道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法

1、頒布日期】 2009-06-26實施日期】 2009-11-01 有效性】現(xiàn)行有效 全文】中華人民共和國交通運輸部令第 11 號道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法 已于 2009年 6月 22日經(jīng) 第 6 次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 2009 年 11 月 1 日起施行。部長 李盛霖二OO九年六月二十六日道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 為加強道路運輸車輛節(jié)能降耗管理，根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能 源法和中華人民共和國道路運輸條例，制定本辦法。第二條 道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱道路運輸車輛， 是指擬進(jìn)入道路運輸市場從事道路旅客運輸、

2、 貨 物運輸經(jīng)營活動，以汽油或者柴油為單一燃料的國產(chǎn)和進(jìn)口車輛。第三條 總質(zhì)量超過 3500 千克的道路旅客運輸車輛和貨物運輸車輛的燃料 消耗量應(yīng)當(dāng)分別滿足交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運客車燃料消耗量限值及測量方法（JT711,以下簡稱JT711）和營運貨車燃料消耗量限值及測量方法（JT719, 以下簡稱JT719）的要求。不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得用于營運。第四條 交通運輸部主管全國道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作。 交通運輸部汽車運輸節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心 （以下簡稱節(jié)能中心） 作為交通運輸部開 展道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的技術(shù)支持單位?？h級以上地方人民政府交通運

3、輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)道路 運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作?？h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū) 域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作。第五條 道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、 公正、 公開和便民的原則。第二章 檢測管理第六條 交通運輸部組織專家評審,選擇符合下列條件的檢測機(jī)構(gòu)從事道路運輸車輛燃料消耗量檢測業(yè)務(wù),并且向社會公布檢測機(jī)構(gòu)名單：（一）取得相應(yīng)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定（計量認(rèn)證）和實驗室認(rèn)可證書,并且認(rèn) 可的技術(shù)能力范圍涵蓋本辦法規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）具有實施道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作的檢驗員、 試驗

4、車輛駕駛 員和技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)人員，以及儀器設(shè)備管理員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等管理人員；（三）具有符合道路運輸車輛燃料消耗量檢測規(guī)范要求的燃油流量計、 速度 分析儀、車輛稱重設(shè)備。相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過計量檢定或者校準(zhǔn)；（四）具有符合道路運輸車輛燃料消耗量檢測規(guī)范要求的試驗道路。 試驗道 路應(yīng)當(dāng)為平直路，用瀝青或者混凝土鋪裝，長度不小于 2 公里，寬度不小于 8 米，縱向坡度在 0.1%以內(nèi)，且路面應(yīng)當(dāng)清潔、平坦。租用試驗道路的，還應(yīng)當(dāng) 持有書面租賃合同和出租方使用證明，租賃期限不得少于 3 年；（五）具有健全的道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作管理制度， 包括檢測質(zhì) 量控制制度、文件資料管理制度、檢測人員管理制

5、度、儀器設(shè)備管理制度等。道路運輸車輛燃料消耗量檢測機(jī)構(gòu)專家評審組由節(jié)能中心的專家、 汽車產(chǎn)業(yè) 主管部門委派的專家、 有關(guān)科研單位和高等院校的專家以及檢測機(jī)構(gòu)所在地省級 交通運輸部門的專家組成，專家評審組不得少于 5 人。第七條 車輛生產(chǎn)企業(yè)可以自愿選擇經(jīng)交通運輸部公布的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛 燃料消耗量檢測。第八條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展車輛燃 料消耗量檢測工作，提供科學(xué)、公正、及時、有效的檢測服務(wù)。第九條 檢測機(jī)構(gòu)不得將道路運輸車輛燃料消耗量檢測業(yè)務(wù)委托至第三方。 第十條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄檢測結(jié)果和車輛核查結(jié)果，據(jù)實出具統(tǒng)一要 求的道路運輸車輛燃料消耗量檢測報告。

6、第十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運輸車輛燃料消耗量檢測過程的原始記錄和 檢測報告存檔，檔案保存期不少于 4 年。第十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所出具的道路運輸車輛燃料消耗量檢測報告的真 實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三章 車型管理第十三條 燃料消耗量檢測合格并且符合本辦法第十五條規(guī)定條件的車型， 方可進(jìn)入道路運輸市場。第十四條 對道路運輸車輛實行燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理制度。交通運輸部 對經(jīng)車輛生產(chǎn)企業(yè)自愿申請， 并且經(jīng)節(jié)能中心技術(shù)審查通過的車型以 道路運輸 車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表 （以下簡稱燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表）的形式向 社會公布。燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表車型可與車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告 （以下

7、簡 稱公告）車型同時申請。第十五條 燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表所列車型應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）已經(jīng)列入公告的國產(chǎn)車輛或者已經(jīng)獲得國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn) 口車輛；（二）各項技術(shù)參數(shù)和主要配置與公告或者國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛 一致性證書保持一致；（三）經(jīng)交通運輸部公布的檢測機(jī)構(gòu)檢測， 符合道路運輸車輛燃料消耗量限 值標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十六條 擬列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型，由車輛生產(chǎn)企業(yè)向節(jié) 能中心提交下列材料：（一）道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請表一式兩份 （式樣見附件 1）；（二）公告技術(shù)參數(shù)表或者國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛一致性證書復(fù)印 件一份；（三）檢測機(jī)構(gòu)出具的道路運輸車輛燃料消耗量檢測報告

8、原件一份。 第十七條 節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)第十五條的規(guī)定，自收到車輛生產(chǎn)企業(yè)的材料 之日起 20 個工作日內(nèi)完成對相關(guān)車型的技術(shù)審查。 經(jīng)技術(shù)審查，不符合條件的， 節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)書面告知車輛生產(chǎn)企業(yè)， 并說明理由； 符合條件的， 應(yīng)當(dāng)將車型及 相關(guān)信息匯總整理后報交通運輸部。第十八條 未通過技術(shù)審查的車輛生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)審查結(jié)果有異議的，可以 在收到書面告知材料的 5 個工作日內(nèi)向交通運輸部要求復(fù)核。 交通運輸部應(yīng)當(dāng)組 織專家對技術(shù)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。第十九條 交通運輸部應(yīng)當(dāng)及時對通過技術(shù)審查的車型在互聯(lián)網(wǎng)上予以公示， 公示期為 5 個工作日。第二十條 對經(jīng)公示后無異議的車型，交通運輸部應(yīng)當(dāng)及時向社會公

9、布。對 公示后有異議且經(jīng)查實不符合條件的車型，不予發(fā)布，并且告知車輛生產(chǎn)企業(yè)。燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表至少每季度發(fā)布一次。第二十一條 已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型發(fā)生產(chǎn)品擴(kuò)展、變 更后，存在下列情況之一的，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新申請：（一）車長、車寬或者車高超過原參數(shù)值 1%的；（二）整車整備質(zhì)量超過原參數(shù)值 3%的；（三）換裝發(fā)動機(jī)的；（四）變速器最高擋或者次高擋速比，主減速器速比發(fā)生變化的；（五）子午線輪胎變?yōu)樾苯惠喬?、輪胎橫斷面增加或者輪胎尺寸變小的。 已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型發(fā)生其他擴(kuò)展、變更的，車輛生 產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時告知節(jié)能中心， 并提交發(fā)生擴(kuò)展、 變更

10、后的車輛仍能 滿足道路運輸車輛燃料消耗量限值要求的承諾書。 節(jié)能中心應(yīng)當(dāng)將相關(guān)車型的擴(kuò) 展、變更信息及時報交通運輸部。第二十二條 對于同一車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不同型號的車型，同時滿足下列 條件的，在申報燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表時，可以只提交其中一個車型的燃料 消耗量檢測報告，相關(guān)車型一并審查發(fā)布：（一）底盤相同；（二）整車整備質(zhì)量相差不超過 3%；（三）車身外形無明顯差異；（四）車長、車寬、車高相差不超過 1%。第二十三條 車輛生產(chǎn)企業(yè)對已經(jīng)列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車輛， 應(yīng)當(dāng)在隨車文件中明示其車輛燃料消耗量參數(shù)（式樣見附件 2）。第二十四條 縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)在配發(fā)道路運輸證時，應(yīng)當(dāng)按 照

11、燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表 對車輛配置及參數(shù)進(jìn)行核查。 相關(guān)核查工作可委托 汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)實施。經(jīng)核查，未列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表 或者與燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表 所列裝備和指標(biāo)要求不一致的，不得配發(fā)道路運輸證。第二十五條 交通運輸部建立道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型查詢網(wǎng)絡(luò)及 數(shù)據(jù)庫。省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)庫納入本行政區(qū)域道路運輸信息 系統(tǒng)。第四章監(jiān)督管理第二十六條 交通運輸部應(yīng)當(dāng)加強對公布的道路運輸車輛燃料消耗量檢測機(jī) 構(gòu)從事相應(yīng)檢測業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作， 建立、完善監(jiān)督檢查制度，不定期派員現(xiàn) 場監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)燃料消耗量的檢測工作，根據(jù)技術(shù)審查需要組織專家對車輛燃料 消耗量檢測結(jié)果進(jìn)行

12、抽查。第二十七條檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，交通運輸部應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。 經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，交通運輸部應(yīng)當(dāng)將其從公布的檢測機(jī)構(gòu)名單中撤除：（一）未按照規(guī)定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作；（二）偽造檢測結(jié)論或者出具虛假檢測報告；（三）未經(jīng)檢測就出具檢測報告；（四）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。第二十八條交通運輸部對列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的車型實施動態(tài) 管理。車輛生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假，騙取列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表資格的，交 通運輸部應(yīng)當(dāng)將其從燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表中刪除，并向社會公布。節(jié)能中心在交通運輸部公布違規(guī)車型之日起 3個月內(nèi)不得受理該企業(yè)車輛 列入燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表的申請。第二十九條 省級道

13、路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛 燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的監(jiān)督管理，督促各地道路運輸管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行道路運輸 車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型管理的相關(guān)制度。第三十條已進(jìn)入道路運輸市場車輛的燃料消耗量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合營運車輛 綜合性能要求和檢驗方法（GB18565的有關(guān)要求。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對已進(jìn)入道路運輸市場車輛的燃料消耗量指標(biāo) 的監(jiān)督管理。對于達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛， 不得允許其繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營活動。第三十一條從事道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的人員在檢 測和監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，依法給予行政 處分；構(gòu)成犯罪

14、的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章附則第三十二條 城市公共汽車、出租車及總質(zhì)量不超過3500千克的客運、貨運 車輛的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理的實施步驟另行規(guī)定。第三十三條 本辦法自2009年11月1日起施行。道路運輸管理機(jī)構(gòu)自2010 年3月1日起，在配發(fā)道路運輸證時，應(yīng)當(dāng)將燃料消耗量作為必要指標(biāo)，對 照燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表進(jìn)行核查。附件1：客車燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請表正前面照片右前45照片企業(yè)名稱（蓋章）通訊地址產(chǎn)品名稱公告批次（“ 3C證號）產(chǎn)品型號類型及等級整車參數(shù)外形尺寸（長X寬X高）mm載客人數(shù)（含駕駛員）燃料種類排放水平整備質(zhì)量kg總質(zhì)量kg滿載最高車速km/h滿載軸荷kg驅(qū)動型

15、式各軸輪胎數(shù)底盤參數(shù)底盤牛產(chǎn)企業(yè)底盤型號發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)動機(jī)型號發(fā)動機(jī)額定功率/轉(zhuǎn)速kW/r/mi n發(fā)動機(jī)最大扭矩/轉(zhuǎn)速N - m/r/mi n變速器類型變速器型號變速器各檔位傳動比主減速器速比（驅(qū)動橋速比）輪胎規(guī)格型號綜合燃料消耗量L/100km 60km/h空載等速燃料消耗量L/100km檢測單位聯(lián)系人電話為燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表中公布的項目（下同）貨車燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請表正前面照片右前45照片企業(yè)名稱（蓋章）通訊地址產(chǎn)品名稱公告批次（“ 3C證號）產(chǎn)品型號整車參數(shù)外形尺寸（長x寬x高）mm駕駛室型式貨廂欄板內(nèi)尺寸（長x寬X高）mm或容積m3駕駛室準(zhǔn)乘人數(shù)燃料種類排放水平整備質(zhì)量kg總

16、質(zhì)量kg滿載最高車速km/h滿載軸荷kg驅(qū)動型式各軸輪胎數(shù)底盤參數(shù)底盤牛產(chǎn)企業(yè)底盤型號發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)動機(jī)型號發(fā)動機(jī)額定功率/轉(zhuǎn)速kW/r/mi n發(fā)動機(jī)最大扭矩/轉(zhuǎn)速N - m/r/min變速器類型變速器型號變速器各檔位傳動比主減速器速比（驅(qū)動橋速比）輪胎規(guī)格型號綜合燃料消耗量L/100km 50km/h空載等速燃料消耗量 L/100km檢測單位填表人電話牽引車燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型申請表正前面照片右前45照片企業(yè)名稱（蓋章）通訊地址產(chǎn)品名稱公告批次（“ 3C證號）產(chǎn)品型號整車參數(shù)外形尺寸（長x寬X高）mm整備質(zhì)量kg牽引座最大允許承載質(zhì)量kg準(zhǔn)拖掛車總質(zhì)量kg駕駛室型式駕駛室準(zhǔn)乘人數(shù)燃料種類排

17、放水平驅(qū)動型式各軸輪胎數(shù)發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)動機(jī)型號發(fā)動機(jī)額定功率/轉(zhuǎn)速kW/r/mi n發(fā)動機(jī)最大扭矩/轉(zhuǎn)速N - m/r/mi n變速器類型變速器型號變速器各檔位傳動比主減速器速比（驅(qū)動 橋速比）輪胎規(guī)格型號汽車列車參數(shù)汽車列車總質(zhì)量kg牽引車滿載總質(zhì)量kg牽引車滿載軸荷kg滿載最高車速km/h綜合燃料消耗量L/100km 50km/h空載等速燃料消耗量L/100km檢測單位聯(lián)系人電話附件2:表1客車燃料消耗量參數(shù)表產(chǎn)品型號執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)JT711營運客車燃料消耗量限值及測量方法滿載等速燃料車速km/h405060708090100消耗量擋位油耗 L/100km綜合燃料消耗量L/100km標(biāo)準(zhǔn)限值L/100km空載60km/h等速油耗L/100km檢測機(jī)構(gòu)燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型編號車輛生產(chǎn)企業(yè)（蓋章）表2:貨車燃料消