建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故緊急應(yīng)急方案方針

1、#+應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：001 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：HZYA浙江鴻澤建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：浙江鴻澤建設(shè)有限公司頒布日期:安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，保護(hù)單位員工的生命安全，減少單位 財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援， 本單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了浙江鴻澤建設(shè)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī) 范性文件，用于指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。本 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案 組成，于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布， 年 月 日正式實(shí)施。本單位內(nèi)所有

2、部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。法定代表人:第一章綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析目錄-.1.-.1.-.1.-.-.1.-.-.1.-.!.-.2.-2-2-.3-2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析-.3.-.2.2.2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析-.4.-3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)-.5.-.3.1應(yīng)急組織體系-.5.-.3.3應(yīng)急組織職責(zé)-.6.-.3.3.1安全生產(chǎn)委員會(huì)-.6-3.3.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組7.6.-.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組-.7.-.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組-.7.-.3.3.

3、5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組-.7.-.3.3.6現(xiàn)場(chǎng)通訊組-.7.-.3.3.7后勤組-.8.-338技術(shù)組-8-4預(yù)防與預(yù)警-.9.-4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警行動(dòng)-.9.-4.2.1預(yù)警級(jí)別7.9.-4.2.2預(yù)警信息-.1.1.-4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除-.11.-4.2.4預(yù)警響應(yīng).-.H.-4.3信息報(bào)告與處置-12 -4.3.1信息報(bào)告與通知-12 -4.3.2信息上報(bào)-13 -4.3.3信息傳遞-13 -5應(yīng)急響應(yīng)-13 -5.1響應(yīng)分級(jí)-13 -5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）-14 -5.1.2 一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）-14 -5.2響應(yīng)程序-14 -5.2.1二級(jí)

4、響應(yīng)程序-14 -5.2.2 一級(jí)響應(yīng)程序-15 -5.2.3響應(yīng)程序流程圖-16 -5.3應(yīng)急結(jié)束-16 -5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)-16 -5.3.2需向公司安全委員會(huì)移交的相關(guān)事項(xiàng)-17 -17 -6信息發(fā)布#+-18 -7后期處置-18 -8保障措施-18 -8.1通信與信息保障8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式-18 -8.1.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式-18 -8.1.3信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案-18 -8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障-18 -8.3應(yīng)急物資裝備保障-18 -8.4經(jīng)費(fèi)保障-18 -8.5其他保障-19 -9培訓(xùn)與演練-19 -9.1培訓(xùn)-19 -9.2演練-20

5、-10獎(jiǎng)懲-20 -11附則-21 -11.1術(shù)語和定義-21 -11.1.1應(yīng)急預(yù)案-21 -11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備-21 -11.1.3應(yīng)急響應(yīng)-21 -11.1.4應(yīng)急救援-21 -11.1.5恢復(fù)-21 -11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?22 -11.3維護(hù)和更新-22 -11.4制定與解釋-22 -#+-23 -11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-22 -1事故類型和危害程度分析-22 -1.1坍塌事故-23 -1.2高處墜落事故-23 -1.3機(jī)械傷害事故-23 -1.4觸電事故-23 -1.5物體打擊事故-23 -1.6塔吊事故-24 -1.7火災(zāi)爆炸事故-24 -1.8中毒事故-24

6、-2應(yīng)急處置基本原則-25 -3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)-25 -4預(yù)防與預(yù)警-25 -4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控-25 -4.1.1坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施-26 -4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施-26 -4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施-27 -4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施-28 -4.1.5起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施-28 -4.1.6火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控-30 -4.1.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施-30 -4.2預(yù)警行動(dòng)-30 -4.3報(bào)警系統(tǒng)及程序-31 -#+-32 -4.4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式4.5通訊聯(lián)絡(luò)方式-31 -4.6報(bào)告內(nèi)容-31 -4.7向外求援-32 -5應(yīng)急處置-32

7、-5.1響應(yīng)分級(jí)-32 -5.2響應(yīng)程序-32 -5.3處置措施-32 -5.3.1物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置措施-32 -5.3.2觸電事故處置措施-33 -5.3.3起重傷害（塔吊）事故處置措施-34 -5.3.4坍塌事故處置措施-34 -5.3.5火災(zāi)事故處置措施-35 -5.3.6中毒事故處置措施-36 -6應(yīng)急物資與裝備保障-37 -第三章重大危險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案-37 -1工程簡(jiǎn)介-37 -2施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源-38 -3臨時(shí)用電安全防護(hù)措施-38 -3.1施工用電安全控制措施-38 -3.2施工用電安全要求-39 -3.3現(xiàn)場(chǎng)處理措施-42 -4腳手架工程安全防護(hù)措施-4

8、3 -4.1電梯井洞口的防護(hù)措施-43 -#+-44 -4.2結(jié)構(gòu)臨邊防護(hù)措施4.3樓梯間防護(hù)措施-43 -4.4防雷避電措施-44 -4.5現(xiàn)場(chǎng)處理措施-44 -4.5.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施-44 -4.5.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施.-45 -第四章現(xiàn)場(chǎng)處置方案-45 -1事故特征-45 -2應(yīng)急組織與職責(zé)-47 -2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé)-47 -2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)分工-48 -3應(yīng)急處置-48 -3.1事故應(yīng)急處置程序-48 -3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施-49 -3.2.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急處置措施-49

9、 -3.2.23.2.3高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施-50 -3.2.4觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施-50 -3.2.5坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施-51 -3.2.6電焊?jìng)κ鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置措施-52 -3.2.7火災(zāi)、爆炸事故事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施-53 -3.2.8機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施-54 -3.2.9發(fā)生食物中毒及急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)處置-54 -大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急處置措施-49 -54 -3.3報(bào)警電話#+3.4相關(guān)應(yīng)急救援單位和上級(jí)管理部門聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員-55 -3.5事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容-55 -3.5.1報(bào)告內(nèi)容-55 -3.5.2報(bào)告程序-55 -3.5.3報(bào)告時(shí)限-5

10、5 -4注意事項(xiàng)-55 -第五章施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練-56 -施工現(xiàn)場(chǎng)基坑坍塌施工應(yīng)急救援演練實(shí)施方案-56 -施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案-60 -施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案-63 -施工現(xiàn)場(chǎng)中毒事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案-66 -施工現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案-68 -附件1:-72 -附件2：-73 -附件3：-75 -附件4：-77 -附件5：-77 -第一章綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工安全生產(chǎn)事故的防范，提高應(yīng)急相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力，及時(shí)做 好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人 員傷亡，結(jié)合本

11、企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司所承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程倒塌或報(bào)廢, 機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù) 案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方 針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基

12、本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急 保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方 案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急工作原則1、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。2、預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性 的事故、災(zāi)害。如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。3、預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。4、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。5、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2危險(xiǎn)性分析2.1公司概況我

13、公司位于浙江省余杭區(qū)倉前鎮(zhèn)倉興街298號(hào)，主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)是房屋建筑工程施 工總承包貳級(jí)，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包貳級(jí)，市政公用工程總承包貳級(jí)，地基與基礎(chǔ)工程專 業(yè)承包叁級(jí)，機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包叁級(jí)，體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包叁級(jí)，主 要以建筑施工為主的施工生產(chǎn)單位。上級(jí)主管部門是余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局?？偣鞠略O(shè)辦公室、質(zhì)安科、財(cái)務(wù)科、人事科、技術(shù)科、后勤科等部門，在冊(cè)員工775 人，高級(jí)職稱人員3人，中級(jí)職稱人員28人，初級(jí)職稱技術(shù)人員122人，經(jīng)濟(jì)管理人 員2人，二級(jí)建造師12人，三級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理15人，持有施工員、預(yù)算員、質(zhì)檢員、 安全員、材料員等上崗證書人員31人，鋼筋工、電焊工、電工、機(jī)操

14、工、混凝土工、 架子工、泥工等技術(shù)人員183人。公司自有機(jī)械設(shè)備包括挖掘機(jī)2臺(tái)、推土機(jī)4臺(tái)、 重型自卸車6輛、汽式16T起重機(jī)1臺(tái)、各類鉆機(jī)10臺(tái)、卷揚(yáng)機(jī)15臺(tái)、混凝土攪拌 機(jī)10臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、二輪壓路機(jī)2臺(tái)、三輪壓路機(jī)2臺(tái)、瀝青自鋪機(jī)1臺(tái)、振動(dòng)式 25T壓路機(jī)1臺(tái)、各類小型機(jī)械若干、自有機(jī)械設(shè)備總功率13768KW。公司主要承攬 房屋建筑工程、市政工程，鋼結(jié)構(gòu)工程，生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品具有固定性、多樣性、流動(dòng) 性，建筑生產(chǎn)所涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、 露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作, 勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)

15、，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì) 損失。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能發(fā)生危害的角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分 析；對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目的過程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn)分析。所以，我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面: 2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析局限于存在施工過程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝 置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容:（1）腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提 升機(jī)、施工電梯

16、安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨 時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外; 高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符 合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外;（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖、等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;(4) 工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞 擊人員等意外;(5) 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不 足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施

17、損壞等意外。(6) 人工挖孔樁(井)、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料(油漆、及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢 造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。(7) 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或 人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。222施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、 工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。(1) 臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施 工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周 邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)

18、等意外。(2) 基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾 斜、開裂，倒塌等意外。(3) 臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施 或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。(4) 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操 作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。(5) 在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦 公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩(坍)塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒 屋塌，造成人員傷亡等意外。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組

19、織體系公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由現(xiàn) 場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。1、安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)組成：由公司法定代表人張?jiān)〒?dān)任負(fù)責(zé)人，成員由主管 安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組成。質(zhì)安科是安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由公司質(zhì)安科長(zhǎng)及質(zhì)安科成員等人員組成。下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下:(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng):組員(2)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：組長(zhǎng):組員(3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：組長(zhǎng):組員(4)現(xiàn)場(chǎng)通訊組：組長(zhǎng):成員(5)后勤組：組長(zhǎng):組員(6)技術(shù)組：組長(zhǎng):組員3.2應(yīng)急組織體系框圖3.3應(yīng)急組織職責(zé)3.3.1安全生

20、產(chǎn)委員會(huì)(1) 負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;(2) 負(fù)責(zé)建立公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門 的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作;(3) 負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。3.3.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組(1) 負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;(2) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;(3) 負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);(4) 負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);(5) 負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;(6) 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組(1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);保證現(xiàn)場(chǎng)

21、救援通道的暢通。3.3.4現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組(1) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù);(2) 記錄傷員傷情;協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。3.3.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒;阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);維持治安秩序;負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3.3.6現(xiàn)場(chǎng)通訊組(1) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通;(2) 協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;(3) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通;(4) 保持與各個(gè)相關(guān)部門信息的通暢;(5) 負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。3.3.7后勤組(1) 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;(2) 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目 施工生產(chǎn)

22、廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量, 收集和建立并歸檔;(3) 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào) 整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);(4) 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案 并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;3.3.8技術(shù)組(1) 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。(2) 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須 運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù) 服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;(3) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

23、，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程 技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控(1) 工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施，并嚴(yán) 格執(zhí)行審批程序。(2) 在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng) 工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。(3) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí) 施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。(4) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在 隱患和問題。(5) 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格 檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全

24、員安全責(zé)任意識(shí)。(6) 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安 全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。(7) 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn) 檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。(8) 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由 低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。421.1藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:(1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí);主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國慶節(jié);

25、特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒;施工高峰期之前;日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后;上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。4.2.1.2黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警:(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí);(2) 本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);(3) 上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。421.3橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警:(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí);(2) 本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);(3) 上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。4.2.1.4紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)

26、布紅色預(yù)警:(1) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);(2) 本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);(3) 上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。422預(yù)警信息預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性 地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全 生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可 能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由安全生產(chǎn)委員會(huì)組長(zhǎng)和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除

27、形 式有召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。4.2.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司安全生產(chǎn)委員 會(huì)按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班, 隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害, 做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān) 注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組與市安全監(jiān)督站辦公室保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。

28、各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗 到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害, 做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注施工現(xiàn) 場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必 要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即 進(jìn)行搶險(xiǎn)。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源 及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必要時(shí), 停止高處作業(yè)。4.3信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通知(1) 公司應(yīng)急救援組織

29、設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:(2) 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值 班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班人員接警后, 立即將警情報(bào)告安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。(3) 為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。(4) 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人 數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。(5) 安全生產(chǎn)委員會(huì)接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令，迅速組織相關(guān)人員趕赴

30、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(6) 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。4.3.2信息上報(bào)(1) 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理向政府有關(guān) 部門上報(bào)。(2) 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及 事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系 方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(3) 按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。4.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員-現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-應(yīng)急值班

31、電話或直接報(bào)告安全生產(chǎn)委 員會(huì)-項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組-各應(yīng)急小組。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(jí)(公司級(jí)救援響應(yīng))”兩級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)):5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）存在(1)事故后，有1人以上、3人以下被困的;F列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.2 一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在F列任意一種

32、情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(1)公司應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的;事故后，有3人以上被困的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的;已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資 源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況，迅速報(bào)告公司安全 生產(chǎn)委員會(huì)，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必 須已經(jīng)啟動(dòng)。5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序（1）突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)

33、告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告公司安全生產(chǎn)委 員會(huì)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救 電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。（2）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定 響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù) 責(zé)收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。（3）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì) 事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指

34、揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。（4）事態(tài)得到控制后，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和 應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。（5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方 面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。522 級(jí)響應(yīng)程序（1）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由公司安全生產(chǎn)委員 會(huì)負(fù)責(zé)人及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。（2）上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)

35、責(zé)組織公司各應(yīng)急 救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。（3）現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行反映。523響應(yīng)程序流程圖5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次 生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和上級(jí)主管部門，并移交所需 有關(guān)情況及文件，寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)(1) 發(fā)生事故工程基本情況;(2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3) 事故造成的人員傷亡和

36、直接經(jīng)濟(jì)損失;(4) 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5) 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(6) 事故防范和整改措施。5.3.2需向公司安全委員會(huì)移交的相關(guān)事項(xiàng)(1)事故報(bào)告人情況;事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;(3) 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6信息發(fā)布事故發(fā)生后，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)將應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞 媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表 述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措 施積極

37、落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情 緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施8.1通信與信息保障 8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。8.1.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件2。8.1.3信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織 骨干施工人員組成，由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3應(yīng)急物資裝備保障見附件3。8.4經(jīng)

38、費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由公司設(shè)立的應(yīng)急專項(xiàng)賬戶支出。使用范圍：用于救援物資的購買和維護(hù)，人員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練等。數(shù)額：46萬。監(jiān)督管理措施：必須經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字才能動(dòng)用，保證專項(xiàng)專用。8.5其他保障(1)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在公司質(zhì)安科。(2) 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單 位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。(3) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故 現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。(4) 項(xiàng)目部辦公室應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。(5) 項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬

39、、撬棍等進(jìn) 行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防 器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。(6) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以 人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì) 或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。(8)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的責(zé)任。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工項(xiàng)目經(jīng)理部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。(1)

40、、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);(2)、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);(3) 、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:(1)、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);、事故報(bào)警;(5)、緊急情況下人員的安全疏散;(6)、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。9.2演練公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練或者專項(xiàng)安全應(yīng) 急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演 練情況，查找

41、不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定 的缺陷。10獎(jiǎng)懲(1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告(總結(jié))：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng) 罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。11附則11.1術(shù)語和定義 11.1.1應(yīng)急預(yù)案針

42、對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員米取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地 降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常 狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理 審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)上級(jí)市建設(shè) 局備案。11.3維護(hù)和更新每

43、次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修 改、補(bǔ)充預(yù)案。11.4制定與解釋本預(yù)案由浙江鴻澤建設(shè)有限公司質(zhì)安科制定，并負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自 年 月日開始實(shí)施。第二章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn) 行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑 業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”此 外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下:1.1坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑

44、邊坡堆料小于安全距離或堆料 荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測(cè)不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷 亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.2高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體 倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶” “四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢 查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè) 備損壞。1.3機(jī)械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人 員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.4觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏

45、電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn) 水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全 管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.5物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架 上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生 后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.6塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在:（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違 反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）;基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地

46、震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.7火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng) 用明火時(shí)沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā) 生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。1.8中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、 現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工 人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食

47、衛(wèi) 生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命 健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2應(yīng)急處置基本原則安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案, 責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí) 開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配 備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人:高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人:機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人:觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人:物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人:起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人:火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人:食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人:4預(yù)

48、防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案 實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn) 場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下:4.1.1坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。(2) 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡 或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過專家論證后實(shí)施。對(duì) 基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，對(duì)挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得

49、隨意 沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。(3) 施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面 的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。(4) 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方 坍塌。(5) 及時(shí)觀察觀測(cè)邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等 危險(xiǎn)征兆，及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。4.1.2高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處 向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架(井字架

50、)，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵 守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、 斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。(3) 凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落 和物體打擊。(4) 使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。(5) 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù) 措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架 前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。(6) 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須

51、進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安 全技術(shù)措施。4.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等 由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。(2) 建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行 檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。(3) 檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕 緣工具。(4) 臨時(shí)配電線路必須按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝架設(shè)。在 建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè) 屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免

52、施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁 止強(qiáng)行施工。(5) 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定。綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。雨天禁止露天電焊作業(yè)。各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。4.1.4機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施(1) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺 少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。(2) 按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。(3) 機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守 勞動(dòng)紀(jì)律。(4) 嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。(5) 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有 關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備4.1.5起重傷害(