動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定1 目的為加強(qiáng)三鋼集團(tuán)公司動(dòng)火作業(yè)安全管理，確保人身、生產(chǎn)、設(shè)備安全，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了三鋼設(shè)備檢修中動(dòng)火的安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于三鋼設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于生產(chǎn)區(qū)域的固定用火作業(yè)。 3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 動(dòng)火作業(yè)能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝裝置以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)， 如使用電焊、氣焊（割） 、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。3.2 易燃易爆場(chǎng)所 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場(chǎng)所。3.3 有限空間 封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口 較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通

2、風(fēng)不良， 易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。3.4 有限空間作業(yè) 進(jìn)入或探入有限空間進(jìn)行的作業(yè)。 3.5 盲板抽堵作業(yè) 在設(shè)備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)。3.6 高處作業(yè) 在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進(jìn) 行的作業(yè)。 3.7 墜落基準(zhǔn)面 墜落處最低點(diǎn)的水平面。 3.8吊裝作業(yè) 利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等 吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。 3.9 臨時(shí)用電 正式運(yùn) 行的電源上所接的非永久性用電。 3.10 動(dòng)土作業(yè) 挖土、打以上；使用推土機(jī)、 0.5 m 樁、鉆探、坑探、地錨入土深度 在壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)

3、生影響的作業(yè)。3.11 斷路作業(yè) 在交通主、支路與車間引道上進(jìn)行工程施工、吊裝、吊運(yùn)等各種影響正常交通的 作業(yè)。 4 管理要求 4.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè) 施所在單位 (管理權(quán)限的二級(jí)單位 )應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。 4.2 作業(yè)前，應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下： a) 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安 全措施； c) 作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法 及使用注意事項(xiàng)； d) 事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識(shí)； e)相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

4、 4.3 作業(yè) 前，動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施所在單位 (管理權(quán)限的二級(jí)單位 )應(yīng)進(jìn)行如下工作： a) 對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確 認(rèn)滿足動(dòng)火作業(yè)安全要求； b) 對(duì)放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；C)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；d)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急用沖洗水源；e) 夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置； f) 會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性， 熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。4.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通 )a 并使之符合如下要求： 具等進(jìn)行檢查， 道、行車通道應(yīng)保持暢通；

5、影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；b) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等設(shè)施 應(yīng)完整、牢固，采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全； c) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施， 并設(shè)置警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的 電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；d) 作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照 明設(shè)備等應(yīng)完好； e) 作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、 電氣 焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求； 超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具逐個(gè)配置漏電保 護(hù)器和電源開關(guān)。 4.5 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)正確佩戴符 合要求的安全帽，

6、作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng) 作業(yè)。 4.6 作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相 關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，如涉及進(jìn)入有限空間、盲 板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路作業(yè)應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證 。作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實(shí)、 作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。4.7 當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)應(yīng) 立即通知作業(yè)人員停止 ）管理權(quán)限的二級(jí)單位 （施所在單位作業(yè)，迅速撤離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出

7、現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安 全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通 知?jiǎng)踊鸬攸c(diǎn)、設(shè)施所在單位 （管理權(quán)限的二級(jí)單位 ）。 4.8 作 業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、 防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳 手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)；將廢料、 雜物、垃圾、油污等清理干凈。 5 動(dòng)火作業(yè) 5.1 作業(yè)分級(jí)5.1.1 固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級(jí)動(dòng)火、 火、特殊動(dòng)火三個(gè)級(jí)別。 5.1.2 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：除特殊動(dòng)火 作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全 部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離 措施后

8、，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)公司安全管理 部門和消防管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。降級(jí)申請(qǐng)表見附錄 B。5.1.3 級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所 進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火 作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理， 但根據(jù)其火災(zāi)、 爆炸危險(xiǎn)性大小， 經(jīng)公司安全管理部門和消防管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按 級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所 （公司本部） 見附錄 C。5.1.4 特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝 置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。公司本部限指焦化廠煤化工車間化產(chǎn)、物流公司汽

9、油和柴油及其它各單位煤氣、 氧氣設(shè)備設(shè)施。 5.2 作業(yè)基本要 求 5.2.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火， 作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及 周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消 防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。 5.2.2 動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下 方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對(duì)于動(dòng)火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的隔離措施。5.2.3 凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施 及處于附表中規(guī)定的區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與 生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方 可作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、

10、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按 5.3 規(guī)定執(zhí)行。 5.2.4 拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。5.2.5在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行 動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。 5.2.6 在空分裝置周圍 動(dòng)火時(shí)，不準(zhǔn)排放液氧、液空。暫停動(dòng)火后，再次動(dòng)火前，應(yīng)重新取樣分析氧、氫含量。如動(dòng)火作業(yè)連續(xù)超過4h 后，應(yīng)重新取樣分析氧、氫含量，不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)。氧氣生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火時(shí)，應(yīng)連續(xù)監(jiān)控氧、氫含量在規(guī)定范圍內(nèi)。5.2.7 非制氧區(qū)域動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn) 30 m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn) 15 m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn) 10 m 范圍內(nèi)及用5

11、.2.8 火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。鐵路沿線 25 m 以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火 車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。 5.2.9 使用氣焊、氣割動(dòng)火 作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置， 氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于 5 m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于 10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。5.2.10 作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。5.2.11 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí))天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作 業(yè)。因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。 5.3 特殊動(dòng)火 作業(yè)要求特殊動(dòng)火作業(yè)在符合 5.2 規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以規(guī)定： a) 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng) 火作業(yè)；

12、b) 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必 要時(shí)可請(qǐng)消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)； c) 動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位(管理權(quán)限的二級(jí)單位 )應(yīng)預(yù)先通知本單位調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；d) 應(yīng) 在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)； e) 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。5.4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn) 5.4.1 作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下： a) 動(dòng)火分析的監(jiān)測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)采取上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火， 應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；b) 在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn) 10 m 范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境分析； c) 動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔一般不超過3

13、0 min ，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許， 間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬， 但不應(yīng)超過 60 min；d），應(yīng)重新分析， 每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng) 60 min 作業(yè)中斷超過火分析； 特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)； e） 使用便攜 式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測(cè)設(shè)備應(yīng) 經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。 5.4.2 動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：a）當(dāng)被測(cè)氣體為氧氣時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23%。在制氧生產(chǎn)區(qū)域或容器內(nèi)動(dòng)火時(shí)，應(yīng)控制氧氣含量在19.5%23%。氫含量在 0.4%以下。b）當(dāng)被測(cè)氣體為煤氣時(shí)，其被測(cè) CO 濃度應(yīng)不大于該煤氣中CO 濃度（體積分?jǐn)?shù)）X 0.5%。c）當(dāng)被測(cè)氣體為其它氣體或蒸氣時(shí)，則應(yīng)為:i

14、） 當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于 0.5%（體積分?jǐn)?shù)）；ii） 當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于 4%時(shí)，其被測(cè)濃度應(yīng)不大于 0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。 6 動(dòng)火安全作業(yè)證 管理 6.1 動(dòng)火安全作業(yè)證 的辦理、審批和使用 6.1.1 動(dòng)火安全作業(yè)證可由動(dòng)火地 點(diǎn)、設(shè)施所在單位 （管理權(quán)限的二級(jí)單位 ）安全員或動(dòng)火作業(yè)單位負(fù)責(zé)人辦理（所填安全措施需經(jīng)所在單位安全員確認(rèn)） 辦證人應(yīng)按動(dòng)火安全作業(yè)證的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫，然后根據(jù) 動(dòng)火等級(jí)，按 6.1.2 規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。 6.1.2 動(dòng) 火安全作業(yè)證的審批 6.1.2.1 特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作 業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)

15、證 由動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位 （管理權(quán)限的二級(jí)單位 ） 車間領(lǐng)導(dǎo)初審后，經(jīng)所在單位安全和消防負(fù)責(zé)人和分管安全或設(shè)備負(fù)責(zé)人審查簽字，并報(bào)公司安全、消級(jí)動(dòng)火作業(yè)的 6.1.2.2 防管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。動(dòng)火安全作業(yè)證 由動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位 （ 管理權(quán)限的級(jí)單位 ）車間領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后， 報(bào)所在單位安全和消防管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。6.1.2.3 逢節(jié)假日、夜班的應(yīng)急搶修特殊動(dòng)火作業(yè)由動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位 （管理權(quán)限的二級(jí)單位 ） 車間領(lǐng)導(dǎo)初審、安全科長(zhǎng)審查、分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核 批準(zhǔn)后實(shí)施， 報(bào)送公司安全、 消防管理部門備案。 6.1.3 動(dòng) 火安全作業(yè)證實(shí)行一個(gè)作業(yè)點(diǎn)、一個(gè)作業(yè)

16、周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張安全作業(yè)證的管理方式。6.1.4動(dòng)火安全作業(yè)證不應(yīng)隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不應(yīng)變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。6.1.5作業(yè)內(nèi)容變更，作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過有效期限，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時(shí)， 應(yīng)重新辦理 動(dòng)火安全作業(yè)證 o6.2 動(dòng)火安全作業(yè)證的有效期限特殊動(dòng)火作業(yè)和級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證有效期不應(yīng)超過8 h ；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火安全作業(yè)證有效期不應(yīng)超過72 ho 6.3動(dòng)火安全作業(yè)證持有及保存特殊、一級(jí)動(dòng)火安全作業(yè) 證一式四份，安全主管部門，消防管理部門，動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位 （管理權(quán)限的二級(jí)單位 ）和動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人各持

17、份存查。二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證一式三份，動(dòng)火地點(diǎn)、 設(shè)施所在單位車間，安全管理部門和動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人各持份存查。動(dòng)火安全作業(yè)證應(yīng)至少保存一年。 7 職責(zé)動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施動(dòng)火作業(yè)車間領(lǐng)導(dǎo)或外委項(xiàng)目7.1 要求負(fù)責(zé)人擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任，必須 在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周圍情況，制 定、落實(shí)動(dòng)火安全措施， 交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。7.2 動(dòng)火人動(dòng)火人在動(dòng)火作業(yè)前須核實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)， 審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火。動(dòng)火前應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)火人呈驗(yàn)動(dòng)火安全作業(yè)證 ，經(jīng)雙方簽 名并注明動(dòng)火時(shí)間后，方可實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。 7.3 監(jiān)火人監(jiān)火 人應(yīng)由動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)施管理權(quán)限單位指定責(zé)任心強(qiáng)、掌握安 全防火知識(shí)的人員擔(dān)任。未劃分管理權(quán)限的地點(diǎn)、設(shè)施動(dòng)火 作業(yè)，由動(dòng)火作業(yè)單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人必須負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn) 場(chǎng)