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文檔簡介
1、2017中國職業(yè)教育行業(yè)需求及未來發(fā)展趨勢分析 1.學歷教育仍需夯實 , 職業(yè)培訓空間廣闊 職業(yè)教育體系可分為學歷教育和非學歷教育(職業(yè)培訓)。其中職業(yè)學歷教育平行于普通教育體系中的初高中及本科教育,以培養(yǎng)具備實際應用能力的專業(yè)技能人才為目標,培養(yǎng)周期長,體系化程度高,但受眾有限(僅為職業(yè)學校在校生)。職業(yè)培訓以面向個人的職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格培訓為主,同時包括面向企業(yè)的管理培訓、員工內訓等項目,其特點是目標集中、周期短,標準化與定制化兼?zhèn)洌沂鼙姀V泛。我國職業(yè)教育體系 學歷職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)中有增 ,提質增效是發(fā)展核心。2010 年
2、至 2015 年,高職院校數量始終保持小幅增長,在校生人數也基本維持增長趨勢。教育部在 2014 年提出的現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020 年)中提出到 2015 年高等職業(yè)教育達到 1390 萬人、到 2020年達到 1480 萬人。2015 年實際在校生 1048.61 萬人,已經與規(guī)劃目標產生逾 340 萬人的缺口,從當前在校生增速情況看,至 2020 年要達到預期目標有很大難度。我們認為當前學歷職業(yè)教育存在較為明顯的“普通化”現象,教學體系及培養(yǎng)目標未能與普通高等教育實現足夠區(qū)分,因此在普通高校擴招、且二、三本醞釀合并的趨勢下,職業(yè)院校吸引力有所下降。因此要擴大招生規(guī)模,應
3、進一步強化其培養(yǎng)高素質實用人才的教育導向,突出“職業(yè)”色彩,同時規(guī)范和完善教學體系,增加就業(yè)針對性,以提高畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢。我國職業(yè)高等教育在校學生數我國高職(專科)院校數量 相比學歷職業(yè)教育之下,職業(yè)培訓由于受眾廣、周期短,在當前畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大的情況下,市場剛需旺盛,成長空間更加廣闊 。 據測算,2015 年至 2020 年,職業(yè)學歷教育規(guī)模將從 1430 億元增加至 1761 億元,CAGR 為 4.2%,而職業(yè)非學歷教育規(guī)模將從 3106 億元擴大至 9859 億元,增幅逾 200%,CAGR 達 26.0%,近萬億培訓市場正蓄勢
4、待發(fā)。職業(yè)學歷教育市場規(guī)模及增速職業(yè)非學歷教育市場規(guī)模及增速 2. 政策助力提升供給,就業(yè)競爭催生需求 職業(yè)教育的高速成長取決于供給、需求的雙重推動。從供給端看,政府在政策和資金層面均大力支持職業(yè)教育發(fā)展。國務院于 2010 年 4 月發(fā)布國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020),提出大力發(fā)展職業(yè)教育,并鼓勵職業(yè)教育辦學模式改革,強調政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學風原則,為后續(xù)職業(yè)教育政策的推出奠定總體基調。此后國務院、教育部陸續(xù)對職業(yè)教育發(fā)展方向以及鼓勵社會力量參與辦學的原則進行了細化和強調,從政策層面為職業(yè)教育、尤其是民辦職
5、業(yè)教育的快速發(fā)展提供有力支持。支持職業(yè)教育發(fā)展的部分重要政策 2015 教育部高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)教職成20159號2018 教育部等六部門職業(yè)學校校企合作促進辦法 落實國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定要求,完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作2017國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見國辦發(fā)201795號(待完善)與政策面支持相配合的是資金面上政府對于職業(yè)院校的財政支出不斷增加。自 2010 年綱要發(fā)布以來,政府不斷加大教育支出力度,在職業(yè)教育領域的投入規(guī)模也快速增長。2010年至 2015 年,全國在高等職業(yè)教育上的公共財政支出由 311.9
6、2 億元擴大到 792.95 億元,增幅達 154%,CAGR 20.5%,而同期在整個教育領域的公共財政支出 CAGR 為 16%,一定程度上反映了政府對于職業(yè)教育支持力度的側重。2010-2015 年職業(yè)教育公共財政支出規(guī)模及增速 從需求端看,有兩方面因素構成職業(yè)教育發(fā)展的基礎推動力。一是就業(yè)壓力加大催生職教需求。從就業(yè)市場看,近年來大學畢業(yè)生人數持續(xù)增長,2010 年至 2014 年,畢業(yè)生人數由631 萬人增至 749 萬人,CAGR 為 3.5%,就業(yè)人口逐年擴張。但當前經濟增速放緩、部分行業(yè)用工需求下降,同時結構性調整尚未產生新的就業(yè)增長點,導致應屆生就業(yè)
7、壓力不斷加大。激烈的就業(yè)競爭對學歷職業(yè)教育和職業(yè)培訓均有推動作用。2005-2015年高校畢業(yè)生人數持續(xù)增長 從就業(yè)情況看,根據北京大學教育學院對全國高校畢業(yè)生所做的調查,??粕漠厴I(yè)落實率在各學歷階段中最高,因此單純從就業(yè)角度看,職業(yè)教育優(yōu)勢相對明顯,如果進一步將不同本科批次的就業(yè)率差距納入考慮,職業(yè)院校很大程度上能夠提供相較于三本院校更為確定的就業(yè)保證,因此更具競爭力。2015 年高校畢業(yè)生就業(yè)落實情況 (%) 另外在激烈競爭下,強化個人能力和職業(yè)匹配度尤為重要,從而培育了職業(yè)培訓的龐大市場。職培需求可分剛性需求和彈性需求。剛需包括司法考
8、試、會計從業(yè)資格等職業(yè)資格認證考試以及公務員考試、銀行等行業(yè)的招錄考試,這類考試構成就業(yè)的顯性門檻,催生了相應求職人群的培訓需求。彈性需求則針對個人職業(yè)素質提升及相關技能的培養(yǎng),例如 IT 培訓及各類公開課項目。此類培訓不涉及準入資格等強制性要求,但在日趨激烈的職場競爭中已成為求職者和職場人士拓寬職業(yè)選擇空間、打開上升通道的普遍選擇,需求量同樣不斷增長。 需求拉動的另一個因素是部分景氣行業(yè)存在用人缺口,從而對職業(yè)教育的部門專業(yè)起到正向拉動作用,其中尤以 IT 行業(yè)最為明顯。據統(tǒng)計,2013 至 2015 年,軟件產業(yè)收入由30587億元增至42848 億元,CAGR 為18.4%,行業(yè)利潤由 3831 億元增至 5766 億元,CAGR為 22.7%。相比之下,同期從業(yè)人員從 470 萬人增至 574 萬人,CAGR 10.5%,盡管增速較快,但遠低于行業(yè)規(guī)模增長。而從獵聘網給出的人才供求指數看,2015 年 IT/互聯(lián)網行業(yè)供求缺口最大,說明 IT
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