避難硐室管理制度

1、XXX 公司煤礦井下緊急避險系統(tǒng)使用維護管理規(guī)定一、總 則（一）為進一步規(guī)范和加強井下緊急避險系統(tǒng)管理，根 據(jù)國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國 發(fā) 2010 23 號）精神，制定本規(guī)定。（二）本規(guī)定適用于公司井下緊急避險系統(tǒng)的使用、 維護 和管理。二、組織機構（三）組織機構組 長：經(jīng) 理副組長：總工程師成 員：黨委書記 生產(chǎn)副經(jīng)理 機電副經(jīng)理 基建副經(jīng)理 黨委副書記 經(jīng)營副經(jīng)理 工會主席 安監(jiān)副總 通風副總 采煤副總 掘進副總 機電副總 生產(chǎn)副總 基建副總 機電科長 生產(chǎn)技術科科長 調(diào)度室主任 安管科長 辦公室主任人 工程科長 力資源 科長 財務科長 供應科長 宣傳科長 信息

2、中心主任 瓦斯抽放隊 通風隊 生活服務中 心主任長 基層單位主要負責人（四）職責1. 負責組織公司全體員工認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的 安全生產(chǎn)方針、 政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和 技術規(guī)范。2. 負責對緊急避險系統(tǒng)管理工作的監(jiān)督、檢查和措施的 落實。3. 負責監(jiān)督檢查并建立、健全緊急避險系統(tǒng)各級領導責 任制，職能機構責任制，崗位人員責任制。4. 負責建立、健全礦井緊急避險系統(tǒng)管理制度、安全技 術措施審批制度。5. 礦井發(fā)生重大事故時，必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救， 事故后，認真組織查找事故原因， 吸取教訓， 制定防范措施。6. 負責監(jiān)督和檢查緊急避險系統(tǒng)有關人員基礎知識的學 習和業(yè)務知識的

3、培訓工作，提高職工隊伍素質(zhì)。7. 負責監(jiān)督硐室內(nèi)設備、儀器的檢修校驗、維修工作， 定期對設備、儀器進行檢查，到期或損壞的設備、儀器應立 即更換，并做好記錄。三、緊急避險系統(tǒng)（五）我公司建立的一區(qū) +532m 水平永久避難硐室， 二區(qū) +660 m 水平永久避難硐室，二區(qū) +725 m 水平臨時避難硐室， 是在井下發(fā)生緊急情況時，為遇險人員安全避險提供生命保障的設施、設備、措施組成的有機整體。（六）井下發(fā)生災害事故時，無法及時撤離的遇險人員 應快速進入緊急避難硐室。該設施對外能夠抵御高溫煙氣， 隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有 害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應急救援創(chuàng)造條件、贏

4、得時 間。（七）入井人員必須配備額定防護時間不低于 30 分鐘的自救器，入井人員應隨身攜帶。（八）緊急避險應具備安全防護、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、人員生存保障等基本功 能，在無任何外界支持的情況下額定防護時間不低于 96 小 時。（九）緊急避險設施應與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、 人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)相連接，形成井下整 體性的安全避險系統(tǒng)。 通風隊負責安全監(jiān)測系統(tǒng)；瓦斯抽放 隊負責供水施救系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)；信息中心負責人員定 位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)，并保證其運行連續(xù)性； 礦井安全監(jiān) 測監(jiān)控系統(tǒng)應對緊急避險設施外和避難硐室內(nèi)的甲烷、一氧 化碳等環(huán)境參數(shù)進行

5、實時監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應能為緊急避險設施供給足量氧氣， 接入的礦井壓風管路應設減壓、消音、過濾裝置和控制閥， 壓風出口壓力在 0.10.3 兆帕之間，供風量不低于 0.3 米 3/ 分鐘人，連續(xù)噪聲不大于 70分貝。礦井供水施救系統(tǒng)應能在緊急情況下為避險人員供水， 并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。接入的礦井 供水管路應有專用接口和供水閥門。礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)應延伸至井下緊急避險設施，緊急避險設施內(nèi)應設置直通公司調(diào)度室的電話。（十）機電部門負責制作懸掛清晰、醒目、牢靠的設施 名稱標識 （包括防爆門、 密閉門、 壓風布控

6、器、 各壓風閥門、 排氣閥、排水閥）；在繪制礦井避災路線圖中應明確標注緊 急避險設施的位置、規(guī)格和種類；在巷道明顯位置懸掛能到 達避難硐室方位的明顯標識，以方便災變時遇險人員迅速到 達緊急避險設施。四、避難硐室響應組織流程（十一）當災害發(fā)生時，根據(jù)調(diào)度室的命令，工作面及 其它地點內(nèi)零散作業(yè)人員進入永久避難硐室。（十二）最先進入永久避難硐室人員，根據(jù)避險系統(tǒng)管 理制度，按照進入避難硐室人員的級別承擔指揮任務 （由級別 較高人員指揮，同級別人員按照采、掘、輔助區(qū)隊先后排名 順序排定級別 ）。（十三）承擔指揮任務人員負責組織進入永久硐室內(nèi)人 員的秩序、操作流程、人員分工。（十四）按照順序啟動避難硐室

7、內(nèi)部的設備、設施，保 持避難硐室內(nèi)部環(huán)境正常，人員情緒穩(wěn)定。（十五）利用避難硐室內(nèi)部的通訊系統(tǒng)向地面匯報，匯 報內(nèi)容應包括災害情況、人員狀況及硐室內(nèi)的現(xiàn)狀。（十六）根據(jù)調(diào)度指揮部命令調(diào)整組織機構，開展應急 救援指揮操作。（十七）進入避難硐室后，按照避難硐室操作規(guī)程 進行操作。（十八）采用礦井壓風向硐室內(nèi)通風、供氧。五、避難硐室操作規(guī)程 第一步：進入緊急避難硐室過渡室，向左旋轉外部防爆 門手輪，打開防爆門。防爆門兩側空氣幕隨即打開，阻隔有 毒有害氣體。第二步：避難人員都進入后，向左旋轉外部防爆門手輪 鎖緊防爆門，空氣幕截止閥被壓緊，空氣幕關閉。第三步：打開壓風管路閥門，觀察壓風管路風壓，高于 規(guī)

8、定值 0.5MPa ，即打開布氣管路氣閥，進行硐室布氣。觀 察壓風管路出口壓力指示，壓力在 1000Pa 以下即正常。當 出風壓力表指示超過規(guī)定值即調(diào)整壓風管路閥門開度達到 規(guī)定值。第四步：向左旋轉密閉門手輪，打開二道密閉門，進入 生存室。第五步：避難人員都進入生存室后，向左旋轉密閉門手 輪鎖緊密閉門。第六步：避難人員打開生存室另一側的密閉門，打開壓 風管路閥門，觀察壓風管路風壓，高于規(guī)定值 0.5MPa ，即 打開布氣管路氣閥，進行硐室布氣。觀察壓風管路出口壓力 指示，壓力在 1000Pa 以下即正常。當出風壓力表指示超過 規(guī)定值即調(diào)整壓風管路閥門開度達到規(guī)定值。第七步：在硐室內(nèi)擔任指揮人員

9、與地面保持聯(lián)系，正常 情況下，按照以上操作永久避難硐室可以維持硐室內(nèi)部 60-80 人生存 96 小時。第八步：在硐室避難期間，由硐室內(nèi)擔任指揮人員分配 壓縮干糧和水，壓縮干糧每天每人兩塊，飲用水每天每人 1 瓶。第九步：食品及飲用水要在指揮人員的組織下有序領用。 分配原則以優(yōu)先將食物分配給生命體征較弱者。第十步：遇到緊急狀況，避難人員拿出儲物柜中壓縮氧 自救器，佩戴好后，通過生存室另一側的二道防護門和外部 防護門離開緊急避難硐室。六、避險設施管理制度（十九）所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護 知識、避難硐室的避難要求等培訓考試，合格后方可上崗。（二十）避難硐室必須保持通風良好和氣密性；

10、必須進 行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。 每 3 個月對避難硐 室的各項功能進行一次檢驗，必須進行仔細檢驗，做好相關 記錄并存檔。（二十一）避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放 任何無關物品。（二十二）各隊必須在班前會上向作業(yè)人員講明危急情 況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)一人一位的對應關系。所有人 員必須清楚自己所在位置的避災路線。（二十三）避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進行一次檢 查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。（二十四）機電部門建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、 設備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳。納入每周安全大 檢查，建立避難硐室維護管理制度和崗位人員責任制并嚴格 落實。（二十五）避難硐室內(nèi)飲用水及

11、食品必須在保質(zhì)期內(nèi)， 定期更換。（二十六）避難硐室供電停電后、再次啟動前，必須進 行送電前的檢查。（二十七）避難硐室內(nèi)必須使用專用電話，不得與任何 作業(yè)地點串聯(lián) ;通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻。（二十八）嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、 供風、通訊系統(tǒng) ;如在特殊情況下斷電，在供電恢復后，應立 即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運行。（二十九）嚴禁任何人在維護、檢修過程中敲打或撞擊 任何應急救援設施、設備。（三十）除定期維護、專項檢查 （參觀 ）、應急避災時， 任何人不得進入避難硐室內(nèi)。（三十一）外來參觀人員進入避難硐室的數(shù)量不得超過 安全硐室的額定容量。七、維護與管理（三十二） 機電部

12、門負責對井下緊急避險硐室進行維護和 管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。（三十三） 機電部門負責按操作程序制作緊急避險設施簡明、易懂的使用說明，懸掛在避難硐室內(nèi)，指導避險礦工正確使用。（三十四）機電部門按說明書要求定期對緊急避險各設施及配套設備進行維護和檢查，并按產(chǎn)品說明書要求定期更換 部件或設備。經(jīng)營科將緊急避難碉室的日常使用和維護費用納入預算 管理，需用的材料由瓦斯抽放隊上報材料的使用計劃，在審 批后按照規(guī)定配備足夠的設施，并保證儲存的食品、水、藥 品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應明確標示保質(zhì)日期和下次 更換時間。（三十五）機電部門每天應對緊急避險設施進行一次巡 檢，設置巡檢牌板，做好巡檢記錄

13、，檢查各大系統(tǒng)是否處于 正常狀態(tài)。煤礦負責人應對緊急避險設施的日常巡檢情況進 行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)緊急避險設施不能正常使用時，應及時 維護處理。采掘區(qū)域的緊急避險設施不能正常使用時，應停 止采掘作業(yè)。（三十六）機電部門負責組織相關單位每年對緊急避險設 施進行一次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、 有害氣體處理等。（三十七） 公司在編制災害預防與處理計劃、重大事故應 急預案、采區(qū)設計及作業(yè)規(guī)程中應包含緊急避險系統(tǒng)的相關 內(nèi)容。（三十八） 機電部門 建立緊急避險設施的技術檔案，準確 記錄緊急避險設施設計、安裝信息。 機電部門 準確記錄緊急 避險設施使用、維護、配件配品更換等相關信息。八、緊急

14、避險系統(tǒng)維護管理、藥品食品更換制度（三十九）硐室永久性設施每月度檢查維護一次，根 據(jù)情況及時采取措施處理。（四十）井下所有緊急避險管路必須保持 24 小時供水、 供電、供風、通訊暢通。（四十一） 硐室內(nèi)設置支管和閥門必須保證其可靠性。 所有供水管路三通閥門必須齊全，手把靈活。（四十二）緊急避險系統(tǒng)中的水管、三通、閥門及儀器儀表等設備的耐壓不小于工作壓力的 1.5 倍。（四十三） 硐室前后 5 米范圍無材料、 雜物、 積水現(xiàn)象， 宜設置排水溝。（四十四） 供風管路中的水必須經(jīng)常進行排放水， 保證供 風正常。（四十五）緊急避險系統(tǒng)實行分區(qū)域管理，明確維護人 員進行日常檢查維護。（四十六）瓦斯抽放隊及時對緊急避險系統(tǒng)閥門、供水 管路是否有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象進行系統(tǒng)全面檢查維護。九、培訓與應急演練（四十七） 培訓中心針對正確使用緊急避險設施作為入井 人員安全培訓的重要內(nèi)容