XXXX年濕地監(jiān)測與管理項目申報指南

1、2011年濕地監(jiān)測與管理項目申報指南濕地監(jiān)測與管理是濕地保護管理的一項經常性的基礎工作。從2008年開始，在財政部的支持下，國家林業(yè)局設立了濕地監(jiān) 測與管理項目，2009 2010年，繼續(xù)組織實施了該項目。為加 強項目支出的管理，指導 2011年項目支出預算的申報工作，規(guī) 范項目管理程序，增強預算分配的透明性、合理性、公平性，切 實提高資金使用效益，特制定本指南。、項目內容開展國際重要濕地的監(jiān)測工作，完成36塊國際重要濕地的 野外監(jiān)測、監(jiān)測成果匯總及印刷發(fā)布等。確認國家重要濕地。加 強濕地保護工程管理。加強濕地公園管理。開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補 償試點工作。開展?jié)竦亓⒎ê椭卮笳邔ｎ}研究。二、項目目

2、標及預期效益項目目標是：通過項目實施，掌握2010年我國國際重要濕地的監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合評價國際重要濕地資源管理狀況，找出威脅國際重要濕地生態(tài)狀況的主要因子，分析變化原因，提出保護與 合理利用的對策與建議。向濕地公約秘書處報送國際重要濕 地生態(tài)特征變化情況，履行濕地公約的責任和義務。完成部 分國家重要濕地確認工作。 及時掌握全國濕地保護工程項目的實 施情況，了解存在的主要問題，為加強濕地工程管理提供依據(jù)， 并為規(guī)范管理提供技術指南。 進一步發(fā)展并規(guī)范管理濕地公園建 設，指導濕地公園的健康發(fā)展。通過開展試點，為在全國建立濕 地生態(tài)效益補償制度提供模式和經驗。通過項目實施，可以根據(jù)我國國際重要濕地資源

3、變化最新 動態(tài)、管理狀況和存在問題， 及時提出加強國際重要濕地監(jiān)督管理的具體措施； 可以根據(jù)國家濕地工程的主要進展、成效及存在問題，更有針對性地推進濕地工程建設，提高工程建設的 成效；可以鞏固、擴大濕地公園建設的成果，提高濕地公園的 管理水平，擴大濕地保護面積； 可以對濕地保護管理的政策制度進行積極探索，有利于構建政策制度體系。項目實施可產生 良好的社會效益和生態(tài)效益。三、項目申報條件國際重要濕地所在的有關省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），可申報1個“濕地監(jiān)測與管理項目”，項目內容是：國際重要濕地野外監(jiān)測及成果分析。 有1塊國際重要濕地的，中央補助經費的上限為8萬元；有2塊國際重要濕地的，中央補

4、助經費的上限為15萬元；有3塊國際重要濕地的，中央補助經費的上限為20萬元；有4塊國際重要濕地的，中央補助經費的上限為25萬元。外部門管理的國際重要濕地，由省級林業(yè)主管部門協(xié)調，并以林業(yè)部門的名義單獨上報。項目由國際重要濕地 所在的自然保護區(qū)管理局或林業(yè)局具體實施。國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院和中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院， 可以各申報1個“濕地資源監(jiān)測與管理”項目。項目內容是：按 照分工，分別負責北方片、 南方片國際重要濕地監(jiān)測的技術指 導，數(shù)據(jù)匯總，全國監(jiān)測報告的編寫。按照實際任務量進行資金測算，原則上不超過2010年的經費預算。四、項目資金使用方向中央財政投入、地方財政配套以及單位自籌等。（二）資

5、金使用范圍中央財政資金可用于國際重要濕地監(jiān)測方案的編制、野外監(jiān)測補助、必要設施設備配備、 聘請專家勞務費以及監(jiān)測成果 的匯總分析等方面的開支，以及國家重要濕地確認方案制定、 聘請專家勞務費、確認成果匯總等開支，國家濕地公園試點建 設的指導和監(jiān)督。（三）項目支出預算編制要求根據(jù)工作任務量和補貼標準從嚴編制支出預算，嚴格控制開 支范圍和開支標準。要求測算依據(jù)充分，標準明確，預算的各項 數(shù)據(jù)準確、可靠，并詳細說明經費測算依據(jù)、測算過程以及籌資 方案。五、項目實施程序（一）前期準備制定方案，落實技術人員，明確各個環(huán)節(jié)的工作重點。各項前期準備工作在2010年3月底前完成。（二）野外調查監(jiān)測加大指導力度，

6、及時協(xié)調解決調查監(jiān)測中的技術問題。加強督促工作，保證野外調查監(jiān)測的工作進度。在2011年11月底 前完成野外調查監(jiān)測工作。（三）提交成果國際重要濕地監(jiān)測報告、 國家重要濕地確認報告、 國家濕地 公園試點建設情況報告、相關圖面材料、影像資料及其相應的光 盤文件等。在2010年12月底前完成。六、項目申報有關要求（一）項目申報單位需填報 國家林業(yè)局濕地監(jiān)測與管理項目申請書（附后），一式兩份，報送國家林業(yè)局濕地保護管理中 心，同時，抄送本單位部門預算管理部門。（二）有關單位要按照國家林業(yè)局關于實施項目申報指南制度的通知（林計發(fā)2006172號）要求，作好項目的組織申 報工作。（三）申報材料必須在 2010年4月30日前上報，逾期不予受理。（四）有關具體問題請咨詢國家林業(yè)局濕地保護管理中心調查規(guī)劃處、綜合處。附2 :國家林業(yè)局濕地監(jiān)測與管理項目申請書-10 -附件家林業(yè)濕地監(jiān)測與管理項目申請書項目名稱:預算年度:2011年度申報單位:（公章）申報日期:、項目實施目的、意義二、項目主要內容與預期成果三、項目實施技術路線和主要考核技術指標四、項目進度安排、階段目標和考核驗收時間五、項目實施具備的條件（人員、組織、技