鯉城區(qū)外事僑務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同

1、鯉城區(qū)外事僑務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作服務(wù)基層工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高本辦工作人員履職和執(zhí)行能力，建立協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層工作機(jī)制，確保外事僑務(wù)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)區(qū)直部門(mén)“協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層”的工作意見(jiàn)（泉鯉委201025號(hào)）精神，制定如下工作方案：    一、目的意義   協(xié)同協(xié)作形成合力是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)重大決策部署，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)的迫切需要；是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工

2、作效率的重要舉措；是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。全辦干部、職工要從講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“協(xié)同、協(xié)作、合力”的責(zé)任感和緊迫感，形成圍繞大局、凝聚人心、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保外事僑務(wù)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。    二、目標(biāo)要求要以提高干部職工的整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以加快我區(qū)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，上下協(xié)同協(xié)作，切實(shí)解決在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題，力求取得“五個(gè)明顯”成效：1機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。全辦干部、職工工作作風(fēng)和各股（室）行風(fēng)明顯改進(jìn)。2服務(wù)水平明顯提升。全辦干部職工服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以及“想

3、辦事”的熱情和“會(huì)辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。3辦事效率明顯提高。辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果實(shí)現(xiàn)制度化體現(xiàn)、常態(tài)化固定、日常化開(kāi)展、規(guī)范化運(yùn)行。4發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。團(tuán)結(jié)鼓勁干事業(yè)、公正廉潔、公平有序、和諧穩(wěn)定的政務(wù)、法制和人文環(huán)境逐步形成。5干部能力明顯增強(qiáng)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。    三、主要內(nèi)容    協(xié)同協(xié)作是各股室及其工作人員之間為完成某項(xiàng)工作任務(wù)或某個(gè)階段的工作，互相支持、互相配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)的行為準(zhǔn)則。主要有上下級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)部股室以及工作人員之間的協(xié)同協(xié)作。   1.對(duì)需

4、兩個(gè)或兩個(gè)以上股室共同配合完成的工作任務(wù)，要按照股室職能、工作職責(zé)或有關(guān)要求，確定一個(gè)牽頭股室，其他為協(xié)辦股室。牽頭股室原則上只確定一個(gè)，特殊情況下需兩個(gè)以上的，由排列第一位的為主要牽頭股室。   2.牽頭股室要積極主動(dòng)負(fù)起總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的責(zé)任，確保工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。牽頭股室可以根據(jù)工作需要，召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)了解協(xié)辦股室相關(guān)工作情況，提出完成相關(guān)工作任務(wù)的意見(jiàn)、建議，并向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度和完成情況。   3.協(xié)辦股室要服從牽頭股室的組織協(xié)調(diào)和工作安排，提出完成任務(wù)的具體意見(jiàn)，及時(shí)反饋相關(guān)工作信息，按分工要求完成工作任務(wù)。

5、60;  4.不管是牽頭股室或協(xié)辦股室，對(duì)分工的具體任務(wù)都要指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，各相關(guān)工作人員要主動(dòng)配合、積極呼應(yīng)，確保本股室分工任務(wù)的全面完成。各股室也要進(jìn)行內(nèi)部分工，明確工作人員職責(zé)，做到分工不分家，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，確保股室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力。   5.各股室要協(xié)同協(xié)作，形成合力。堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、上級(jí)督促指導(dǎo)下級(jí)的原則，明確崗位職責(zé)，做到主抓不缺位、牽頭不越位、配合不錯(cuò)位，根據(jù)各自的職責(zé)范圍及時(shí)完成所承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)，要加班加點(diǎn)按時(shí)完成；對(duì)基層反映的問(wèn)題，有及時(shí)回復(fù)；對(duì)基層的合理要求，要盡量滿足；對(duì)布置的工作，要定期檢查。四、監(jiān)

6、督檢查協(xié)同協(xié)作的督查工作在辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體工作由辦效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施，檢查采用專項(xiàng)督查、全面督查和暗訪督查等形式進(jìn)行。1.專項(xiàng)督查。每月開(kāi)展一次。督查的主要內(nèi)容：區(qū)委、區(qū)政府作出的相關(guān)決策部署、本辦年度重點(diǎn)任務(wù)涉及協(xié)同協(xié)作的各項(xiàng)工作；維護(hù)群眾利益方面的協(xié)同協(xié)作等。2全面督查。每季度開(kāi)展一次。督查的主要內(nèi)容：各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層”工作推進(jìn)情況。需每季度向區(qū)效能辦報(bào)送書(shū)面材料。3.暗訪督查。主要內(nèi)容是機(jī)關(guān)工作制度落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等與協(xié)同協(xié)作有關(guān)的情況。五、責(zé)任追究對(duì)協(xié)同協(xié)作不力、導(dǎo)致工作效率低下，無(wú)法按質(zhì)按時(shí)完成工作的，要分清責(zé)任，按照干部管理權(quán)

7、限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。（一）有下列七種情形之一的，對(duì)科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人視情形進(jìn)行誡勉談話或效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。1牽頭股室不認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、溝通等職責(zé)，對(duì)工作造成不良影響的；2未能按質(zhì)按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)布置的工作任務(wù)，又無(wú)正當(dāng)理由的；3協(xié)辦股室不服從牽頭單位協(xié)調(diào)、不按有關(guān)要求向牽頭單位反饋相關(guān)工作信息的；4不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)、未能按質(zhì)按時(shí)完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的；5股室內(nèi)部不認(rèn)真落實(shí)協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制的； 6股室不服從上級(jí)單位協(xié)調(diào)，不按要求向上級(jí)單位反饋相關(guān)工作信息的；7其他不協(xié)同協(xié)作，不能形成合力，造成不良影響的。（二）凡有下列五種行為之一的，視

8、情形給予機(jī)關(guān)工作人員批評(píng)教育、誡勉談話、效能告誡、組織處理或紀(jì)律處分。1牽頭股室的工作人員不認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、溝通等職責(zé)，貽誤工作的；2協(xié)辦股室的工作人員不服從牽頭股室組織協(xié)調(diào)、不認(rèn)真履行協(xié)同協(xié)作職責(zé)，貽誤工作的；3工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮的；4、未能在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)，又無(wú)正當(dāng)理由的； 5其他不協(xié)同協(xié)作，不能形成合力，造成不良影響的。六、工作要求 （一）宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。各股室及其工作人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)共事意識(shí)，營(yíng)造“協(xié)同、協(xié)作、合力”的輿論氛圍。辦效能辦要大力宣傳報(bào)道協(xié)同協(xié)作形成合力的好典型、好做法，及時(shí)曝光不協(xié)同協(xié)作、貽誤工作的人和事，努力形成“大力倡導(dǎo)協(xié)同協(xié)作精神，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力”的濃厚氛圍，促進(jìn)“協(xié)同、協(xié)作、合力”的良好作風(fēng)的形成。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任是保證。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作形成合力工作由辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。今后區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署中涉及我辦協(xié)同協(xié)作的，承辦股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作任務(wù)按質(zhì)按時(shí)完成。辦效能辦要加大對(duì)協(xié)同協(xié)作的效能督查，及時(shí)幫助解決協(xié)同協(xié)作中出現(xiàn)的問(wèn)題