海航集團航材管理五年規(guī)劃(修復的)

1、海航集團航材管理體系五年發(fā)展規(guī)劃( 2011-2015)海航集團采購管理航材管理室二 O 一二年五月一、航材管理戰(zhàn)略規(guī)劃背景 1（一 ） 外部環(huán)境分析 11、 、 國內(nèi)民航業(yè)將在“十二五”期間迅猛發(fā)展 12、 國內(nèi)民航維修和制造業(yè)也將快速發(fā)展 23、 國內(nèi)航空公司管理向精細化管理轉(zhuǎn)變 24、 ） 內(nèi)部環(huán)境分析 31 、 集團航空產(chǎn)業(yè)將在“十二五”期內(nèi)實現(xiàn)高速發(fā)展，航空維修產(chǎn)業(yè)進一步夯實，產(chǎn)業(yè)競爭力大大提升 32 、 集團公務機公司、直升機公司等通用航空業(yè)務將有重大發(fā)展. 33 、集團國際化進程大幅拓寬集團航材體系管理幅度 44 、集團整體規(guī)劃對集團采購管理部在航材體系中的管控職能要求進一步增強

2、 4二、航材管理戰(zhàn)略規(guī)劃愿景 4三、航材管理戰(zhàn)略具體規(guī)劃 5（一）航材管理業(yè)務規(guī)劃 5（二）航材管理組織架構(gòu)規(guī)劃 5（三）航材管理管控模式規(guī)劃 6（四）航材管理從業(yè)人員規(guī)劃 6（五 ） 航材管理IT 系統(tǒng)平臺規(guī)劃 7四、航材管理戰(zhàn)略的實施步驟和基本措施 7（一）現(xiàn)階段（2011-2012 ）航材管理措施和實施步驟 71、 、完成集團航材三級管控體系框架搭建 82、 完善各級航材機構(gòu)的規(guī)章制度建設 83、 建立健全質(zhì)量審核監(jiān)察體系 84、 初步建立航材從業(yè)人員資格認證體系 85、 完成航材業(yè)務操作平臺（AMICOS ）的功能拓展，完成航材信息管理平臺立項和開發(fā) 9（二）發(fā)展階段（2013-201

3、4 ）航材管理措施和實施步驟 91、 、建立集團航材三級管控體系績效考核辦法 92、 建立集團航材行業(yè)管理標準規(guī)范 93、 深化和創(chuàng)新航材質(zhì)量審核監(jiān)察管理 104、 全面推進航材從業(yè)人員資格認證 105、 拓展航材業(yè)務操作平臺（AMICOS ）的功能開發(fā)，全面推進航材信息管理平臺的應用和管理 10（三）未來階段（2014-2015 ）航材管理措施和實施步驟 111 、推進航材業(yè)務管理的轉(zhuǎn)型 112 、推進集團航材管理服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 11七、后續(xù)計劃 113、航材管理戰(zhàn)略規(guī)劃背景（一）外部環(huán)境分析1、國內(nèi)民航業(yè)將在“十二五”期間迅猛發(fā)展根據(jù)中國民航局發(fā)布的 “十二五”發(fā)展規(guī)劃，中國的民航 業(yè)將

4、有快速發(fā)展，具體如下：十二五”時期中國民航發(fā)展主要指標類別指標2010 年2015 年年均增長業(yè)務規(guī)模航空運輸總周轉(zhuǎn)量（億噸公里）53899013%旅客運輸量（億人）2.684.511%貨郵運輸量（萬噸）56390010%通用航空生產(chǎn)作業(yè)（萬小時）143016%發(fā)展質(zhì)量運輸飛行白力小時重大事故率0.05<0.20-航班止常率（%）81.5>80-運輸飛機日利用率（小時/天）9.4> 9.()-保障能力保障起降架次（萬）605104011%運輸機隊規(guī)模（架）1597275011%通用機隊規(guī)模（架）1010>2000一注：帶的數(shù)據(jù)為5年累計數(shù)。從上表可以看由，無論是業(yè)務規(guī)模

5、還是發(fā)展質(zhì)量國內(nèi)民航 業(yè)都有10%以上的增長，其中的通用航空機隊規(guī)模五年內(nèi)基 本翻番。12 、 國內(nèi)民航維修和制造業(yè)也將快速發(fā)展根據(jù)民航局的規(guī)劃，未來幾年，中國民航局將加快適航審定能力建設。優(yōu)先考慮滿足國產(chǎn)大型客機項目，形成與國際接軌的適航審定能力和證后監(jiān)管能力。進一步推進上海、沈陽適航審定中心和航油、航化適航審定中心建設，新建適航審定技術與管理研究中心、發(fā)動機適航審定中心和適航驗證技術研究中心。同時局方將加強維修能力布局和建設，增強維修核心技術能力和工程能力，提高行業(yè)維修質(zhì)量。系統(tǒng)規(guī)劃行業(yè)布局，培育形成北京、上海、 廣州等3至 4個規(guī)模較大的維修產(chǎn)業(yè)集群。引導實施聯(lián)合重組，重點培育3至 4

6、家具有國際競爭力的飛機維修企業(yè)。加強維修企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)、科研院所的橫向合作，開發(fā)維修項目和工裝設備，提高發(fā)動機和部（附）件維修能力。 進一步推進維修法規(guī)建設，完善工程技術審批體系。細化實施標準，增強工程技術審定和監(jiān)管能力。屆時，國內(nèi)的航材維修企業(yè)和航材采購企業(yè)將更加具備競爭能力，可以預見，國內(nèi)航材維修企業(yè)的競爭也相對更加激烈。3 、 國內(nèi)航空公司管理向精細化管理轉(zhuǎn)變隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的波動性增強，現(xiàn)在航空公司運營管理的精細化管理成為趨勢，航空公司對成本的研究從航油成本、人工成本到維修成本都逐步深入，可以預見，對占有大概5%左右運營成本的航材成本的管理也將進入精細化的管理范圍。為了推動精細化的

7、航材管理，各航空公司都從航材供應鏈的整體價值進行分析，并據(jù)此搭建航材供應鏈保障模式。波音、空客等飛機制造商已經(jīng)開始整合航材售后市場以滿足客戶需求。各個大的航空公司、MRO 企業(yè)對航材供應鏈都開始以價值為基礎進行整合分析和優(yōu)化。（ 二 ） 內(nèi)部環(huán)境分析1、 集團航空產(chǎn)業(yè)將在“ 十二五” 期內(nèi)實現(xiàn)高速發(fā)展，航空維修產(chǎn)業(yè)進一步夯實，產(chǎn)業(yè)競爭力大大提升根據(jù)集團的規(guī)劃，未來五年，集團的航空產(chǎn)業(yè)將有穩(wěn)步的發(fā)展。其中機隊規(guī)模將從現(xiàn)在的370 多架增到將近600 架。而且伴隨著大新華技術的發(fā)展，集團內(nèi)的維修產(chǎn)業(yè)將涵蓋航線維護、飛機維修、附件維修、合作或者合資MRO 等全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2、 集團公務機公司、

8、直升機公司等通用航空業(yè)務將有重大發(fā)展隨著國家對通用航空出臺一系列利好政策，國內(nèi)的通用航空迎來難得的發(fā)展機遇。在此環(huán)境下，可以預計，集團的通用航空產(chǎn)業(yè)也將應該高速發(fā)展。屆時， 集團內(nèi)通用航空機隊、飛行小時數(shù)量等自營業(yè)務將會快速增長，同時對集團外其他通用公司的飛機維修托管業(yè)務將同樣迎來快速增長。3、 集團國際化進程大幅拓寬集團航材體系管理幅度伴隨著集團國際化進程的不斷深入，集團境外企業(yè)的數(shù)量和種類將會逐步增加。現(xiàn)在包括MyCargo 、 MyTechnic 在內(nèi)的境外航空公司和維修企業(yè)已經(jīng)開始運營，隨著非洲AWA項目的啟動和運行，未來境外航空企業(yè)的發(fā)展必將對集團航材管理體系帶來新的要求。4、 集團

9、整體規(guī)劃對集團采購管理部在航材體系中的管控職能要求進一步增強集團整體規(guī)劃中，對集團采購部的整體管控職能提出明確要求，即“對集團采購活動進行監(jiān)控”，并在集團總部的三大控制體系中，將采購控制體系進行明確列出，這為后續(xù)集團采購部在航材體系中的管控職能進行了清晰的定位。二、航材管理戰(zhàn)略規(guī)劃愿景根據(jù)集團的整體規(guī)劃，以及集團內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，搭建“集團總部整體管控產(chǎn)業(yè)集團統(tǒng)一組織龍頭企業(yè)分類實施”的三級航材管理體系。在基于航材供應鏈整體價值分析的基礎上， 安全、合規(guī)、高效、 經(jīng)濟的為集團內(nèi)各類航空企業(yè)的運營提供航材保障服務，并利用集團整體優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，推行航材資產(chǎn)管理，逐步對外輸出航材服務，

10、探索航材管理的增值服務。三、航材管理戰(zhàn)略具體規(guī)劃根據(jù)航材管理戰(zhàn)略規(guī)劃的愿景，結(jié)合航材管理戰(zhàn)略的環(huán)境分析，依托集團的整體發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)制定集團航材戰(zhàn)略管理的具體規(guī)劃。（一 ）航 材管理業(yè)務規(guī)劃以航材供應鏈價值分析為基礎，推動航材保障環(huán)節(jié)專業(yè)化和航材保障領域?qū)I(yè)化，推進航材資產(chǎn)管理，探索對外輸出服務，在提高航材保障效率，降低航材保障成本同時提供航材管理的增值服務。根據(jù)集團的整體發(fā)展規(guī)劃，預計 2015 年集團每年的航材采購額為35 億人民幣左右，航材每年的采購合同（含送修合同） 12-13 萬項， 無論是航材采購管理還是航材物流管理都具備一定規(guī)模。有必要適時推動航材采購管理和航材物流管理的分離，實現(xiàn)

11、兩個環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理。同時，伴隨著通用航空、貨運航空的規(guī)模增加，未來將根據(jù)其獨特的運營特點和維修政策， 推動航材的專業(yè)化管理。隨著集團航材資產(chǎn)的增加，航材管理經(jīng)驗積累，著手航材資產(chǎn)管理，探索對外輸出航材服務，實現(xiàn)航材管理的增值服務。（ 二 ） 航材管理組織架構(gòu)規(guī)劃進一步調(diào)整現(xiàn)有三級航材管理體系組織架構(gòu)，搭建符合集團維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航材管理體系。隨著集團維修產(chǎn)業(yè)格局的變化，通用航空、貨運航空、民航 MRO 、境外公司等航空企業(yè)越來越多元化，現(xiàn)有的三級航材管理體系組織結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整。具體表現(xiàn)為，進一步下放集團總部航材管理室負責的公務機、直升機具體航材保障業(yè)務 , 適時建立通用航空航材保障機構(gòu)、貨

12、運航空航材保障機構(gòu)、航材物流管理機構(gòu)、發(fā)動機管理機構(gòu)等專業(yè)化的航材保障機構(gòu)，進一步清晰 “集團管控-產(chǎn)業(yè)集團組織-龍頭企業(yè)實施”的航材管理體系。（ 三 ） 航材管理管控模式規(guī)劃根據(jù)集團打造采購管控體系規(guī)劃，結(jié)合航材管理具體業(yè)務形態(tài)， 建立包括制度建設、航材質(zhì)量審核、航材績效管理、航材服務定價管理等在內(nèi)的整體航材管控模式。目前集團已初步建立航材管理體系和航材業(yè)務管理制度框架，以及部分內(nèi)部航材服務定價規(guī)范和分散的航材質(zhì)量審核職能，后續(xù)將推進建立統(tǒng)一的、分工明確的集團航材質(zhì)量審核管理制度，建立全面的航材服務定價管理制度和各級航材管理機構(gòu)的航材績效管理制度。（ 四 ） 航材管理從業(yè)人員規(guī)劃推動集團航材

13、從業(yè)人員崗位資質(zhì)評定辦法，建立三級航材管理機構(gòu)間人員的縱向流動機制，形成航材管理人員的梯隊培養(yǎng)計劃。集團現(xiàn)有航材從業(yè)人員359 人， 編制上分別隸屬于10 個航材管理機構(gòu)，預計 2015 年逐步增加到560 人。 未來幾年，將結(jié)合航材管理的業(yè)務特點，建立并推行航材從業(yè)人員崗位資質(zhì)評定辦法。實行航材人員的技術等級評定制度，推行航材管理體系內(nèi)的職業(yè)發(fā)展渠道，實現(xiàn)崗位資質(zhì)、人員培訓、職業(yè)規(guī)劃相對應的航材人員管理辦法。（ 五 ） 航材管理IT 系統(tǒng)平臺規(guī)劃開發(fā)并推廣使用航材信息管理平臺，用系統(tǒng)化的手段實現(xiàn)航材信息的智能化集成，實現(xiàn)航材協(xié)議、供應商的過程管理，降低合規(guī)風險。通過海航集團航材管理系統(tǒng)（AM

14、ICOS3 期）的上線，為海航集團航材體系提供一套系統(tǒng)化的航材信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)航材保障數(shù)據(jù)的一鍵生成、完成航材成本數(shù)據(jù)分析、實現(xiàn)供應商的全過程績效管理、提升航材協(xié)議的管理水平、切實加強對全集團航材業(yè)務的審核監(jiān)察。海航集團航材管理系統(tǒng)（ AMICOS3 期）的上線，將實現(xiàn)海航集團重大航材采購送修、大型協(xié)議、批量采購等的全流程電子化控制，最大限度減少人為干預，實現(xiàn)過程合規(guī)的管控要求。最終實現(xiàn)集團航材三級管控的有效運行。四、航材管理戰(zhàn)略的實施步驟和基本措施（一）現(xiàn)階段（2011-2012 ）航材管理措施和實施步驟1 、 完成集團航材三級管控體系框架搭建 逐步實現(xiàn)航材管理室從單純業(yè)務管理到航材管

15、理體系整體管控的轉(zhuǎn)型。 推動海航航空規(guī)劃部健全對海航航空各三級航材管理機構(gòu)的管理職能。 對新成立的大新華技術資產(chǎn)管理部、香港航空采購部進行指導，確保完全擔負起相應航材保障職責。 完成對公務機、直升機等集團內(nèi)通用類航空企業(yè)航材保障現(xiàn)狀的調(diào)研并形成通用航空航材保障體系改進建議。2 、 完善各級航材機構(gòu)的規(guī)章制度建設 完成海航集團航材管理手冊的修訂。 調(diào)研各級航材管理機構(gòu)現(xiàn)有航材管理規(guī)章制度的現(xiàn)狀。 根據(jù)集團合規(guī)部要求建立并完善各級航材管理機構(gòu)相 應的規(guī)章制度。3 、 建立健全質(zhì)量審核監(jiān)察體系 建立集團航材體系質(zhì)量審核綱要，明確各級航材管理機構(gòu)的審核職責和審核辦法。 調(diào)研各級采購機構(gòu)質(zhì)量審核職能模塊

16、的建設情況。 建立統(tǒng)一的質(zhì)量審核監(jiān)察標準、審核流程。4 、 初步建立航材從業(yè)人員資格認證體系 完成對各級航材機構(gòu)從業(yè)人員的調(diào)研。 結(jié)合航材管理業(yè)務特點，建立航材從業(yè)人員資格認證辦法。 完成航材從業(yè)人員資格認證試點應用。5 、 完成航材業(yè)務操作平臺（AMICOS ）的功能拓展，完成航材信息管理平臺立項和開發(fā) 根據(jù)三級機構(gòu)的生產(chǎn)需求，完成航材業(yè)務操作系統(tǒng)即AMICOS 系統(tǒng)的功能拓展和升級。 完成航材信息管理平臺的立項和程序開發(fā)，為建立航材管理的電子化招標平臺打下基礎。（二）發(fā)展階段（2013-2014 ）航材管理措施和實施步驟6 、 建立集團航材三級管控體系績效考核辦法 調(diào)研集團各級航材管理機構(gòu)

17、的實際管理效果，建立各級航材管理機構(gòu)的績效考核辦法。 應用集團航材三級管控體系績效考核辦法，對各級航材管理機構(gòu)進行績效考核。 根據(jù)績效考核結(jié)果，組織相關航材管理機構(gòu)研討改進辦法或?qū)C構(gòu)進行合理調(diào)整或進一步完善績效考核辦法。7 、 建立集團航材行業(yè)管理標準規(guī)范 以現(xiàn)階段實現(xiàn)的目標為標準，以及企業(yè)社會責任的要求，建立集團航材行業(yè)管理標準規(guī)范。對照新加入企業(yè)的實際情 當有新企業(yè)并入海航集團，況，查漏補缺，使新企業(yè)盡快達到集團采購管理要求。 無論集團內(nèi)外企業(yè)，在進行航材業(yè)務合作時，應用集團航材管理標準規(guī)范，對照企業(yè)的實際情況，查漏補缺，使企業(yè)達到集團采購管理要求。8 、 深化和創(chuàng)新航材質(zhì)量審核監(jiān)察管理

18、 進一步完善各級航材管理機構(gòu)質(zhì)量審核監(jiān)察管理職能。 進一步明確各級航材管理機構(gòu)質(zhì)量審核監(jiān)察職責分工，提高航材質(zhì)量審核監(jiān)察工作效率。 把握新的安全和質(zhì)量管理辦法，進行航材質(zhì)量審核監(jiān)察管理創(chuàng)新。9 、 全面推進航材從業(yè)人員資格認證 根據(jù)航材從業(yè)人員資格認證試點運行情況，制定規(guī)范的航材從業(yè)人員資格認證體系。 制定航材從業(yè)人員資格認證培訓計劃，全面推進航材從業(yè)人員資格認證工作。10 、 拓展航材業(yè)務操作平臺（AMICOS ）的功能開發(fā)，全面推進航材信息管理平臺的應用和管理 根據(jù)航材業(yè)務的發(fā)展需要，開發(fā)和完成航材業(yè)務操作10系統(tǒng)即AMICOS系統(tǒng)的第三方航材業(yè)務管理等功能開發(fā)。 全面推進航材信息管理平臺的應用和管理，推廣使用電子化招標平臺，進一步推進航材業(yè)務管理的合規(guī)化建設。(三)未來階段(2