關(guān)于xx糧食儲備工作情況的匯報(bào)

1、關(guān)于xx糧食儲備工作情況的匯報(bào) 一、簡要基本情況自2005年糧食管理體制改革后，XX縣糧食系統(tǒng)發(fā)生了深刻的變化。全系統(tǒng)現(xiàn)有在職在崗人員共123人，其中從事糧食行政監(jiān)督管理服務(wù)的糧食局機(jī)關(guān)和下屬的糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站人員28人，身份編制性多樣，報(bào)酬待遇來源于多種渠道，在縣糧油收儲公司企業(yè)崗位從事糧食儲備管理和企業(yè)經(jīng)營活動的員工95人?，F(xiàn)縣糧油收儲公司下轄1個糧食收儲直屬儲備庫和9個糧管所共20個收儲庫點(diǎn)，分布在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)顯示，XX縣每年稻谷播種面積穩(wěn)定在27萬畝左右，稻谷總產(chǎn)達(dá)12萬噸，每年提供的社會商品稻谷達(dá)8.4萬噸。二、糧食儲備和儲備體系建設(shè)情況（一）糧食儲備

2、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和輪換計(jì)劃執(zhí)行情況截止2014年8月19日止，全縣糧食儲備總量69980噸，其中今年收購的早秈稻5513噸。我縣中央儲備糧儲備規(guī)模6530噸，現(xiàn)有中央儲備糧庫存3692噸，今年5月完成輪換出庫計(jì)劃2838噸。最低收購價糧（托市糧）50291噸（其中今年收購早秈稻5513噸）。代瑞金中心庫保管的中央儲備糧10705噸。我縣省級儲備糧儲備規(guī)模3000噸，省級儲備糧現(xiàn)有庫存3000噸。贛糧調(diào)20142號文件下達(dá)我縣輪換計(jì)劃1745920公斤，輪換工作正在進(jìn)行中。我縣縣級儲備糧儲備規(guī)模5000噸，其中早秈稻1500噸，中晚秈稻3500噸。縣級儲備糧現(xiàn)有庫存2202噸。今年下達(dá)輪換計(jì)劃3078

3、980公斤，現(xiàn)已輪出2798噸。企業(yè)自營商品糧90噸，企業(yè)視經(jīng)營情況自主確定輪換。（二）糧食儲備體系建設(shè)情況1、糧食倉容儲備能力及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)我縣國有糧食企業(yè)下屬1個中心糧庫（甘竹糧管所），1個直屬庫，8個收納庫（其他糧管所），儲糧庫點(diǎn)20個，擁有有效倉庫89座，倉容82500噸。為維修改造危倉老庫，提升倉容條件，收儲公司正在對甘竹糧管所進(jìn)行庫區(qū)道路、排水設(shè)施維修和倉庫門窗升級改造。同時將苦竹、赤水、楊溪、塘坊部分倉庫進(jìn)行屋面改造。驛前糧管所高虎腦庫點(diǎn)正在爭取搬遷重建倉容1000噸。2、糧食儲備管理體系情況中央儲備糧、最低收購價糧、代儲糧的糧權(quán)屬中央，執(zhí)行主體是中央儲備糧管理總公司。對以上儲備

4、糧的承儲業(yè)務(wù)，按照中央儲備糧管理?xiàng)l例進(jìn)行管理，由中央儲備糧瑞金中心庫監(jiān)管。各級地方儲備糧的糧權(quán)屬地方各級地方人民政府，執(zhí)行主體為地方各級糧食行政管理部門。對各級地方儲備糧的承儲業(yè)務(wù)，按照各級地方儲備糧管理規(guī)范和辦法進(jìn)行管理，省儲備糧由省級儲備糧管理有限公司監(jiān)管，縣儲備糧由縣糧食局、縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行XX縣支行共同監(jiān)管。企業(yè)自營商品糧的糧權(quán)屬企業(yè)，收購、儲備、銷售業(yè)務(wù)由企業(yè)自行操作。在各級儲備糧具體倉儲管理上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定并落實(shí)了XX縣糧油倉儲管理考核辦法。按考核結(jié)果核算發(fā)放保管費(fèi)用。財(cái)務(wù)管理采取費(fèi)用報(bào)賬制，對儲糧單位各項(xiàng)費(fèi)用收支按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定結(jié)算，堵塞不合理費(fèi)用入賬。人員管理是通過返聘考試

5、，擇優(yōu)上崗，目前收儲公司干部員工95人，相對穩(wěn)定了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的糧食管理隊(duì)伍。糧食購銷管理做到收購嚴(yán)格按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把好入庫質(zhì)量把關(guān)，銷售按國家下達(dá)的計(jì)劃通過糧食交易市場拍賣，規(guī)范操作。長期以來，我縣國有糧食企業(yè)確保了各級儲備糧儲存安全，質(zhì)量良好。三、應(yīng)急體系建設(shè)情況1、XX縣應(yīng)急加工企業(yè)為江西李氏米業(yè)有限公司，日加工量220噸。2、2013年7月成立了XX縣糧油應(yīng)急保障配送中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有一個糧油銷售配送網(wǎng)點(diǎn)，縣城設(shè)5個配送網(wǎng)點(diǎn)。3、XX縣軍糧供應(yīng)站主要供應(yīng)消防隊(duì)、武警中隊(duì)以及保障拉練路過部隊(duì)、抗洪救災(zāi)等，年供應(yīng)12000公斤。四、糧食質(zhì)量安全保障情況1、每年按照省糧食局糧食質(zhì)

6、量安全監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)合本縣糧食生產(chǎn)特點(diǎn)及種植環(huán)境、天氣變化和農(nóng)藥施用等情況，開展樣品采樣送檢。2、在糧食收購期間，根據(jù)本地收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)結(jié)果，嚴(yán)把糧食收購質(zhì)量安全關(guān)，加強(qiáng)對收購企業(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)價政策的指導(dǎo)和檢查。3、對庫存糧食的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和日常巡查，保障儲備糧、軍供糧等政策性糧食質(zhì)量。4、加強(qiáng)糧食銷售出庫把關(guān)，督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行糧食銷售出庫檢驗(yàn)制度，按規(guī)定出具檢驗(yàn)報(bào)告。五、存在的問題及解決建議（一）倉儲物質(zhì)基礎(chǔ)條件方面1、總的有效倉容量仍顯不足，歷經(jīng)2012年至2013年兩個年度糧食最低收購價政策的收儲，現(xiàn)有的倉容已基本全部利用，今年中晚稻如果再執(zhí)行最低收購價

7、政策，無倉容可利用。2、倉容量在全縣的分布不均衡，布局不合理。頭陂鎮(zhèn)作為XX縣的產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，在今年的早稻最低價收購時就已倉容不足，售糧農(nóng)戶跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交售到新安糧管所和縣直屬庫，增加了售糧農(nóng)民的銷售成本。3、除縣直屬庫外，全縣其他的收儲庫點(diǎn)均建于上世紀(jì)7080年代，難以適應(yīng)現(xiàn)代智能化儲糧技術(shù)的要求，并且多年的使用運(yùn)行，老式倉房破損嚴(yán)重，倉儲設(shè)備陳舊，庫區(qū)交通、排水、用電、消防設(shè)施老化，需要投入大量資金進(jìn)行維修更新改造，承儲企業(yè)有限的資金投入顯得杯水車薪。4、2010年啟動的甘竹糧庫改擴(kuò)建項(xiàng)目工程雖已竣工投入運(yùn)行兩年，仍有180余萬元的工程款無法兌付。建議國家切實(shí)加大對改善糧食倉儲設(shè)施條件的資金投放。（

8、二）各級政策性儲備糧輪換經(jīng)營方面1、近幾年，由于受東南亞進(jìn)口大米的沖擊和國內(nèi)糧食市場“稻強(qiáng)米弱”、“米稻倒掛”形勢影響，中儲糧、省儲糧、縣儲糧輪換困難，稻谷銷售不暢，執(zhí)行各級政策性儲備糧輪換計(jì)劃造成的虧損由承儲企業(yè)承擔(dān)，致使收儲企業(yè)效益下滑，嚴(yán)重影響企業(yè)員工的收入和情緒。建議各級政府盡快設(shè)立各級政策性儲備糧輪換風(fēng)險準(zhǔn)備金，落實(shí)2014年8月6日公布的XX市地方儲備糧管理辦法的相關(guān)政策。2、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價水平的提升，承儲企業(yè)人力、物質(zhì)耗材等保管費(fèi)用投入成本的增加，各級政策性儲備糧保管費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)貼仍執(zhí)行前五年的標(biāo)準(zhǔn)，造成承儲企業(yè)管理政策性儲備糧費(fèi)用緊張，增加企業(yè)壓力負(fù)擔(dān)。建議建立政策性儲備糧各項(xiàng)補(bǔ)貼增加的長效機(jī)制。（三）糧食管理體制方面1、每當(dāng)執(zhí)行糧食最低價收購政策時，XX縣承儲企業(yè)，需要跨區(qū)域接受中儲糧瑞金中心庫的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金結(jié)算、政策監(jiān)管，帶來政策執(zhí)行、資金撥付、業(yè)務(wù)開展和信息共享等諸多協(xié)調(diào)溝通方面的困難。建議應(yīng)按現(xiàn)行的行政管理體制由所在地的各級糧食行政主管部門直接指導(dǎo)監(jiān)督管理。2、糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法長期未能正常開展，原因是人員編制、設(shè)施裝備、經(jīng)費(fèi)保障無法到位。建議各級政府和上級有關(guān)部門給予政策上的關(guān)心支持