建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理辦法

1、建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理辦法第一章總則第一條為更好地實(shí)施工程安全質(zhì)量的過程控制，加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工 序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高監(jiān)理管理水平，確保工程施工 安全及質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(TB10402-2021)、XX建設(shè)指揮部 工程監(jiān)理管理辦法、XX建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)管理辦法等文件精 神的規(guī)定，結(jié)合XX建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗(yàn)方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督活動(dòng)。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第四條指揮部管理機(jī)構(gòu)及職

2、責(zé)指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門，負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定， 督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則及旁站監(jiān)理實(shí)施情況，并 根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核與獎(jiǎng)罰。第五條監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（-）監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組，由總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，副總監(jiān)為 副組長(zhǎng)，各監(jiān)理組長(zhǎng)為組員，全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。（-）管理小組應(yīng)確定全線（站）工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程，并 組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。（三）明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法，并明確獎(jiǎng)罰措施。（四）確定各工點(diǎn)旁站監(jiān)理項(xiàng)目、旁站監(jiān)理人員，報(bào)

3、指揮部安質(zhì)部備案。第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對(duì)工程質(zhì)量安全的 影響程度，合理配置旁站監(jiān)理人員。(-)對(duì)工程安全質(zhì)量影響大的項(xiàng)目，如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、連接梁妊 澆筑、預(yù)制梁妊澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁磋澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項(xiàng)目， 應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師扌日任，不得由監(jiān)理員擔(dān)任。(-)對(duì)工程安全質(zhì)量影響一般且易于進(jìn)行安全質(zhì)量控制的，如陸上樁基的碇 灌注、明挖基礎(chǔ)磋澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等，可由專業(yè)監(jiān)理工程師或 監(jiān)理員扌日任，若由監(jiān)理員扌日任時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行過程巡視與監(jiān)控。第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)

4、理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍：（-）路基工程：基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡 段填筑、反濾層施工等。（-）橋梁工程：樁基磋灌注、水中承臺(tái)澆筑、明挖基礎(chǔ)磋澆筑、基坑回填、 墩臺(tái)身（涵身）碇澆筑、梁體殮灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與 模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。（三）隧道工程：仰拱基坑及碇澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水 板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水 平鉆孔）、二襯磋澆筑、帷幕注漿等部位與工序。（四）站后工程：房建基坑及妊澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆碇結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水 通球

5、試驗(yàn)、屋面防水及閉水試驗(yàn)、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗(yàn)、 各種設(shè)備的單機(jī)調(diào)試及綜合調(diào)試等。（五）鋪架工程：裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時(shí)連接及 永久連接、梁面防水等。（六）其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，需要旁站監(jiān)理的項(xiàng)目。第五章監(jiān)理旁站方案的編制第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫， 經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目特點(diǎn)；質(zhì)量安全控制要點(diǎn)；質(zhì)量安全的檢驗(yàn)方法；旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法；出現(xiàn)問題的處理方法; 工作職責(zé)及記錄要求等。第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)第十條旁站監(jiān)理人員要對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及

6、特殊過程實(shí)施旁站監(jiān) 督，其旁站監(jiān)理職責(zé)如下：（-）對(duì)所負(fù)責(zé)旁站項(xiàng)目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé).對(duì)因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全 后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。（-）認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求，履行各項(xiàng)旁站監(jiān)理職能。（三）認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄，應(yīng)按照有關(guān)要求，對(duì)于部分特殊部位應(yīng)及時(shí)留 有影像資料，以備復(fù)查。（四）及時(shí)處理旁站項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，利用合理的監(jiān)控與檢 查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。（五）定期編寫旁站監(jiān)理報(bào)告。第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容第條質(zhì)量行為旁站（-）監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對(duì)后的設(shè)計(jì)文件、 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）施工。（-）檢查是否使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、構(gòu)配件，機(jī)

7、械設(shè)備是否配套或運(yùn)行正 常。（三）承包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員、試驗(yàn)人員是否在崗。（四）檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求，特 殊操作人員是否持證上崗。（五）檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。（六）檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患.對(duì)旁站監(jiān)理過程利用多種手 段予以記錄。（七）對(duì)于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、 擋護(hù)工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。（A）檢查承包人是否按驗(yàn)標(biāo)要求進(jìn)行試塊的取樣與留置，并根據(jù)驗(yàn)標(biāo)要求做 好監(jiān)理單位的取樣與試驗(yàn)工作。（九）檢查承包人工程成品保護(hù)情況是否滿足驗(yàn)標(biāo)及規(guī)范要求。第十二條安全行為旁站（-）涉

8、及到對(duì)工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位，實(shí)施嚴(yán)格的旁 站監(jiān)理。（-）檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行組織施工。（三）檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。（四）檢查承包人的各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否到位，是否存在安全隱患。(五) 檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面，是否交到了作業(yè)層，是否履行了安 全隱患告知制度。(六) 檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，大型機(jī)械設(shè)備及特種機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)行正常。(七) 檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。(A)檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程施工安全產(chǎn)生不利影響。第十三條對(duì)承包單位的下列行為，旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施I.責(zé)令施工單位

9、整改后方可復(fù)工：(-)未經(jīng)同意，擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的；(-)承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場(chǎng)或履行職責(zé)不力，并有可能對(duì)工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的；（三）承包人違章操作，并有可能造成安全事故的;（四）承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的；（五）施工環(huán)境惡劣可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎(jiǎng)罰第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門，負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的曰常監(jiān)督與檢查, 以專項(xiàng)檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對(duì)旁站監(jiān)理工作的實(shí)施情況按照XX 建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法和XX監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行 評(píng)價(jià)與考核。第十五條對(duì)發(fā)生下列情況之一者，指揮部

10、有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰 手段對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行處罰：(-)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將予以黃牌警告，并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1 2千元的經(jīng)濟(jì)處罰：1 旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格, 情節(jié)較輕的；2 .不認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄，經(jīng)提醒不糾正的；3 .應(yīng)旁站而不到場(chǎng)的。(-)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將亮紅牌清退出場(chǎng)、全線(站)通報(bào)并根據(jù) 情節(jié)給予監(jiān)理人員3 5千元的處罰：1 -擅離職守，給施工造成不利影響和損失的；2 吃、拿、卡、要，故意刁難施工單位的；3 -因旁站不到位，出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的；4.擅自脫崗累計(jì)達(dá)兩次以上的；5 偽造監(jiān)理

11、旁站記錄，未經(jīng)檢查盲目簽字的；6 旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格, 且造成損失或影響的；7.累計(jì)被黃牌警告達(dá)兩次以上的；第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核(-)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對(duì)旁站監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢 查與考核，重點(diǎn)檢查監(jiān)理人員是否切實(shí)履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效 果是否明顯、旁站報(bào)告是否真實(shí)和完整等。(-)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果，按照有關(guān)管理辦法要求對(duì)監(jiān)理人員實(shí) 施獎(jiǎng)罰。定期將檢查、考核與獎(jiǎng)罰情況報(bào)指揮部安質(zhì)部。第九章附則第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行施工前24小