
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文檔簡(jiǎn)介
1、濱海項(xiàng)目部工程安全治理制度第一章 總則第一條 為貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的 安全生產(chǎn)方針, 為確保濱海海上風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)周期過程中安 全治理更加規(guī)范、科學(xué),依照大唐華東公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合 大唐國(guó)信濱海海上風(fēng)力發(fā)電有限公司 (以下簡(jiǎn)稱濱海項(xiàng)目部) 工 程實(shí)際情況,制定本制度。第二條 本制度適用于濱海項(xiàng)目部工程建設(shè)全過程的安全治 理工作。第三條 濱海項(xiàng)目部各參見單位應(yīng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé) 任制,落實(shí)“管工程必須管安全” 、“誰主管,誰負(fù)責(zé)” 、“安全文 明施工,人人有責(zé)”的全員安全、環(huán)境操縱責(zé)任制。第四條 濱海項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)工程安全治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和 考核。 華東公司工程安
2、全歸口治理部門是工程治理部、 安全質(zhì)量 部。第五條 濱海項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)基建安全治理總負(fù) 責(zé),制定安全治理目標(biāo)和規(guī)劃,健全安全治理制度和職責(zé),積極 開展各種安全活動(dòng),認(rèn)真分析潛在安全隱患, 制定工程應(yīng)急預(yù)案, 確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。1 / 44濱海項(xiàng)目部應(yīng)處理好安全、效益、進(jìn)度三者之間的關(guān)系,始 終把安全文明施工擺在首位, 在實(shí)際工作中做到 “三級(jí)操縱 ”(公 司、部門、項(xiàng)目部安全操縱) 、“五同時(shí) ”(在打算、布置、檢查、 總結(jié)、評(píng)比施工工作時(shí),同時(shí)打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安 全工作);對(duì)安全文明施工實(shí)行“獎(jiǎng)罰并重” 、對(duì)發(fā)生的事故實(shí)行 “ 四不放過 ”(事故緣故未查清不放過,事故責(zé)
3、任者未受到處理 不放過, 沒有采取防范措施不放過, 事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒 有受到教育不放過)的原則。第六條 不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。 各參建單位的總經(jīng)理是 本單位安全治理的第一責(zé)任人, 對(duì)本單位的安全治理工作負(fù)全面 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ;監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的安全工作進(jìn)行監(jiān)督 操縱,總監(jiān)理工程師對(duì)安全監(jiān)督操縱工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 勘察、 設(shè)計(jì)單位對(duì)提供的勘察、 設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性、 準(zhǔn)確性和合理性負(fù) 責(zé);施工承包商是現(xiàn)場(chǎng)安全工作的責(zé)任主體, 依法對(duì)各自承包工 程范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任。第七條 各參建單位的工程安全工作應(yīng)實(shí)行科學(xué)治理。依靠 科技進(jìn)步,完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高本單位職員的
4、安 全技術(shù)素養(yǎng),逐步做到對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)控。第二章 工程安全治理機(jī)構(gòu)2 / 44第八條 安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“安委會(huì)” )(一)在工程建設(shè)期間應(yīng)建立由華東公司領(lǐng)導(dǎo)、 各相關(guān)監(jiān)理 單位、施工單位負(fù)責(zé)人和濱海項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成的安全委員會(huì), 安委會(huì)由華東公司總經(jīng)理任主任, 濱海項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工 程師任副主任,其他人員為成員。(二)安委會(huì)要緊職責(zé):1.通過并公布本工程相關(guān)單位必須遵守的、 統(tǒng)一的安全治理 方法和安全工作規(guī)定;2.決定本工程中重大安全問題的解決議案, 并做到人員、 責(zé) 任、資金、時(shí)刻四落實(shí);3.協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間安全治理的相關(guān)事宜。(三)安委會(huì)不替代施工單位和監(jiān)理單位的內(nèi)部安全治理工
5、 作。(四)安委會(huì)應(yīng)在本工程開工前召開第一次會(huì)議, 以后每季 度召開一次由安委會(huì)主任主持的安委會(huì)會(huì)議; 每月召開一次由濱 海項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人(安委會(huì)副主任)主持的安全分析會(huì)。第九條 華東公司應(yīng)在濱海項(xiàng)目部設(shè)置專職或兼職安全治理 人員,配備安全治理專工;監(jiān)理單位應(yīng)配備安全監(jiān)理工程師;各 施工承包商應(yīng)成立獨(dú)立的安全監(jiān)督治理機(jī)構(gòu),施工隊(duì)伍超過303 / 444 / 44人的應(yīng)配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。第十條 各施工承包商應(yīng)建立安全工作例會(huì)制度, 項(xiàng)目經(jīng)理、 工地、班組通過分析、 討論安全施工情況, 發(fā)覺和消除安全隱患, 杜絕違章作業(yè)。第十一條 工程開工前,濱海項(xiàng)目部應(yīng)將安委會(huì)、安全治
6、理 專工、 安全員名單以正式文件的形式下發(fā)各參建單位, 同時(shí)報(bào)送 相關(guān)部門備案。第三章 工程安全治理目標(biāo)第十二條 安全目標(biāo)制定原則1.安全目標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家、 行業(yè)有關(guān)法律、 法規(guī)以及集團(tuán)公司、 新能源公司的相關(guān)規(guī)定。2.項(xiàng)目部的安全目標(biāo)不低于華東公司制定的安全目標(biāo)。3.各參建單位的安全目標(biāo)不低于濱海項(xiàng)目部制定的安全目 標(biāo)。第十三條 安全目標(biāo)治理1.在項(xiàng)目建設(shè)各參建單位前應(yīng)制定各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)安全目標(biāo)。2.項(xiàng)目建設(shè)的安全目標(biāo)應(yīng)貫穿于從項(xiàng)目施工預(yù)備開始到項(xiàng) 目竣工驗(yàn)收整個(gè)過程中。3.施工承包商的安全目標(biāo)應(yīng)不低于項(xiàng)目部的安全目標(biāo)。4.施工承包商應(yīng)對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行分解, 制訂詳細(xì)的實(shí)現(xiàn)安全 目標(biāo)的方案。5 /
7、 44第四章 工程安全治理職責(zé)第十四條 華東公司工程治理部、安全質(zhì)量部監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng) 目部的工程建設(shè)安全治理。項(xiàng)目部是項(xiàng)目建設(shè)安全治理主體單 位,在項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全治理負(fù)責(zé)。 其安全治理要緊 職責(zé)是:1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法規(guī)和上 級(jí)公司有關(guān)規(guī)定, 及時(shí)傳達(dá)上級(jí)公司對(duì)安全治理工作的要求并組 織落實(shí)。2、 制訂本單位安全生產(chǎn)目標(biāo), 建立健全基建工程各級(jí)安全 治理制度、工作職責(zé)和安全生產(chǎn)治理體系。3.負(fù)責(zé)制定安全檢查打算并實(shí)施, 定期開展安全文明施工樣 板工地的自查自評(píng)。4.與施工承包商簽訂安全協(xié)議, 落實(shí)項(xiàng)目基建安全目標(biāo)及規(guī) 劃,明確各方安全治理職責(zé)。5.及時(shí)協(xié)
8、調(diào)解決基建中出現(xiàn)的問題。 堅(jiān)決貫徹安全一票否決 原則,確保人身健康與設(shè)備安全。6.定期召開安委會(huì)會(huì)議, 研究解決基建安全工作中的重大問題,做到任務(wù)、時(shí)刻、費(fèi)用、措施“四落實(shí)”和打算、布置、檢 查、考核、總結(jié)“五同時(shí)” 。7.配合上級(jí)公司各種安全檢查, 做好迎檢預(yù)備工作; 組織開 展本項(xiàng)目安全自檢,及時(shí)發(fā)覺安全隱患,落實(shí)隱患管控責(zé)任,對(duì) 發(fā)覺的隱患應(yīng)立即組織整改。8.認(rèn)真組織做好項(xiàng)目基建期間防火、防寒、防汛、吊裝、交 通、用電等安全治理。9.做好項(xiàng)目基建期間的安全保衛(wèi)工作, 愛護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)的人 員和財(cái)產(chǎn)安全。10.組織建立本單位事故應(yīng)急體系,保障應(yīng)急體系的有效運(yùn) 作。11.及時(shí)組織,認(rèn)真分析,妥
9、善處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故,對(duì) 重大安全事故及時(shí)向新能源公司報(bào)告。12.組織安全治理相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)工作。13.積極開展項(xiàng)目建設(shè)的安全宣傳和文明施工工作。14.嚴(yán)格審查分包商資質(zhì),全過程做好分包商安全治理。15.積極做好職業(yè)健康和勞動(dòng)愛護(hù)工作,愛護(hù)好職員軀體健第五章 對(duì)施工承包商的安全治理6 / 447 / 44第十五條 項(xiàng)目部應(yīng)與施工承包商簽訂承包工程“安全文明 施工協(xié)議書”和“安全責(zé)任書” 。將責(zé)任落實(shí)到各施工承包商。第十六條 施工承包商進(jìn)場(chǎng)后,必須編寫承包工程的安全文 明施工策劃并報(bào)送監(jiān)理部進(jìn)行審查, 同時(shí)由華東公司工程治理 部、 安全質(zhì)量部審核,確認(rèn)其符合消防、工業(yè)衛(wèi)生和安全治理等 有
10、關(guān)規(guī)定。開工前,進(jìn)行班前5分鐘預(yù)想,施工負(fù)責(zé)人分配交代 當(dāng)天的工作內(nèi)容時(shí), 對(duì)施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行設(shè)想, 要 求參加的全部人員進(jìn)行簽字確認(rèn)備查。第十七條 施工承包商的臨時(shí)建筑工程應(yīng)做好設(shè)計(jì)后方可施 工,竣工需經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。監(jiān)理應(yīng)組織項(xiàng)目部、工程治 理部、安全質(zhì)量部對(duì)其設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 進(jìn)場(chǎng)大型施工機(jī)械必須持有相關(guān)部門核發(fā)的安全 檢驗(yàn)合格證書,其施工及安裝必須制定作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施,并經(jīng)有關(guān)人員評(píng)審和監(jiān)理批準(zhǔn)后方能施工。第十九條 施工承包商的所有進(jìn)場(chǎng)人員都必須經(jīng)施工承包 商的安全教育考試和軀體健康檢查合格; 專門工種人員必須持證 上崗。同時(shí)將相關(guān)進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)報(bào)監(jiān)理部審查。第二十條 對(duì)如下危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目, 必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措 施,并經(jīng)有關(guān)人員評(píng)審和監(jiān)理批準(zhǔn)后方能施工。1.起重機(jī)滿負(fù)荷起吊, 兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè), 移動(dòng)式 起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè);8 / 442.超高、超寬、超長(zhǎng)物件的裝卸及運(yùn)輸;3.土石方爆破;4.其他危險(xiǎn)作業(yè)。第二十一條 惡劣的雷電、風(fēng)、雨、洪、暑天氣候施工,各 施工承包商應(yīng)制定專門環(huán)境下的作業(yè)安全措施, 送監(jiān)理單位審核 確認(rèn)后,報(bào)項(xiàng)目公司工程部、安全監(jiān)察部門備案。第二十二條 工程項(xiàng)目各施工承包商的安全等相關(guān)資質(zhì)必 須符合要求。 不符合要求者嚴(yán)禁錄用。第二十三條
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