日中級審計師第四章財政法、預(yù)算法.doc

1、第四部分法律一一第四章財政法、預(yù)算法【考試要求】一、財政法概述1. 了解財政法的含義、原則和特征2. 了解財政法的體系二、國有資產(chǎn)管理法1. 掌握（了解）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定2. 掌握（了解）國有資產(chǎn)評估管理3. 掌握（了解）企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度三、預(yù)算法1. 掌握預(yù)算法的基本原則2. 掌握預(yù)算管理職權(quán)和預(yù)算收支范圍3. 掌握預(yù)算編制4. 掌握（熟悉）預(yù)算審批和備案5. 掌握預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整6. 掌握（熟悉）決算的編制和審批7. 掌握（熟悉）國有資本經(jīng)營預(yù)算管理本章內(nèi)容中級資格與初級資格的考試要求基本相同，以下幾項知識點存在要求層次上的差別:知識點中級初級國有資產(chǎn)管理法掌握了解預(yù)算審批和備案掌握熟

2、悉決算的編制和審批'掌握熟悉國有資本經(jīng)營預(yù)算管理掌握熟悉第一節(jié)財政法概述一、財政法的概念和特征1. 財政法：調(diào)整 財政分配和財政管理關(guān)系 的法律規(guī)范的總稱。2. 財政法特征1 ）規(guī)范政府（國家）經(jīng)濟行為的法；2）追求公共利益最大化的法；3 ）內(nèi)容廣泛的規(guī)范體系。二、財政法的體系含義內(nèi)容財政基本, 法,調(diào)整政府事權(quán)和財權(quán)基本關(guān) 系預(yù)算法、財政收支劃分法、政府機構(gòu)組織法財政收入, 法調(diào)整財政資金籌措關(guān)系稅法、非稅收入法、國債法、外債法財政支出法調(diào)整財政資金運用關(guān)系政府采購法、財政轉(zhuǎn)移支付法、政府投資法財務(wù)會計, 法,調(diào)整財務(wù)管理和會計核算關(guān) 系會計法、會計準(zhǔn)則財政監(jiān)督 法調(diào)整財政監(jiān)督管理關(guān)

3、系審計法、財政違法行為處罰處分條例、國有資產(chǎn)管理 法【例題1 單項選擇題】（2012年初）調(diào)整財政資金運用關(guān)系的法律規(guī)范屬于財政法律體系中的（A.財政基本法B.財政收入法C.財政支出法D.財政監(jiān)督法正確答案C答案解析財政支出法用于調(diào)整財政資金運用關(guān)系。第二節(jié)國有資產(chǎn)管理法1）2）3）4）5）一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定1.國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形（可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失）與外方合資、合作的；實行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的；發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的；國家機關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體的; 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為需要界定的其他情形。2.行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的界定1）實行國家統(tǒng)一所有，政府分

4、級監(jiān)管，單位占有、使用的2）各級財政部門是政府負責(zé)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政、事業(yè)單位的國有資 產(chǎn)實施綜合管理。3）管理原則：資產(chǎn)管理和預(yù)算管理結(jié)合；資產(chǎn)管理和財務(wù)管理結(jié)合；實物管理與價值管理結(jié) 合。管理體制。二、國有資產(chǎn)評估管理制度1.國有資產(chǎn)評估的情形（可能造成國有資產(chǎn)流失）對相關(guān)國有資產(chǎn)評估對相關(guān)非國有資產(chǎn)評估整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司； 以非貨幣資產(chǎn)對外投資；合并、分立、清算；除上市公司以外 的原股東股權(quán)比例變動；除上市公司以外 的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓;資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn) 租賃給非國有單位；確定涉訟資產(chǎn)價值占有單位收購

5、非國有資產(chǎn);與非國有單位置換資產(chǎn)；接受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)國務(wù)院批準(zhǔn)由財政部負責(zé)核準(zhǔn)核準(zhǔn)制11省級人民政府批準(zhǔn)由省級財政部門（或國有資產(chǎn)管理部門）負責(zé)核準(zhǔn)備案制其他項目2.國有資產(chǎn)評估的項目管理一一實行核準(zhǔn)制和備案制【例題2 多項選擇題】（2012年）國有資產(chǎn)的占有單位發(fā)生法定情形時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估。這些法定情形包括（A. 以非貨幣資產(chǎn)對外投資B. 合并、分立、清算C. 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣D. 部分資產(chǎn)租賃給非國有單位E. 以不動產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保正確答案 ABCD答案解析以不動產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保，在提供擔(dān)保當(dāng)時并不會導(dǎo)致國有資產(chǎn)可能發(fā)生流失, 不需要在提供擔(dān)保時進行

6、評估。三、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度1. 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。2. 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取 拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓 等方式進行。3. 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批1 ）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。2）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使 國家不再擁有控股 地位的，報 本級人民政府 批準(zhǔn)。3） 重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會簽財政部門后批準(zhǔn)。 【例題3 單項選擇題】）批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位時，應(yīng)當(dāng)報（

7、A. 本級人民政府B. 本級財政部門C. 上 一級人民政府D. 上 一級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)正確答案 A報本級人民政府批準(zhǔn)。答案解析轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，4. 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序1 ）內(nèi)部審議 國有獨資公司：由董事會審議，或總經(jīng)理辦公會議審議。 國有獨資企業(yè)：由總經(jīng)理辦公會議審議。90%的，應(yīng)當(dāng)暫停交易，獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)2 ）清產(chǎn)核資、審計與資產(chǎn)評估：交易價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。3） 披露轉(zhuǎn)讓信息：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。自然人。4）提出受讓條件，審查受讓方條件。受讓方可以是具有完全民事行為能力的5）確定轉(zhuǎn)讓方式 只產(chǎn)生一個受讓方：采取 協(xié)議

8、轉(zhuǎn)讓的方式。拍賣或者招投標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。 兩個以上受讓方時：應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商，采取6）簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同7）轉(zhuǎn)讓價款支付與轉(zhuǎn)讓收益處置 轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。 如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。受讓方首期付款不得低于總價款的30%并在合同生效之日起 5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的 擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款 利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的 利息，付款期限不得超過 1年。8）辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)60%【例題4 多項選擇題】（2014年） 關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的下列表述中，正確的有（A. 受讓人不能是自然人B. 可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議方式轉(zhuǎn)

9、讓C. 國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會議進行內(nèi)部審議D. 采取分期付款方式支付轉(zhuǎn)讓價款的，首期付款不得低于總價款的E. 轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)正確答案 BCEA不正確；采取分期付款的方式,答案解析受讓方可以是具有完全民事行為能力的自然人，選項 受讓方首期付款不得低于總價款的30%選項D錯誤。第三節(jié)預(yù)算法一、預(yù)算法的基本原則1. 預(yù)算是國家權(quán)力機關(guān)經(jīng)法定程序批國家在一定期限內(nèi)籌集和使用資金以滿足公共管理需要的事先安排， 準(zhǔn)的財政收支計劃。2. 預(yù)算管理原則1 ）一級政府一級預(yù)算原則一一共5級預(yù)算 中央； 省、自治區(qū)、直轄市； 設(shè)區(qū)的市、自治州； 縣、自治縣、不

10、設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)； 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)2 ）全口徑預(yù)算原則政府的全部收入和支出均納入預(yù)算進行管理，包括四類預(yù)算：一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算，后三種預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。3）收支平衡原則總量平衡、收支結(jié)構(gòu)合理、分配比例協(xié)調(diào)4）預(yù)算法定原則經(jīng)人大批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整；支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不 得支出5）預(yù)算信息公開原則6）分稅制原則中央與地方分稅制，在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上，確定中央與地方財政支出范圍，并按稅種劃 分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。 預(yù)算收入：中央、地方、共享 預(yù)算支出：中央、地方二、預(yù)算管理職權(quán)和預(yù)

11、算編制（一）預(yù)算管理職權(quán)1. 各級人民代表大會職權(quán)審查權(quán)全國人大縣級以上地方人大中央和地方預(yù)算 草案、預(yù)算執(zhí)行情況 報告本級總預(yù)算草案、總預(yù)算執(zhí)行情況報告批準(zhǔn)權(quán)中央預(yù)算、中央預(yù)算 執(zhí)行情況 報告本級預(yù)算、本級預(yù)算執(zhí)行情況報告改變或撤銷權(quán)全國人大常委會 關(guān)于預(yù)算、決算不適當(dāng) 的決議本級人大常委會關(guān)于預(yù)算、決算不適當(dāng)?shù)臎Q 議；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算不適當(dāng)?shù)臎Q定 和命令【注意】由于不設(shè)立人大常委會，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的職權(quán)還包括由人大常委會行使 的職權(quán)：監(jiān)督本級預(yù)算執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算調(diào)整方案、決算。2.各級人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)全國人大常委會縣級以上地方人大常委會監(jiān)督權(quán)中央和

12、地方預(yù)算的執(zhí)行本級總預(yù)算的執(zhí)行審批權(quán)中央預(yù)算的 調(diào)整方案；中央決算本級預(yù)算調(diào)整方案；本級政府決算撤 銷 權(quán)國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決 算的行政法規(guī)、決定和命令；省、自治區(qū)、直轄市 人大及其常委會 制定的同憲法、 法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性 法規(guī)和決議。本級政府和下一級人大及其常委會關(guān) 于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令 和決議。3.各級政府職權(quán)國務(wù)院縣級以上地方政府編制權(quán)中央預(yù)算、決算草案；中央預(yù)算調(diào)整方案本級預(yù)算、決算草案； 本級預(yù)算調(diào)整方案報告權(quán)向全國人大作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告；將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預(yù)算匯 總后報全國人大常委會備案；向

13、全國人大及其常委會報告中央和地方預(yù)算的 執(zhí)行情況向本級人大做關(guān)于本級總預(yù)算草案的 報告；將下一級政府報送備案的預(yù)算匯總后 報本級人大常委會備案；向本級人大及其常委會報告本級總預(yù) 算的執(zhí)行情況組織權(quán)中央和地方預(yù)算的執(zhí)仃，決疋中央預(yù)算預(yù)備費 的動用；本級總預(yù)算的執(zhí)行，決定本級預(yù)算預(yù)備 費的動用；監(jiān)督權(quán)中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行本級各部門和下級政府的預(yù)算執(zhí)行改變或撤銷權(quán)中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適 當(dāng)?shù)臎Q定、命令本級各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算 的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令【注意】經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草 案，可以由上一級政府代編，并依

14、照規(guī)定報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準(zhǔn)。4.各級財政部門職權(quán)國務(wù)院財政部門地方政府財政部門具體編中央預(yù)算、決算草案；本級預(yù)算、決算草案；制權(quán)1 中央預(yù)算的調(diào)整方案本級預(yù)算的調(diào)整方案具體組中央和地方預(yù)算的執(zhí)行本級總預(yù)算的執(zhí)行織權(quán)提出權(quán)中央預(yù)算預(yù)備費動用方案本級預(yù)算預(yù)備費動用方案報告權(quán)定期向國務(wù)院報告中央和地方預(yù)算 的執(zhí)行情況定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級 總預(yù)算的執(zhí)行情況【例題5 多項選擇題】（2013年初） 下列各項中，屬于全國人民代表大會預(yù)算管理職權(quán)的有（A. 審查中央預(yù)算草案B. 監(jiān)督中央預(yù)算的執(zhí)行C. 審查和批準(zhǔn)中央決算D. 批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告E.

15、改變?nèi)珖嗣翊泶髸?wù)委員會有關(guān)預(yù)算的不適當(dāng)?shù)臎Q議正確答案 ADEB、C排答案解析監(jiān)督中央預(yù)算的執(zhí)行、審查和批準(zhǔn)中央決算屬于全國人大常委會的職權(quán)，選項 除?！纠}6 單項選擇題】（2012年） 有權(quán)對中央預(yù)算的調(diào)整方案進行審查和批準(zhǔn)的機關(guān)是（A. 財政部B. 國務(wù)院C. 全國人民代表大會D. 全國人民代表大會常務(wù)委員會正確答案D答案解析全國人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算調(diào)整方案。【例題7 多項選擇題】（2008年）下列各項中，屬于國務(wù)院財政部門預(yù)算管理職權(quán)的有（A. 決定中央預(yù)算預(yù)備費的動用B. 具體編制中央預(yù)算、決算草案C. 具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行D. 監(jiān)督中央各部門和

16、地方政府的預(yù)算執(zhí)行E. 具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案正確答案 BCED是全國人民代表大會常務(wù)委員會的預(yù)算管理答案解析選項 A是國務(wù)院的預(yù)算管理職權(quán)，選項 職權(quán)。（二）預(yù)算收支范圍1. 一般公共預(yù)算收支范圍1）一般公共預(yù)算收入：各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、轉(zhuǎn) 移性收入、其他收入。2）一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟 性質(zhì)功能 一般公共服務(wù)支出；外交、公共安全、國防支出；農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護支出；教育、科技、 冃匕 文化、衛(wèi)生、體育支出；社會保障及就業(yè)支出；其他支出工資福利支出；商品和服務(wù)支出；資本性支出；其他支出2. 其他預(yù)算收支范圍：政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基

17、金預(yù)算的收支范圍，按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。（三）預(yù)算編制1. 預(yù)算編制的基本要求1 ）各級政府、各部門、各單位應(yīng)按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制預(yù)算草案；2 ）中央和地方各級政府預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算 平衡的需要，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預(yù)測，按照規(guī)定程序征求 各方面意見后，進行編制。3）各級政府涉及增加或者減少財政收入或者支出的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相 應(yīng)安排；4）各部門、各單位應(yīng)按照國務(wù)院財政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及績 效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定編制預(yù)算草案。2.

18、債務(wù)管理要求中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實行余額管理，余額規(guī)模不得超過 全國人大批準(zhǔn)的限額。地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除另有規(guī)定外，不列赤字。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措；舉借的債務(wù)只能用于公益性資本支出，不得用于1）2）3） 限額內(nèi)，經(jīng)常性支出；除前述規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。4） 除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保3. 收支編制要求1）各級預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與財政政策相銜接。2

19、）各級預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)依法按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制，貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制各部門、 各單位的機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。4. 特別資金安排1%-3%設(shè)置預(yù)備費，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中1）各級一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級一般公共預(yù)算支出額的 的自然災(zāi)害 等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。預(yù)算周轉(zhuǎn)金，用于本級政府調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性2）各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置 收支差額。預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的3）各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置 不足。兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資4）各級政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出；連續(xù) 金，應(yīng)當(dāng)作

20、為結(jié)余資金管理。三、預(yù)算審批和備案（一）預(yù)算審批中央 預(yù)算地方 預(yù)算1）中央預(yù)算由 全國人民代表大會 審查和批準(zhǔn)。2） 國務(wù)院財政部門 應(yīng)當(dāng)在每年全國人民代表大會會議舉行的45日前，將中央預(yù)算草案 的初步方案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。1）地方各級預(yù)算由 本級人民代表大會 審查和批準(zhǔn)。2） 縣級以上地方政府財政部門 應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù) 算草案的初步方案提交本級人民代表大會常委會或者其專門委員會進行初步審查。（二）預(yù)算備案人民代表大會常務(wù)委員會備1. 縣級以上地方各級政府將下一級政府報送備案的預(yù)算匯總后，報本級案。備案。2. 國務(wù)院將省、自治區(qū)

21、、直轄市政府報送備案的預(yù)算匯總后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會3. 國務(wù)院和縣級以上地方各級政府認為下一級政府報送備案的預(yù)算有不當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算 決議的，應(yīng)提請 本級人民代表大會常務(wù)委員會 審查決定。（三）預(yù)算批復(fù)1. 各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門預(yù)算后15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。2. 中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付 應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)正式下達。中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)正式下達。30日內(nèi)正式下達到3. 省、自治區(qū)、直轄市政府接

22、到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當(dāng)在 本行政區(qū)域縣級以上各級政府。4. 縣級以上地方各級預(yù)算安排對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)分別在本級人民 代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的 30日和60日內(nèi)正式下達。四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整（一）預(yù)算執(zhí)行1. 各級預(yù)算由 本級政府 組織執(zhí)行，具體工作由本級政府 財政部門負責(zé)。2. 預(yù)算支出的管理原則：按預(yù)算撥款、按預(yù)算級次和程序撥款、按進度撥款。3. 國庫的管理1）縣級以上 各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。2）國庫分為中央國庫和地方國庫。 中央國庫：由 中國人民銀行 經(jīng)理，接受 財政部的委托，向中央財政負責(zé)。 地方國庫：由

23、中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理，接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，向地方財政負責(zé)。財政部門。 各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府4. 預(yù)算執(zhí)行的日常管理3日；月報:1 ）省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)按下列期限向財政部報告預(yù)算執(zhí)行情況。旬報：5日；月說明材料：10日；季分析材料：15日。2）各級政府預(yù)算預(yù)備費的動用方案，由本級政府財政部門提出，報本級政府決定。3）各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理，用于預(yù)算執(zhí)行中的資金周轉(zhuǎn)，不得挪作他用?！纠}8 單項選擇題】（2013年初）根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，負責(zé)各級預(yù)算具體工作的部門是（A.本級人民政府B.本級人大常委會C.本級政府財政部門D.本級人民代表大會正確答案C答案解析各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負責(zé)?！纠}9 單項選擇題】（2011年） 縣級國庫庫款的支配權(quán)屬于（）。A. 縣級人民代表大會B. 縣級人民代表大會常務(wù)委員會C. 縣級人民政府D. 縣級人民政府財政部門正確答案D答案解析縣級國庫庫款的支配權(quán)屬于縣級人民政府財政部門。（二）預(yù)算調(diào)整1. 預(yù)算調(diào)整的情形1）需要增加或者減少預(yù)算總支出的;2）需要調(diào)入