠原料、水泥、飼料、化工、肥料等行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈下游主要為對(duì)工業(yè)包裝物具有需求的化學(xué)肥料、塑料原料、種子及建筑材、水泥、礦產(chǎn)等粉粒狀大宗貨物生產(chǎn)型企業(yè)。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 發(fā)展概況根據(jù)中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)的分類，中國(guó)包裝業(yè)包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機(jī)械制造六個(gè)子行業(yè)，包裝產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于食品、飲料、醫(yī)療衛(wèi)生、化工等

32、行業(yè)。包裝行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平以及主要包裝原材料的供需變化密切相關(guān)。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、原材料價(jià)格波動(dòng)等因素的影響，近年來(lái)包裝行業(yè)在主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展開(kāi)始放緩，而亞洲、東歐等發(fā)展中地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、居民消費(fèi)能力不斷提高，包裝行業(yè)增速較為明顯。全球包裝業(yè)銷售額的增加將會(huì)受到多重因素驅(qū)動(dòng)。城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、連鎖店、化妝品、快消食品等在中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯及其它新興市場(chǎng)的發(fā)展都使得包裝需求加大。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)了包裝行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)歷了由小變大的發(fā)展歷程，從上個(gè)世紀(jì)80年代初的單一包裝產(chǎn)品發(fā)展到現(xiàn)在的六大包裝門類俱全，包括紙品包裝、塑料包裝、金

33、屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機(jī)械制造。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、塑料加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)提出要重點(diǎn)發(fā)展多功能、高性能材料及助劑，力爭(zhēng)在材料功能化、綠色化及環(huán)境友好化取得新突破；二是僅僅圍繞高端化，加快提升中高端產(chǎn)品的比例；三是加快塑料成型裝備的研發(fā)。2、關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)確立包裝產(chǎn)業(yè)在中國(guó)制造體系中的定位，解決了長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)屬性模糊以及因定位不準(zhǔn)導(dǎo)致的方向不明問(wèn)題。將“推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、過(guò)剩產(chǎn)能化解和增長(zhǎng)動(dòng)力培育”作為包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將

34、提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級(jí)市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺(tái)山，又因海港，得名連云港。位于中國(guó)沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國(guó)、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與

35、山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元。五年累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資32億美元。聚力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)培育三大行動(dòng)計(jì)劃，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢(shì)逐步呈現(xiàn)，農(nóng)

36、業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開(kāi)放譜寫(xiě)新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國(guó)際圓桌會(huì)議、中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)、江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等重大活動(dòng)，上合物流園獲批國(guó)家級(jí)示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)。中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。商事制度等改革經(jīng)驗(yàn)獲激勵(lì)。新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道建成，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸

37、、集裝箱運(yùn)量480萬(wàn)標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全?guó)、全省有影響的改革品牌。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過(guò)90%。全市中國(guó)專利金獎(jiǎng)數(shù)量蘇北第一。國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開(kāi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)

38、能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)（一等獎(jiǎng)1項(xiàng)），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)52項(xiàng)。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開(kāi)工建設(shè)。獲批國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評(píng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。東海縣獲批設(shè)立省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國(guó)首個(gè)城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10

39、分鐘體育健身圈，人均體育場(chǎng)地設(shè)施面積和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率蘇北領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級(jí)景區(qū)、花果山國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)

40、境問(wèn)題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。探索建立以流域?yàn)楣茌牱秶墓嗪恿饔颦h(huán)境資源審判法庭，建成全國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。深入實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”“斷面長(zhǎng)制”，創(chuàng)新建立“管長(zhǎng)制”“點(diǎn)位長(zhǎng)制”，石梁河等水域無(wú)序采砂亂象得到有效整治，獲批國(guó)家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國(guó)家“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以

41、上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“七個(gè)主”工作方略，深入推進(jìn)“六個(gè)大”建設(shè)，在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動(dòng)權(quán)、贏得新發(fā)展。從國(guó)際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興

42、未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重構(gòu)。國(guó)際力量對(duì)比加速演變，大國(guó)戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險(xiǎn)上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多，增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱。從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度性優(yōu)勢(shì)日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開(kāi)放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變也不會(huì)變，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個(gè)時(shí)期做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要遵循。但同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

43、展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和周期性問(wèn)題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實(shí)施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢(shì)日益凸顯，各類載體平臺(tái)承載能力持

44、續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入快速發(fā)展軌道。但同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢(shì)未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強(qiáng)，突出民生問(wèn)題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。總體發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實(shí)現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更

45、加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國(guó)際樞紐海港，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開(kāi)放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國(guó)性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢(shì)充分彰顯，市民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會(huì)、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅(jiān)定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時(shí)期，創(chuàng)造性落實(shí)“爭(zhēng)當(dāng)表

46、率、爭(zhēng)做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺(tái)階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實(shí)力明顯提升。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計(jì)產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個(gè)千億元臺(tái)階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)

47、業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會(huì)民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對(duì)高質(zhì)量

48、發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升。“兩山”理論深入踐行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得扎實(shí)成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會(huì)文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升?！爸袊?guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng)，新時(shí)代“連云港精神”凝聚力和影響

49、力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國(guó)家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開(kāi)放能級(jí)明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革、國(guó)資國(guó)企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺(tái)載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開(kāi)放不斷深化，支點(diǎn)城市全面構(gòu)建，

50、“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級(jí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開(kāi)放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)科創(chuàng)載體和平臺(tái)，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)表率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

51、，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等平臺(tái)，配

52、置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場(chǎng)，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技

53、項(xiàng)目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個(gè)。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅(jiān)持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)把人才資源開(kāi)發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最優(yōu)先的位

54、置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會(huì)參與的人才引進(jìn)體系。加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家教育合作項(xiàng)目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國(guó)際化復(fù)合型人才。探索國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化人才分類評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的人才

55、評(píng)價(jià)機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵(lì)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開(kāi)放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快形成科教資源共建共享的機(jī)制。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動(dòng)國(guó)家級(jí)專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個(gè)人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推

56、動(dòng)政府職能從分錢、分物、定項(xiàng)目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營(yíng)造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)實(shí)體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的技術(shù)需求和供給對(duì)接機(jī)制。加快建設(shè)連云港市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵(lì)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力