建筑工程變更過程中造價(jià)控制的重要性

1、建筑工程變更過程中造價(jià)控制的重要性:theengineeringchangetocostmuchinfluenceonthejob,inmostcaseswillinfluencetotheconstructionprogressandengineeringcost,thusstrengtheningengineeringchangecostmanagementtoeffectivelycontroltheprojectcostandimprovetheconstructionenterpriseeconomicbenefitsaretohavethevitalsignificance.Key

2、words:engineeringchangeandthechangeofthedesign,theconstructioncost,management一、工程變更概述由于現(xiàn)在的工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及到經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際情況與項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，這些變化被稱為工程變更。工程變更分為其他變更和設(shè)計(jì)變更兩大類。其他變更是指合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性的變更，需由雙方協(xié)商解決；設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改，根據(jù)以上定義，設(shè)計(jì)變更僅包括由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或

3、其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。二、工程變更中各參建主體的責(zé)任由以上可以看出設(shè)計(jì)變更的責(zé)任主體包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及造價(jià)咨詢單位，下面我們就各責(zé)任主體來(lái)陳述一下各自所充當(dāng)?shù)慕巧退鶓?yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更中充當(dāng)著第一位的責(zé)任，如果可以將設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作做充分，將工程的特性全部了解清楚，就可以避免一部分本不應(yīng)該發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。此外，還要注意各個(gè)專業(yè)的銜接部分，避免出現(xiàn)各專業(yè)圖紙不匹配情況的發(fā)生。講到責(zé)任追究機(jī)制，我個(gè)人認(rèn)為是最為薄弱的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)單位的責(zé)任追究機(jī)制可以通過主管部門和地方政府以法規(guī)規(guī)范的形式予以界定，或在地方法規(guī)出臺(tái)前在招標(biāo)文件及合

4、同中明確雙方責(zé)任。這樣在一定程度上可以起到激勵(lì)和約束的作用，可防止不必要的設(shè)計(jì)變更發(fā)生。2、建設(shè)單位首先，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)管理方式，建設(shè)管理方法可以由建設(shè)單位自主選擇。有的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程管理并不精通，他們可以尋找一個(gè)具有總承包能力的機(jī)構(gòu)，采用設(shè)計(jì)施工一體化的模式，并且要求其提供履約保證金。大部分建設(shè)單位愿意參與設(shè)計(jì)、施工過程，他們可選用傳統(tǒng)的建設(shè)管理方法，該方法不僅可以對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行有效控制，而且便于對(duì)大型工程進(jìn)行分解。而無(wú)論采用哪種建設(shè)管理方式，任何一個(gè)工程，必須要有系統(tǒng)而完善的文字圖樣作為依據(jù)，才能順利地進(jìn)行施工，按圖施工是最基本的原則，這樣可以在施工前發(fā)現(xiàn)圖紙中所存在的問

5、題，在一定程度上降低工程造價(jià)。第三，選擇合適的施工方案，并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防爭(zhēng)議的出現(xiàn)。任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠，所以在談判起草合同時(shí)，成功地預(yù)見不確定事件是必要的，完善的合同可以防止或減少爭(zhēng)議，從而減少工程造價(jià)。3、監(jiān)理單位設(shè)計(jì)變更可以由承包商提出，也可以由建設(shè)單位或者工程相鄰地段的第三方提出，有時(shí)還是可以由監(jiān)理工程師提出，但是無(wú)論是哪方提出的工程變更都應(yīng)該先由監(jiān)理工程師根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的具體情況及環(huán)境情況的變化，本著節(jié)約工程成本、加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則審查核準(zhǔn)該項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，并上報(bào)建設(shè)單位。由此可以看得出來(lái)，監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)變更的審批程序上有其舉足輕重的地位和作用。4

6、、施工單位施工單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，是工程項(xiàng)目的執(zhí)行者，因此在設(shè)計(jì)變更方面施工單位也要負(fù)擔(dān)起其應(yīng)有的責(zé)任。首先，施工單位應(yīng)做到先看圖后施工，這要求施工單位在施工前應(yīng)看清看懂施工圖，并應(yīng)將各個(gè)專業(yè)的施工圖紙聯(lián)系起來(lái)的看，不能單一的看施工圖紙。在施工前施工單位應(yīng)憑借自己多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將施工圖紙中所存在的問題提出來(lái)，避免發(fā)生主體施工完畢才發(fā)現(xiàn)與其他專業(yè)不符而導(dǎo)致要進(jìn)行變更的情況。其次，由于施工單位是切實(shí)進(jìn)行施工的主體，因此勢(shì)必會(huì)累積很多的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工方法和技術(shù)革新都很有見地，因此，施工單位可以憑借這一優(yōu)勢(shì)給建設(shè)單位提供合理的設(shè)計(jì)變更方案以達(dá)到花最少的錢解決最多問題或是花同樣的錢取得更好效果的

7、境界。最后，由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些施工單位為了追求利潤(rùn)而提出設(shè)計(jì)變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。當(dāng)施工單位憑借其施工經(jīng)驗(yàn)給建設(shè)單位提出合理設(shè)計(jì)變更，幫建設(shè)單位及時(shí)挽回了損失時(shí)，應(yīng)視其對(duì)造價(jià)的影響給予一定比例的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。相反，若施工單位用心不良，提出本不應(yīng)變更的變更，則應(yīng)不予對(duì)以確認(rèn)，所發(fā)生的工程造價(jià)的增加和工期的拖延則應(yīng)由施工單位自行負(fù)責(zé)。三、工程變更后的造價(jià)控制造價(jià)工程師在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的審核工作時(shí)必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個(gè)子

8、項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。預(yù)防施工單位先變更后報(bào)價(jià)，因?yàn)槿绻鹊焦こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。工作中除按照標(biāo)書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后作為結(jié)算的依據(jù)外，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。2、由設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商是否索賠。3、由于監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。4、設(shè)計(jì)變更應(yīng)視作原施工圖紙的一部分內(nèi)容，所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。5 、屬變更削減的內(nèi)容，也應(yīng)按上述程