保監(jiān)辦主任金融座會講話

1、保監(jiān)辦主任金融座會講話 同志們: 依據(jù)大會的支配,下面我簡要匯報一下*保監(jiān)辦*年的工作要點，供大家參考。 *年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的第一年，是*國際金融中心建設(shè)承前啟后、繼往開來的重要一年，也是保險監(jiān)管方式從市場行為監(jiān)管向償付能力監(jiān)管轉(zhuǎn)變的預(yù)備之年。做好明年的保險監(jiān)管工作，對*保險業(yè)今后五年的發(fā)展具有非常重要的意義。依據(jù)全國保險工作會議的精神，*年*保監(jiān)辦工作的總體要求是：在中國保監(jiān)會黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、在×××委、市政府的關(guān)心支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，專心學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，根據(jù)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新

2、局面、各項工作要有新舉措”的工作要求，以*國際金融中心建設(shè)為目標(biāo)，以保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主題，以保險市場環(huán)境建設(shè)和保險體系建設(shè)為重點，進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，奮勉有為，抓住機遇，加快發(fā)展，積極探索*保險監(jiān)管新路子，不斷推動*保險業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 一、強化市場環(huán)境建設(shè)，積極推動*保險業(yè)發(fā)展 經(jīng)過專心爭論研究，*年*保險業(yè)發(fā)展的主題是“環(huán)境建設(shè)年”。環(huán)境建設(shè)的本質(zhì)是寓監(jiān)管于服務(wù)中，目標(biāo)是積極推動*保險業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快保險機構(gòu)的集聚，加快*國際金融中心建設(shè)。環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容詳細(xì)包括：政府環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境、研究環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。 1、連續(xù)做好××

3、×各方面的協(xié)調(diào)工作，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的政府環(huán)境 在中國保監(jiān)會黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我辦積極主動地向市委、市府請示匯報保險工作，加強與市金融黨工委和市金融服務(wù)辦溝通和協(xié)調(diào)。一要協(xié)作有關(guān)部門開好×××金融工作座談會、×××金融監(jiān)管部門聯(lián)席會議和*保險工作會議。加強與有關(guān)職能部門交流與合作，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對保險業(yè)發(fā)展的理解和支持，形成合力，強化監(jiān)管，防范風(fēng)險，促進(jìn)發(fā)展，提高保險業(yè)的綜合競爭力；二要依托*信息港，利用我市信息化軟、硬件資源，優(yōu)化我市保險信息資源，提升我市保險監(jiān)管與保險經(jīng)營的信息化水平；三要積極爭取市建委、市外經(jīng)貿(mào)委和市農(nóng)委等

4、部門的支持，使保險能夠更好地為我市的重大建設(shè)項目、對外貿(mào)易和“三農(nóng)”服務(wù)；四要在市稅務(wù)部門的支持下，積極做好“保險中介服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票”的制定和使用工作，引導(dǎo)*保險中介市場健康發(fā)展；五要積極爭取市醫(yī)療衛(wèi)生部門以及勞動和社會保障部門的支持，為開發(fā)補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險供應(yīng)必要的資料和數(shù)據(jù)。 2、進(jìn)一步加強依法監(jiān)管，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的政策環(huán)境 隨著新的保險法的公布實施，相關(guān)配套的法規(guī)政策將間續(xù)出臺。*保監(jiān)辦在貫徹落實過程中，將進(jìn)一步運用法律的、經(jīng)濟的手段，積極做好各項法規(guī)政策的傳導(dǎo)實施與服務(wù)工作，在實踐中進(jìn)一步弱化行政審批職能，轉(zhuǎn)化保險監(jiān)管方式，強化對保險公司償付能力監(jiān)管。同時加強對保險公司體

5、制改革的推動和指導(dǎo)，為保險業(yè)的發(fā)展供應(yīng)政策支持。 3、積極做好高素養(yǎng)的保險人才的引進(jìn)、培育和輸送工作，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的人才環(huán)境 進(jìn)一步加強對保險人才、技術(shù)及管理的引進(jìn)工作。發(fā)揮*區(qū)位優(yōu)勢，利用市政府出臺的一系列政策，為境內(nèi)外優(yōu)秀保險人才來滬工作，供應(yīng)各種便利；充分利用×××場上的外資保險機構(gòu)、外國保險公司在滬的代表處等機構(gòu)，做好人才的培育工作。實施“引人”與“引智”并舉戰(zhàn)略，主動汲取國外先進(jìn)的保險經(jīng)營、保險監(jiān)管理念。 4、加強調(diào)查研究工作，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的研究環(huán)境 要加強市場調(diào)研，整合*各方面的保險研究力氣，在做好*保險研究課題規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極開展對

6、“*世博經(jīng)濟和世博保險”、“保險行業(yè)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)、運行機制及功能作用”、“*保險業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃”、“保險監(jiān)管體系發(fā)展規(guī)劃”等課題的研究。 5、積極發(fā)揮新聞媒體的正確輿論導(dǎo)向作用，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的輿論環(huán)境 利用廣播、電視、報章雜志，協(xié)作修改后保險法的實施，連續(xù)做好保險法律學(xué)問的宣傳工作，不斷提高保險業(yè)及廣闊市民的保險法律學(xué)問。定期發(fā)布*保險業(yè)發(fā)展景氣指標(biāo)指數(shù)及*保險業(yè)發(fā)展月、季、年度監(jiān)管信息；依靠市保險同業(yè)公會及各保險公司，連續(xù)做好每年一次的保險宣傳日活動；依靠在滬保險界資深人士，開展保險學(xué)問咨詢、宣講活動；引導(dǎo)新聞媒體多作保險業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物報導(dǎo)，從正面向百姓宣傳保險學(xué)問。

7、 6、做好信訪投訴工作，開創(chuàng)*保險業(yè)發(fā)展良好的社會環(huán)境 祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境，是保險業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在廣泛聽取社會大眾對保險業(yè)意見建議的同時，我們將連續(xù)做好保險監(jiān)管中的群眾來信來訪工作，落實兩會提案的辦理，維護社會穩(wěn)定。同時，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，連續(xù)引導(dǎo)保險公司信訪工作逐步走向制度化。通過在*年組織全市保險公司信訪工作會議，進(jìn)一步明確公司信訪工作的責(zé)任、任務(wù)和要求。引導(dǎo)保險公司做好保險信訪投訴的預(yù)警和接待處理工作，切實保護消費者的合法權(quán)益。 二、結(jié)合*保險體系建設(shè)，積極探索*保險監(jiān)管新路子 保險市場體系建設(shè)是一個長期的過程。為了建設(shè)*國際金融中心建設(shè)，我們將充分依靠法律與市場的手段，完善*保

8、險體系，積極探索*保險監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)*保險市場的進(jìn)一步發(fā)展。 (一)完善保險機構(gòu)體系。根據(jù)*國際金融中心建設(shè)的要求，進(jìn)一步落實市政府有關(guān)金融機構(gòu)的優(yōu)待政策，連續(xù)吸引各類中外保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險投資運作中心、保險中介機構(gòu)和保險服務(wù)機構(gòu)來滬發(fā)展。 (二)完善保險監(jiān)管體系。強化我辦的各項監(jiān)管措施，加強和改進(jìn)“三方會議”的監(jiān)管形式、完善誠信考核體系。同時要強化行業(yè)自律建設(shè)，以保險同業(yè)公會換屆為契機，發(fā)揮其在自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)等方面的作用。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的風(fēng)險防范體系。 (三)完善保險業(yè)務(wù)體系。加強對保險公司險種開發(fā)、經(jīng)營管理和信息化建設(shè)的指導(dǎo)，引

9、導(dǎo)保險機構(gòu)向著創(chuàng)新能力強、業(yè)務(wù)機構(gòu)優(yōu)、內(nèi)控管理嚴(yán)和經(jīng)濟效益好的方向發(fā)展，提高保險業(yè)在*金融和第三產(chǎn)業(yè)中的比重與地位。在速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益統(tǒng)一的前提下，爭取全市*年保費收入達(dá)到320億元。 (四)完善保險信息化體系。我們將連續(xù)本著監(jiān)管手段信息化的發(fā)展方向，做好以下工作。一是連續(xù)完善非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)分析功能。借鑒國外償付能力監(jiān)管體系，對償付能力監(jiān)管指標(biāo)分析在全國先試先行作一些探索。同時結(jié)合試行狀況，對上保指數(shù)進(jìn)行修正，為逐步向償付能力監(jiān)管做好預(yù)備。二是建立*保監(jiān)辦網(wǎng)頁。緊跟*信息港建設(shè)的步伐，結(jié)合*保險網(wǎng)頁的創(chuàng)建，充分利用我辦現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，供應(yīng)權(quán)威監(jiān)管信息的查詢系統(tǒng)，以創(chuàng)造互動的監(jiān)管環(huán)境，并使之與中國保監(jiān)會和×××政府門戶站相連接，擴大保險信息的應(yīng)用范圍，提高我辦信息公開的程度。三是漸漸建立自動化辦公體系。努力實施公文收發(fā)網(wǎng)絡(luò)化，辦文流轉(zhuǎn)無紙化，檔案管理數(shù)據(jù)化，逐步向監(jiān)管信息化電子化方向發(fā)展，使保險監(jiān)管更好地服務(wù)于*保險業(yè)的發(fā)展。四是建立完整的信息體系建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)第二次*保險信息化工作會議精神，我們將制定*年*保險業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和*年*保險