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文檔簡介

1、防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急有關(guān)知識(shí)一、防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)(一)重大動(dòng)物疫情疫病種類:國家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病, 包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海綿狀腦病、豬瘟、雞新 城疫、豬水泡病、 牛瘟、牛傳染性胸膜炎、 羊痘、藍(lán)舌病、癢病、 小反芻獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病。(二)疫情的確認(rèn)和分級1、疫情的確認(rèn)有下列情形之一的確認(rèn)為高致病性禽流感: 有典型的臨床癥 狀和病理變化,發(fā)病急、死亡率高、 且能排除雞新城疫和中毒疾 病,血清學(xué)檢測為陽性;未經(jīng)免疫的禽只,出現(xiàn)H5、H7 亞型禽流感血清學(xué)陽性; 在禽群中分離到 H5 、H7 亞型禽流感毒株或其 它亞型高致病性禽流感毒株;

2、應(yīng)由國家或省指定的來自不同單位 的兩名或兩名以上現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場診斷確認(rèn)。牲畜口蹄疫的確認(rèn): 有典型的臨床癥狀, 發(fā)病急, 經(jīng)省級實(shí) 驗(yàn)室診斷,卻認(rèn)為有口蹄疫病毒感染。其他一類動(dòng)物疫病的確認(rèn), 依照國家或省的診斷技術(shù)規(guī)范執(zhí) 行。2、疫情分級根據(jù)重大動(dòng)物疫病發(fā)生的數(shù)量, 傳播的速度、 危害程度、 流 行范圍和趨勢,國家將重大動(dòng)物疫情分為以下三級:一級疫情,有下列情形之一的可確認(rèn)為一級疫情:在15 日內(nèi) 3 個(gè)地市以上發(fā)生或在 2 個(gè)相鄰地市發(fā)生;在 15 日內(nèi)發(fā)病疫 點(diǎn) 10 個(gè)以上;在 30 日內(nèi)發(fā)病豬羊 1000 頭(只)以上,牛馬等 大牲畜 500頭(匹)以上,禽在 5 萬只以上;國家另

3、有規(guī)定或特 殊情況需要?jiǎng)潪橐患壱咔榈?。二級疫情?有下列情形之一的可確認(rèn)為二級疫情: 15 日內(nèi) 1 個(gè)地市同時(shí)有 2 個(gè)以上縣(市)發(fā)生;在 15日內(nèi)發(fā)病疫點(diǎn) 5 至 10個(gè);在 30日內(nèi)發(fā)病豬羊 500至 1000頭(只),牛馬等大牲畜 300至 500頭(匹),禽在 3萬至 5 萬只;國家另有規(guī)定或特殊情 況需要?jiǎng)潪槎壱咔榈摹H壱咔椋?是指發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的病種, 并在二級疫情以下 的,確認(rèn)為三級疫情。(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,立即啟動(dòng)防控重大動(dòng)物疫情應(yīng) 急預(yù)案。同時(shí)發(fā)生疫情的單位和村也立即啟動(dòng)本單位防控重大動(dòng) 物疫情的應(yīng)急預(yù)案。2、啟動(dòng)防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案時(shí)防控

4、重大動(dòng)物疫情應(yīng) 急處理指揮部立即召開會(huì)議, 通報(bào)疫情, 全面部署疫情的控制撲 滅工作。 指揮部和辦公室的有關(guān)人員要親臨現(xiàn)場, 指揮疫情的撲 滅工作。二、指揮領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù) 重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅工作實(shí)行屬地化管理,即在 * 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 畜牧部門為防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理 指揮部成員單位, 防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮部配合政府做 好重大動(dòng)物疫情的控制和撲滅的指揮工作。防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮部暨防治高致病性禽流感 指揮部由人民政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長, 畜牧獸醫(yī)、 財(cái)政、民政、 林業(yè)、衛(wèi)生院、公安等部門為指揮部成員單位。指揮部責(zé)任: 負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)防控重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、 控

5、制 和撲滅;決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。指揮部辦公室 (畜牧獸醫(yī)) 職責(zé): 具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重 大決策, 負(fù)責(zé)組織動(dòng)物防疫人員及時(shí)開展疫情防控工作, 開展疫 情監(jiān)測、預(yù)報(bào),對發(fā)生的重大疫情必須在 2 小時(shí)內(nèi)上報(bào)市指揮部,并按指揮部要求和部署開展工作;負(fù)責(zé)核實(shí)疫病的確認(rèn),核實(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提 出封鎖建議,并參與組織實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)捕殺、 消毒和無害 化處理; 對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、 應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí) 和技能的培訓(xùn);對群眾開展動(dòng)物疫病知識(shí)的宣傳教育。民政:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì) 劃安排和疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。財(cái)政:負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物

6、疫情應(yīng)急資金和防控物資儲(chǔ)備資 金。公安:負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。衛(wèi)生:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。林業(yè):負(fù)責(zé)候鳥監(jiān)測、候鳥遷徙情況的通報(bào)工作。三、監(jiān)測與預(yù)報(bào)(一)監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其主要工作職責(zé) 在市鎮(zhèn)兩級動(dòng)物防疫組織內(nèi)設(shè)病情報(bào)告員, 形成兩級快捷聯(lián) 通的疫情監(jiān)測網(wǎng)。 各司其責(zé), 認(rèn)真執(zhí)行疫情監(jiān)測制度和操作的規(guī) 范,按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù),及時(shí)上報(bào)疫情,切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)疫情的 監(jiān)測。(二)監(jiān)測范圍和種類 監(jiān)測范圍:凡從事動(dòng)物生產(chǎn)、經(jīng)營的單位都列為監(jiān)測對象。 重點(diǎn)是種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場、牲畜交易市場,屠宰場以及從外 地引進(jìn)的畜禽。監(jiān)測種類:國家規(guī)定的一類動(dòng)物疫病,包括高致性禽流感、 牲畜口蹄

7、疫、牛海綿狀腦?。ǒ偱2。?、豬瘟、雞新城病疫、豬 水溝病、牛瘟、牛傳染性胸膜炎、羊痘、藍(lán)舌病、癢病、小反芻 獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病。(三)監(jiān)測方法監(jiān)測機(jī)構(gòu)對所轄區(qū)域要開展經(jīng)常性的流行病學(xué)調(diào)查, 對各種 重大動(dòng)物疫病高發(fā)期要有針對性地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測, 并定期開展檢 測工作, 對重點(diǎn)監(jiān)測單位每季開展一次檢測, 對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽每 半年開展一次檢測,每次 5-10 個(gè)村組。(四)監(jiān)測結(jié)果處理和預(yù)報(bào) 監(jiān)測機(jī)構(gòu)要將監(jiān)測到的疫情和其它來源的疫情及時(shí)上報(bào)上 級監(jiān)測機(jī)構(gòu)。四、應(yīng)急處理工作程序(一)疫情報(bào)告嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報(bào)制度, 各疫情監(jiān)測員每日下午 2 點(diǎn)將疫情 情況用電話報(bào)到指揮部辦公

8、室, 指揮部辦公室每日下午 3 點(diǎn)將疫 情用電話報(bào)到上級指揮部辦公室。發(fā)生疫情后, 要按國家有關(guān)規(guī)定, 通過疫情報(bào)告體系規(guī)定內(nèi) 容和程序及時(shí)上報(bào), 任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的可疑動(dòng)物 疫情時(shí), 都應(yīng)立即向重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室報(bào)告, 指揮 部辦公室接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情后, 應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場診 斷,初步確認(rèn)為重大動(dòng)物疫情的,立即采取防疫措施,并在 2 小 時(shí)內(nèi)上報(bào)市指揮部。 發(fā)生人畜共患病時(shí), 要及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政管 理部門,疫情報(bào)告內(nèi)容包括:疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物種 類和品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變、初步診斷結(jié)果,養(yǎng)殖戶 生產(chǎn)和免疫接種情況; 已采取的控制措施, 疫情報(bào)告

9、員的聯(lián)系方 式。(二)疫情確診程序重大動(dòng)物疫情的確認(rèn), 必須經(jīng)省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮 部辦公室組織 2 名以上有關(guān)專家, 通過現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室診斷確 診。確認(rèn)為重大動(dòng)物疫情后, 要立即向省、 市防治重大動(dòng)物疫情 應(yīng)急處理指揮部報(bào)告。(三)應(yīng)急措施1、未發(fā)生疫情時(shí)的應(yīng)急措施為了防止域外重大動(dòng)物疫情傳入對進(jìn)入?yún)^(qū)域的畜禽 (包括攜 帶的鳥類在內(nèi)) 要進(jìn)行嚴(yán)格檢查, 在重大動(dòng)物疫情高發(fā)期一律不 準(zhǔn)從外地引進(jìn)或偷運(yùn)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入, 需要出省外購偶蹄動(dòng)物 的單位或個(gè)人,必須堅(jiān)決按省市有關(guān)文件要求規(guī)定,實(shí)行報(bào)檢、 報(bào)免制度。嚴(yán)格消毒措施,凡在轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、屠宰點(diǎn)、 熟制品加工點(diǎn)、運(yùn)輸車輛都要進(jìn)行徹底消毒,要做到每周一次。2、發(fā)生疫情時(shí)的應(yīng)急措施 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后, 各指揮部成員單位動(dòng)員社會(huì)各方面力 量,依照“早期發(fā)現(xiàn),快速封鎖、嚴(yán)格捕殺、把損失降到最小程 度”的原則,做到統(tǒng)一指揮、通力協(xié)作,及時(shí)采取有效措施,迅 速控制和撲滅疫情。五、其他事項(xiàng)1、要結(jié)合實(shí)際情況逐級制定防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。2、對瞞報(bào)、緩報(bào)、阻礙他

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