計(jì)劃生育最后一位整改方案

1、計(jì)劃生育最后一位整改方案計(jì)劃生育最后一位整改方案2020 年，我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在區(qū)年度考核中位于全區(qū)末了一位，被區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)達(dá)。經(jīng)過認(rèn)真分析，主要存在四大方面較實(shí)出的題目，為了盡力打好翻身仗，確保2020年人口計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，特訂定如下整改方案。一、指導(dǎo)思想在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生局的引導(dǎo)下，知恥而后勇，迎難而上，以越發(fā)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，著力抓好整改，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)，打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化管理，奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力提升我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作團(tuán)體程度，實(shí)現(xiàn)“摘帽升類”的計(jì)生工作目標(biāo)。二、存在問題及原因分析（一）存在問題：1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生底數(shù)不清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

2、準(zhǔn)確率低、資料網(wǎng)絡(luò)錄入不完全，運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)。2、流動(dòng)人口計(jì)生辦理、服務(wù)工作薄弱，經(jīng)常性工作、跟蹤服務(wù)不位3、育齡生齒技能辦事覆蓋率低，節(jié)育步伐落實(shí)率低， 隨訪工作不及時(shí)、不到位。4、依法行政工作不到位等。（二）針對(duì)存在問題，鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)時(shí)召開集會(huì)，深刻剖析存在問題原因：一是對(duì)抓計(jì)劃生養(yǎng)工作的了解不到位。計(jì)生干部對(duì)抓計(jì)劃生育工作的重要性了解不敷，思想認(rèn)識(shí)不敷到位；有的干部、有些村對(duì)抓計(jì)生工作力度不大，對(duì)違反計(jì)生政策的人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些違規(guī)生育、沒有落實(shí)節(jié)育措施的舉動(dòng)沒有得到有用停止。二是計(jì)生工作層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí)。計(jì)生干部工作作風(fēng)不踏實(shí)，執(zhí)行力差，對(duì)計(jì)生工作不經(jīng)心

3、盡責(zé)。辦事職員責(zé)任不落實(shí)，入戶隨訪不落實(shí)，不及時(shí)，對(duì)計(jì)生對(duì)象的生養(yǎng)節(jié)育環(huán)境不清晰、不管理。特別是對(duì)流出工具根本不清、去向不明，生育節(jié)育環(huán)境沒有追蹤和辦理，給計(jì)劃生育留下很多隱患。三是經(jīng)常性工作不到位。鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)計(jì)生工作平常沒有很好的抓，過度依賴會(huì)合辦事的時(shí)間抓，平時(shí)少抓、少管，且會(huì)合辦事力度不敷，思路不寬，方法不多，不敢碰硬。全員人口管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不實(shí)時(shí)，平臺(tái)作用發(fā)揮欠好。四是計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱。計(jì)生干部對(duì)區(qū)域內(nèi)的計(jì)生底 子信息掌握不全面，不及時(shí)，資料收集不全面，全員人口管理 體系沒有發(fā)揮平臺(tái)作用，更新率跟不上信息變革。鄉(xiāng)村計(jì)生工 作例會(huì)不范例，流于形式，報(bào)表質(zhì)量差，漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)征 象時(shí)有發(fā)

4、生。五是部門之間、部門內(nèi)工作職員之間工作不和諧，配 合不默契，信息通報(bào)不暢，綜合和諧管理水平低。三、整改措施（一）進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)造向?qū)?。?jiān)決落實(shí)“一票否決” 制度，把生齒計(jì)生工作參加黨委、當(dāng)局的龐大議事日程，配齊 配強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍，加強(qiáng)三級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍的 教誨、管理、領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)盡心盡職的工作責(zé)任 心，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，互通信息，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作執(zhí) 行力。（二）進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)動(dòng)辦理責(zé)任制。切實(shí)改變責(zé)任 制不落實(shí)和獎(jiǎng)罰不兌現(xiàn)的狀態(tài)，明確分解鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的生 齒計(jì)生工作層級(jí)責(zé)任，充分使用生齒計(jì)生動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)經(jīng)常 性工作的動(dòng)態(tài)辦理，做到工作使命日清月結(jié)。同時(shí)加大鄉(xiāng)對(duì)村

5、 監(jiān)視稽核力度，創(chuàng)新考核方式“考核到村、責(zé)任到人”。將經(jīng) 常性工作與階段性考核有機(jī)結(jié)合起來：一是將計(jì)生干部工作層級(jí)責(zé)任完成環(huán)境與責(zé)、權(quán)、利三者 有機(jī)聯(lián)合起來。鄉(xiāng)每月將通過例會(huì)將使命下到達(dá)村，次月查抄 完成使命環(huán)境，并將完成情況舉行轉(zhuǎn)達(dá)并記錄在案，在年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是建立鄉(xiāng)計(jì)生干部接洽行政村制度。每村分別由一名辦公室職員和辦事所職員包掛，要求鄉(xiāng)服務(wù)所人員和婦女小組長分別對(duì)本組育齡婦女實(shí)驗(yàn)跟蹤辦理。三是增強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)制度。包村計(jì)生干部、村支部書記、村委主任是村計(jì)生工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專干是村計(jì)生工作的直接責(zé)任人，婦女小組長是詳細(xì)責(zé)任人、所有鄉(xiāng)、村、組干部必須共同承擔(dān)本村計(jì)生工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)

6、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）進(jìn)一步加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速營造打好計(jì)生翻身仗的濃重氣氛。抓好全鄉(xiāng)各村的軟硬件辦法設(shè)置裝備擺設(shè)，充分利用統(tǒng)統(tǒng)機(jī)遇、場合大張旗鼓地遍及宣傳計(jì)生政策。通過刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、制作宣傳橫幅、進(jìn)村入戶等形成做好生齒計(jì)生宣傳工作。把最新的計(jì)生法、決定和省條例宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，加大宣傳力度，加強(qiáng)宣傳攻勢，抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典范的宣傳，為計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)精良的社會(huì)輿論情況。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性工作與會(huì)合辦事相結(jié)合，全力掃清庫存。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作要領(lǐng)，建立和完善生齒計(jì)生工作新機(jī)制，將集中服務(wù)活動(dòng)與經(jīng)常性工作有機(jī)聯(lián)合起來。突出抓好開展會(huì)合辦

7、事，工作活動(dòng)突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，狠抓“四術(shù)”掃庫存。以 4 月份計(jì)生會(huì)合辦事運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，各村地毯式舉行全面清查，摸清庫存的“四術(shù)”對(duì)象，做到底子清、情況明，特別注重清查流出生齒地點(diǎn)和生養(yǎng)、節(jié)育的情況。以打硬仗的態(tài)勢，采取有用步伐將工作做細(xì)、做實(shí)。摸準(zhǔn)、跟緊計(jì)生對(duì)象，凡是“四術(shù)”對(duì)象，一個(gè)都不能漏過。加大節(jié)育步伐落實(shí)實(shí)時(shí)力度，對(duì)釘子戶、長跑戶、純女戶實(shí)驗(yàn)重點(diǎn)突破。加大獎(jiǎng)懲力度，任務(wù)到村，責(zé)任到人，對(duì)完成使命好的賜與嘉獎(jiǎng)，完成使命欠好的舉行處罰。（五）進(jìn)一步加大孕前型管理工作力度，推動(dòng)訪視工作深入開展。以訪視工作為載體，實(shí)現(xiàn)由孕后型辦理向孕前型辦理轉(zhuǎn)化，進(jìn)步生齒控制能力，確保生齒目的的完成。加大查環(huán)查

8、孕和孕情監(jiān)控工作力度。定時(shí)定點(diǎn)開展查環(huán)查孕工作，服務(wù)所堅(jiān)持按規(guī)定要求規(guī)定時(shí)間到村開展“雙查”。要求各村婦女主任、婦女小組長做好深入過細(xì)的頭腦發(fā)動(dòng)工作，使工具自發(fā)擔(dān)當(dāng)雙查，對(duì)于不聽勸戒和拒不接受婦檢的，將按照相關(guān)規(guī)定，限期到計(jì)生辦事所婦檢。對(duì)在家對(duì)象要一個(gè)不漏舉行雙查，村婦女主任和婦女小組長要千方百計(jì)摸清外出對(duì)象的細(xì)致地點(diǎn)和聯(lián)系方式，要特別加大對(duì)外出雙查工具寄回查環(huán)證的力度，回寄率要達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)孕情監(jiān)控，對(duì)政策外懷孕的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要實(shí)時(shí)接納補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制多孩和計(jì)劃外出生。（六）進(jìn)一步抓好生齒出生的核實(shí)工作。轉(zhuǎn)變以往單一核實(shí)要領(lǐng)，施行“醫(yī)院村干部（群眾）對(duì)象戶”“三點(diǎn)一線”的核實(shí)方法，摸清

9、生齒出生底數(shù)，不能出現(xiàn)人為造成核實(shí)禁絕，性別移位。各包村干部要分片負(fù)起責(zé)任來，平時(shí)增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的跟蹤，做到人盯人，確保人口出生數(shù)核實(shí)做到不重、不錯(cuò)、不漏。同時(shí)做好2020 年生育保健服務(wù)證的發(fā)放工作和已發(fā)證件的年審驗(yàn)工作，做到服務(wù)上門，切實(shí)提高辦證率和政策生育率。（七）進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收力度。今年，要對(duì)歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象進(jìn)行一次大規(guī)模全面清算工作，嚴(yán)酷實(shí)驗(yàn)一證先行，加大征收力度，重點(diǎn)加大對(duì)近三年違法生育工具的政策實(shí)行力度，做好詢問筆錄，調(diào)查取證，發(fā)出依法征收決定書，嚴(yán)格執(zhí)行征收執(zhí)法步伐。對(duì)拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工具，決不心慈手軟，剛強(qiáng)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。（八）進(jìn)一步提高計(jì)生干部的

10、業(yè)務(wù)水平，提拔計(jì)生辦事辦理本領(lǐng)。今年鄉(xiāng)政府舉行職員調(diào)解，將一批年輕有責(zé)任心，工作積極性高的干部充分到鄉(xiāng)計(jì)生步隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生步隊(duì)的資源整合力度，通過自學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)努力提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提拔計(jì)生辦事辦理本領(lǐng)。 1要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作例會(huì)，包村計(jì)生干部每月要親身主持召開計(jì)生例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究計(jì)生情況，布置工作任務(wù)，過細(xì)擺設(shè)重點(diǎn)工作，認(rèn)真按省、市、區(qū)尺度充分范例例會(huì)記載。辦公室工作人員要將每月孕育發(fā)生的信息、數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確錄入全員生齒管理系統(tǒng)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)全面實(shí)時(shí)。 2實(shí)時(shí)美滿運(yùn)轉(zhuǎn)帳卡表冊，鄉(xiāng)、村兩級(jí)特殊要對(duì)育齡婦女卡、生育節(jié)育管理冊、環(huán)孕情月報(bào)告單、流動(dòng)人口管理記錄冊等舉行全面清查，

11、理順邏輯關(guān)系，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，不犯低級(jí)邏輯錯(cuò)誤，進(jìn)步帳卡表冊質(zhì)量。資料分類歸類明了，收集全面整齊。 3按時(shí)完成月、季、年訪視，每月包村計(jì)生干部、村 婦女主任要檢查婦女小組長訪視手冊并具名，服務(wù)所長要檢查 服務(wù)所職員訪視手冊并具名，計(jì)生辦主任要檢查村婦女主任訪 視手冊并具名，督促訪視工作過細(xì)到位，層層落實(shí)工作責(zé)任。（九）進(jìn)一步抓好部分表里相同和諧，進(jìn)步綜合治理程度。 每周召開辦公室例會(huì)，強(qiáng)化部分內(nèi)工作職責(zé)，派由所對(duì)新生兒 入戶、戶口遷徙要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“一證先行，無證緩 辦”，每月對(duì)新入戶、遷移職員反饋給鄉(xiāng)計(jì)生辦，著力抓好部 分表里和諧，互通計(jì)生信息，進(jìn)步綜合治理程度。計(jì)生辦要與 其他各相干部分和諧共同，實(shí)驗(yàn)資源