2018年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃

1、i2018 年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，希望能幫到大家！篇一：20182018 年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 20182018 年財(cái)務(wù)科將緊緊圍繞公司 工作中心，認(rèn)真組織會計(jì)核算，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，并通過加強(qiáng) 財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度的建設(shè)，站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度， 以核算為中心，資金為紐帶，不斷提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。一、 嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織 會計(jì)核算：財(cái)務(wù)科的主要職責(zé)是做好會計(jì)核算，進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)科全 體人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度、稅收法規(guī)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)。 從審核原始憑證和會計(jì)記賬憑證的錄入到編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表 從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳，從資金計(jì)劃的安排到款

2、項(xiàng)的結(jié) 算支付，每位財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性與準(zhǔn) 確性。二、 近年來，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，管理水平的不斷提高，對 財(cái)務(wù)管理業(yè)提出了更高的要求。以此為契機(jī)，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及管理的要求，制定了崗 位職責(zé)、財(cái)務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度，從而使得每項(xiàng)工作有計(jì)劃、 有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員的規(guī)范意識得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)2三、 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，嚴(yán)格 財(cái)務(wù)監(jiān)督， 杜絕不合理支出， 加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的回收， 盡量減少不必要 的開支，為企業(yè)增收節(jié)支、提高經(jīng)濟(jì)效益把好關(guān)。四、 不斷提高財(cái)會人員

3、的業(yè)務(wù)水平：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)和基本點(diǎn)也 在隨之而改變。因此財(cái)務(wù)會計(jì)工作不能停留在簡單的算賬報(bào)賬等會計(jì) 核算上，應(yīng)不斷更新知識，不斷提高理論水平。結(jié)合本行業(yè)財(cái)務(wù)工作 的特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)，查找不足，保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工 作的準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。 這就要求會計(jì)人員除認(rèn)真參加會計(jì)局組織的 會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)外， 還要抽時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識， 學(xué)習(xí)新 的法規(guī)， 適應(yīng)新的工作需求。五、 密切配合各科室的之間的工作，保障供熱工作順利進(jìn)行：配合用戶發(fā)展中心，對 20 xx20 xx 年新入網(wǎng)的面積進(jìn)行核算，傳遞， 準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)收的工程建設(shè)資金，保證資金的及時(shí)收?。慌浜瞎こ?/p>

4、科、技術(shù)科對 20 xx20 xx 年各項(xiàng)工程進(jìn)行預(yù)決算，合理支付各項(xiàng)工程款項(xiàng)；配合 運(yùn)行科， 準(zhǔn)確計(jì)算運(yùn)行過程中耗用的水、 電、 熱和其它維修費(fèi)用及人 工費(fèi)用，確保運(yùn)行成本的準(zhǔn)確核算；配合物資科，對所需工程物資和 運(yùn)行維修配件及時(shí)辦理出入庫手續(xù)，做到賬實(shí)相符；配合各中心管理 所，對各所的供熱面積、應(yīng)收采暖費(fèi)用、實(shí)收費(fèi)用和欠費(fèi)情況逐一核 實(shí)，為中心所的收費(fèi)任務(wù)考核提供依據(jù)六、 做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作：配合所在開戶銀行，保證每筆收支業(yè)務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確入賬，協(xié)調(diào)銀 行與公司之間的每項(xiàng)工作，為公司評信授級，向銀行貸款做好準(zhǔn)備 配合稅務(wù)部3門，做好每日收入的的準(zhǔn)確申報(bào)和應(yīng)交稅金的及時(shí)繳納 配合財(cái)政部門，對公司的經(jīng)

5、營狀況進(jìn)行審核以及財(cái)政資金的及時(shí)撥 入， 保證財(cái)務(wù)工作正常健康運(yùn)行。七、存在的主要問題及今后的工作目標(biāo)：財(cái)務(wù)科作為公司的一個(gè)主要職能科室，“當(dāng)好家，理好財(cái)，更好 的服務(wù)企業(yè)”是我們應(yīng)盡的職責(zé)，“加強(qiáng)管理，規(guī)范行為”是我們的 義務(wù)。一年來，財(cái)務(wù)工作雖然取得了較好的成績，但也存在著一些問 題，在以后的工作中我們將：1 1、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理：新的一年里，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué) 化、核算規(guī)范化、費(fèi)用控制化，切實(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用，使得財(cái)務(wù) 工作走向更合理化，健康化；切實(shí)做好財(cái)務(wù)處理，加強(qiáng)對原始憑證的 審核，并進(jìn)一步落實(shí)費(fèi)用管理責(zé)任。以資金管理為中心，通過細(xì)化管 理，理順流程，實(shí)現(xiàn)

6、資金平衡。2 2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析：為提高財(cái)務(wù)分析能力，把財(cái)務(wù)分析納入日常工作中，我們將量 化具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合公司經(jīng)營的實(shí)際情況，為企業(yè)管理提供有力 的財(cái)務(wù)信息，及時(shí)做好財(cái)務(wù)分析資料的收集，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。篇二：20182018 年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 今年以來，在縣委、縣政府的正 確領(lǐng)導(dǎo)下，縣財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍 繞年初既定目標(biāo)， 分析研判稅收形勢， 統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出， 在加快支 出進(jìn)度的同時(shí)，著力深化財(cái)政改革，創(chuàng)新財(cái)政體制，全縣預(yù)算執(zhí)行情 況總體平穩(wěn)。現(xiàn)將420172017 年工作總結(jié)及 20182018 年工作計(jì)劃上報(bào)。一、 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況二、 20172

7、017 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長。 面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢，財(cái)稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加 強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落 實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增 收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管 力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報(bào)符合國家投資

8、政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng) 目、好項(xiàng)目， 多渠道爭取中央省市財(cái)政資金， 全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前，爭取到 x x 萬元的保障性安居工程、x x 萬元的水利發(fā)展資金、 x x 萬元的薄弱學(xué)校改造資金、x x 萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 226226 項(xiàng)，到位資金 x x 萬元，促進(jìn)了全 縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)與上級財(cái)政部門的聯(lián)系溝通，積極主動匯報(bào)我縣實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財(cái)政支出壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生

9、、促發(fā)展、保和諧”5的要求，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金 x x 億元，有效地保障了全縣財(cái) 政供養(yǎng)人員 65946594 人的工資性支出；及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi) x x 萬 元，x x名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金 x x 萬元，困 難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安排 x x 萬元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄 弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金 x x 萬元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人 均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 x x元和 x x 元分別提高到 x x 元和 x x 元; ;城市低保保障標(biāo) 準(zhǔn)人均月補(bǔ)助 x x 元; ;農(nóng)村低保一、二類對象保障標(biāo)

10、準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ) 助 x x 元和 x x 元提高到 x x 元和 x x元; ;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 由 x x 元提高到 x x 元、分散供養(yǎng)對象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 x x 元提高到 x x 元，企 業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長 x x元與去年持平， 社會困難群體生 活得到了保障； 農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、 “美麗鄉(xiāng)村”、 “萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等 項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付 20172017 年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、 農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等 3232 項(xiàng)惠農(nóng)資金 x x 萬元， 惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓全縣群眾共享了

11、改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為民辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng) 社會事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。（四）精準(zhǔn)扶貧成效顯著 。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2012017 7年，為 112112 戶貧困戶申請精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款 x x 萬元，補(bǔ)貼各類 政策性貸款貼息資金 x x 萬元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào) 2015-20162015-2016 年 精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶 x x 戶， 貼息資金 x x 萬元; ;兌付 20162016 年雙業(yè) 貸款省級貼息資6金 x x 萬元、市級貼息資金 x x 萬元、縣級貼息資金 101.7101.7 萬元）。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立

12、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī) 制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。（五）體制機(jī)制逐步完善。 在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái) 政預(yù)決算信息公開，除涉密信息外，全面公開部門預(yù)決算，使我縣財(cái) 政預(yù)決算更加公開透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財(cái)政國庫集 中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府米購改革，將政府購買服 務(wù)納入政府采購范圍；建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和 規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。三、20182018 年工作計(jì)劃20182018 財(cái)政

13、工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn) 發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞 綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展 以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系， 實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長。 落實(shí) 各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外 大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策， 加大融資、 貼息支持 力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場化方式籌措資金，在嫁7接改造、資源配置等方面加大投入

14、，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競爭優(yōu) 勢; ;加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究， 密切關(guān)注財(cái)政 體制改革動態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制， 切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭稅費(fèi)收入雙增收。（二）狠抓項(xiàng)目爭引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分 發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際， 積極調(diào)動部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目 的篩選申報(bào)，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng) 的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在 壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、 完善城市功能、 促進(jìn)群眾

15、增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái) 政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺，大力推進(jìn)政府與社會資本合作 （PPPPPP）模式，發(fā)動社會力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動 態(tài)監(jiān)管平臺，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng) 目早落地、早見效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級各部門，動用各方力量，大 力爭取上級補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼 續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保

16、障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系， 保 證各項(xiàng)資金落實(shí)到位， 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 推進(jìn)教育均 衡發(fā)展; ;8加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會救助體系，提高 困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動力就 業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建 設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái) 政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧 機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 等扶持政策， 加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動

17、農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策， 做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度， 加快資金 撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范 貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸 款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革；全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一 事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善 新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級扶貧發(fā)

18、展資金不 足問題。（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保資金安全使用。牢固樹立依法理財(cái)意識，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、甘肅省預(yù)算審 批監(jiān)督條例，自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)審 計(jì)意見，積極整改相關(guān)問題，建立完善審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、財(cái)政檢 查協(xié)作機(jī)制，9強(qiáng)化對重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)資金落實(shí)情況的 監(jiān)督檢查。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會計(jì) 信息質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù) 管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加快推進(jìn)財(cái)政信息 系統(tǒng)一體化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善應(yīng)用支撐平臺。建立健全財(cái)政 部門內(nèi)控機(jī)制，完善審批程序，規(guī)范資金管理（六）深化財(cái)政改革，提高理財(cái)水平。增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感，以實(shí)施新預(yù)算法為突破口，扎實(shí) 推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。 完善財(cái)政重大事項(xiàng)決策機(jī)制， 明確財(cái)政重大事項(xiàng) 界定范圍，實(shí)行依法決策